文|本刊評(píng)論員
基層黨組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力體系中的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點(diǎn),只有每一個(gè)基層黨組織都健全而充滿活力,整個(gè)黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。赤峰市牢固樹(shù)立抓好黨建就是最大政績(jī)的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持用更加開(kāi)闊的視野謀劃基層黨的建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合組織資源,積極探索單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng),大力推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建融合發(fā)展,著力構(gòu)建全領(lǐng)域統(tǒng)籌、全覆蓋推進(jìn)、全方位引領(lǐng)的大黨建格局,切實(shí)提高了黨建工作整體效應(yīng)。他們的實(shí)踐探索,給了我們諸多啟示:
啟示一:做好組織相加,是推進(jìn)黨建融合發(fā)展的基本前提。要按照不分門(mén)別類(lèi)、不劃線設(shè)界、不強(qiáng)行結(jié)對(duì)、不固化模式的原則,跨組織、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)建立黨建聯(lián)合體,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、干部交叉任職等措施,切實(shí)把有共同愿景、共同需求的黨組織鏈接在一起。比如,園區(qū)是各類(lèi)企業(yè)、就業(yè)人群和人才的集聚地,也是黨的建設(shè)重要陣地,推進(jìn)黨建融合發(fā)展有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),可以圍繞園區(qū)振興、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等,探索建立“園地企”“園企村”“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基地”等黨建聯(lián)合體,推動(dòng)園區(qū)黨建與各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)。
啟示二:堅(jiān)持工作相融,是推進(jìn)黨建融合發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨建聯(lián)合體不是形式上的各個(gè)黨支部的簡(jiǎn)單相加,而是發(fā)揮黨建工作這個(gè)融合劑作用。在具體工作中,要堅(jiān)持先抓黨建規(guī)范、再謀共同發(fā)展,建立組織鏈接、議事決策、基礎(chǔ)保障、活動(dòng)共搞、考核評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理等6個(gè)機(jī)制,探索開(kāi)展各類(lèi)黨組織和黨員“聯(lián)建共管”工作,規(guī)范非建制性黨建聯(lián)合體實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員共管、資源共享、服務(wù)共推、工作互促,真正形成融為一體、合而為一的黨建聯(lián)合體,達(dá)到彌補(bǔ)不足、抱團(tuán)取暖、1+1>2的效果。
啟示三:強(qiáng)化黨建引領(lǐng),是推進(jìn)黨建融合發(fā)展的有效路徑。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨領(lǐng)導(dǎo)一切,關(guān)鍵是看黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力在各個(gè)基層黨支部是否得以體現(xiàn),看各級(jí)黨組織的工作即黨建工作是否引領(lǐng)著各方面的工作,實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)。黨建引領(lǐng)不是抽象的而是具體的,是指基層黨組織在政治、組織、行動(dòng)、隊(duì)伍、能力、機(jī)制等方方面面對(duì)其他組織的引領(lǐng)。做到黨建引領(lǐng),必須堅(jiān)持“一切工作到支部”,把黨建工作前抓一步、深抓一層,推動(dòng)各級(jí)基層黨組織向中心工作聚焦,向全局任務(wù)聚力,實(shí)現(xiàn)基層黨組織從單兵突進(jìn)向整體提升轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)黨建工作由單打獨(dú)斗向深度融合轉(zhuǎn)變,真正讓黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到基層、落到支部,向縱深推進(jìn)。
啟示四:實(shí)現(xiàn)共享共贏,是推進(jìn)黨建融合發(fā)展的最終目標(biāo)。要找到各方利益、感情、價(jià)值的共同點(diǎn),進(jìn)行資源重構(gòu),建立健全共同的需求清單、項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單,以黨建鏈為紐帶撬動(dòng)社會(huì)資源、整合各方力量,同向用力、同時(shí)發(fā)力,統(tǒng)籌解決各自實(shí)際需求和難題,最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。簡(jiǎn)而言之,通過(guò)共同開(kāi)展貫穿始終的黨建工作和黨的組織活動(dòng),構(gòu)成融合黨建的全鏈條,淡化體制、隸屬、級(jí)別觀念,增強(qiáng)“同一屋檐下、都是一家人”的家園意識(shí),使各領(lǐng)域黨組織聯(lián)系越來(lái)越緊密,從相互分離走向相融共生,從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”,最終實(shí)現(xiàn)在融合中共贏、在共贏中發(fā)展。
總之,融合黨建是基層黨建的創(chuàng)新載體和有效路徑,在推進(jìn)過(guò)程中,要以更大力度推動(dòng)從“相加”到“相融”再到“引領(lǐng)”,最終到“共同發(fā)展”的遞進(jìn),把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程堅(jiān)持好、加強(qiáng)好?!?/p>