沈詩(shī)杰

問(wèn)題的提出與文獻(xiàn)述評(píng)

農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中形成的特殊社會(huì)群體，是我國(guó)二元城鄉(xiāng)分割體制下特有的產(chǎn)物，他們?yōu)楣I(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。在過(guò)去的二十多年中，農(nóng)民工群體經(jīng)歷了代際轉(zhuǎn)換，新生代農(nóng)民工目前已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。新生代農(nóng)民工在知識(shí)、技能和價(jià)值觀念等方面與老一代農(nóng)民工存在明顯的差別，其受教育程度、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)等人力資本強(qiáng)于老一代，存在獨(dú)有的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。然而，值得注意的一個(gè)現(xiàn)象是發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的即使努力工作仍然處于貧困狀態(tài)的“工作貧困”(working poor)現(xiàn)象在我國(guó)也初見(jiàn)端倪，新生代農(nóng)民工正逐漸成為工作貧困的重要主體。已有研究表明，低齡化、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、非正規(guī)就業(yè)、低收入、低保障是該群體即使努力工作仍然處于低收入狀態(tài)的主要原因。①針對(duì)此問(wèn)題，學(xué)界提出了“就業(yè)質(zhì)量”的理論框架。

總體來(lái)看，“就業(yè)質(zhì)量”是一個(gè)相對(duì)較新的概念，20世紀(jì)90年代中期在國(guó)際上出現(xiàn)，而國(guó)內(nèi)學(xué)界在20世紀(jì)90年代末才對(duì)就業(yè)質(zhì)量有所關(guān)注，且重點(diǎn)集中于對(duì)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的研究，而較少關(guān)注新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題。

現(xiàn)有相關(guān)成果主要集中在三個(gè)方面：一是關(guān)于新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀的研究。張衛(wèi)枚基于長(zhǎng)沙市新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)分析了新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀，結(jié)果顯示新生代農(nóng)民工就職于低層次的勞動(dòng)崗位，所從事的工作工資收入偏低、工作不穩(wěn)定、缺少職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、社會(huì)保障水平低等，提出通過(guò)完善勞動(dòng)法律法規(guī)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)以及優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)等提升新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。②顧永紅從可雇傭性角度探討了新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升路徑，認(rèn)為提升新生代農(nóng)民工可雇傭性能力能夠使其在工作搜尋過(guò)程中掌握主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而提高其就業(yè)質(zhì)量。③張敏等研究發(fā)現(xiàn)，目前新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量和社會(huì)認(rèn)同整體上較差。④二是關(guān)于就業(yè)質(zhì)量影響因素的研究。舒爾茨認(rèn)為，影響就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)最基本因素就是人力資本，具體體現(xiàn)在就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)中的職業(yè)收入方面，擁有的人力資本越高其獲得的收入就越高。⑤舒爾茨的觀點(diǎn)得到我國(guó)不少學(xué)者的證實(shí)。⑥還有些學(xué)者認(rèn)為合同類(lèi)型、單位性質(zhì)、勞動(dòng)報(bào)酬、工作生活平衡度、制度安排、性別等是影響就業(yè)質(zhì)量的主要因素。⑦三是關(guān)于新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量影響因素的研究。石丹淅等認(rèn)為新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的主要影響因素包括工資水平、工作強(qiáng)度、職業(yè)類(lèi)型和培訓(xùn)狀況等。⑧羅豎元認(rèn)為市場(chǎng)化程度和勞動(dòng)力類(lèi)型的差異使得新生代農(nóng)民工擇業(yè)對(duì)就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生不同的影響。⑨張昱等認(rèn)為新生代農(nóng)民工社會(huì)資本匱乏，就業(yè)質(zhì)量偏低，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)階層差異顯著影響其就業(yè)質(zhì)量。⑩趙蒙成的研究也得出了類(lèi)似的結(jié)論。

通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的梳理可以發(fā)現(xiàn)，“人力資本”和“社會(huì)資本”是影響就業(yè)質(zhì)量的兩個(gè)關(guān)鍵因素。但多數(shù)研究只是從人力資本或社會(huì)資本單個(gè)方面研究分析其對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響，很少同時(shí)研究“雙資本”的復(fù)合性影響。鑒于此，本文試圖從人力資本和社會(huì)資本的“雙資本”角度來(lái)分析其與就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系。在具體方法上，本文通過(guò)問(wèn)卷法和訪談法獲取有關(guān)數(shù)據(jù)資料，同時(shí)結(jié)合社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法，測(cè)量個(gè)體層次的社會(huì)資本，分別分析人力資本和社會(huì)資本對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響，以期能夠?yàn)檎贫ㄌ岣咝律r(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的相關(guān)政策提供借鑒。

進(jìn)言之，在東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的大背景下，從人力資本和社會(huì)資本兩方面對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行“雙管齊下”式的雙重保障，有利于消除東北地域社會(huì)的兩極分化，在社會(huì)的“內(nèi)生性”方面夯實(shí)東北振興的重要社會(huì)基礎(chǔ)，從而有助于推進(jìn)城鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧和東北地區(qū)的社會(huì)發(fā)展。

新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量及影響因素的多維測(cè)度

(一)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵

1.新生代農(nóng)民工的概念及特征

農(nóng)民工群體是我國(guó)特殊時(shí)期出現(xiàn)的特定的社會(huì)勞動(dòng)工作者，同時(shí)具有農(nóng)民和工人的雙重身份，因而通常被稱(chēng)為農(nóng)民工。目前農(nóng)民工群體內(nèi)部因代際變化形成新的群體，即新生代農(nóng)民工群體，這個(gè)群體屬于文化型、小康型、開(kāi)放型、中高技能型以及享受型的農(nóng)民工群體。王春光最早提出了“新生代農(nóng)民工”的概念，后續(xù)研究幾乎都是在此基礎(chǔ)上展開(kāi)的。學(xué)界相對(duì)一致的觀點(diǎn)認(rèn)為：“新生代農(nóng)民工是20世紀(jì)八九十年代及其后出生的且年滿16周歲的農(nóng)民工群體，在城市工作生活卻是農(nóng)村戶口的中國(guó)大陸地區(qū)居民，該群體大多數(shù)不具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)歷和技能，收入來(lái)源主要為工資?！毙律r(nóng)民工年齡一般不大，具有相對(duì)較好的勞動(dòng)能力；具有較好的文化基礎(chǔ)，學(xué)歷為初中及以上學(xué)歷；普遍具有創(chuàng)業(yè)型的積極向上的心態(tài)；職業(yè)期望一般較高，對(duì)職業(yè)生涯和就業(yè)發(fā)展有一定的規(guī)劃；對(duì)城市生活適應(yīng)能力較強(qiáng)，市民化的愿望較強(qiáng)烈；物質(zhì)與精神享受要求較高。這些特點(diǎn)使得新生代農(nóng)民工一方面充滿追求現(xiàn)代性的夢(mèng)想，另一方面快速城市化帶來(lái)的“發(fā)展幻想”所具有的封閉性和排斥性，使其陷入“回不去鄉(xiāng)，融不進(jìn)城”的兩難境地。

2.新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵

對(duì)于數(shù)以萬(wàn)計(jì)來(lái)城市工作的新生代農(nóng)民工而言，我們不僅要看其是否找到工作，還要看其工作的待遇保障和感受如何。而這就涉及“就業(yè)質(zhì)量”的問(wèn)題，這一概念自身具有多層次性和多維度性。從狹義上來(lái)看，就業(yè)質(zhì)量主要指新生代農(nóng)民工就業(yè)的工作種類(lèi)以及收入狀況；從廣義上來(lái)看，就業(yè)的工作環(huán)境、福利待遇、職業(yè)聲望、職業(yè)期望值滿意度、職業(yè)成就、勞動(dòng)時(shí)間、社會(huì)保障、職業(yè)選擇自由性、個(gè)人職業(yè)發(fā)展等都屬于新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的范疇。新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量也可以按照基本層次和較高層次進(jìn)行劃分，基本層次主要包括收入水平、技能培訓(xùn)以及就業(yè)水平等，較高層次主要包括工作認(rèn)可和權(quán)利保障等。不管按照什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，以上各項(xiàng)都會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)滿意度、城市滿意度等產(chǎn)生影響?？傊?，新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提高，可以促進(jìn)新生代農(nóng)民工提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，突出其自身的主體性和能動(dòng)性，帶來(lái)就業(yè)滿意度和幸福感的提高，有助于解決城市工作貧困問(wèn)題，從“內(nèi)生性”上促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展。

(二)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的測(cè)度

“就業(yè)質(zhì)量”是一個(gè)多維度、綜合性的范疇，能夠反映勞動(dòng)者在整個(gè)就業(yè)過(guò)程中與有關(guān)生產(chǎn)資料相結(jié)合，并取得勞動(dòng)報(bào)酬或工資福利具體狀況的優(yōu)劣程度。結(jié)合新生代農(nóng)民工的就業(yè)特點(diǎn)(大多數(shù)新生代農(nóng)民工在非正規(guī)行業(yè)就業(yè)、工作不穩(wěn)定、收入低、福利少)可知，新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，具有多層次性和多維度性，對(duì)其測(cè)量應(yīng)遵循主客觀相結(jié)合的原則，可將新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)定為：工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望。

首先，從客觀的經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，“工資福利”可以反映新生代農(nóng)民工所從事工作的貨幣報(bào)酬和非貨幣報(bào)酬，這是評(píng)價(jià)就業(yè)質(zhì)量的核心指標(biāo)。工資福利是新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)收入的最主要來(lái)源，能夠衡量其職業(yè)收入水平、消費(fèi)支出以及住房條件等經(jīng)濟(jì)能力，工資福利可以說(shuō)是新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。

其次，從客觀的時(shí)間性來(lái)看，“就業(yè)穩(wěn)定性”是就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，具體可以從平均工作任職期、勞動(dòng)合同期限、離職程度、職業(yè)流動(dòng)、工作保留率、非自愿離職風(fēng)險(xiǎn)等方面來(lái)衡量。新生代農(nóng)民工進(jìn)城后絕大多數(shù)人從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的半技能和有技能職業(yè)崗位工作，他們所對(duì)應(yīng)的工人類(lèi)型為半技能工人和有技能工人，新生代農(nóng)民工所從事的行業(yè)使得其就業(yè)穩(wěn)定性差別較大，因此測(cè)量不同行業(yè)的工作任期、行業(yè)從事數(shù)目、離職率等，可以體現(xiàn)出不同行業(yè)的就業(yè)質(zhì)量。

再次，在主觀認(rèn)知方面，“工作滿意度”是就業(yè)質(zhì)量的重要測(cè)量指標(biāo)。新生代農(nóng)民工一般工作層次較低、福利水平較差、社會(huì)保障相對(duì)不足，同時(shí)由于其文化素質(zhì)相對(duì)較高、成長(zhǎng)環(huán)境條件相對(duì)較好，工作滿意的心理門(mén)檻相對(duì)較高，而在現(xiàn)實(shí)生活中，新生代農(nóng)民工的心理預(yù)期與實(shí)際工作狀況存在巨大鴻溝，工作滿意度堪憂。工作滿意度的高低不僅直接關(guān)系企業(yè)的效益，而且影響新生代農(nóng)民工自身的生存狀態(tài)。

第四，從社會(huì)關(guān)系的角度來(lái)看，就業(yè)質(zhì)量主要體現(xiàn)在工作與家庭和諧程度上。隨著新生代農(nóng)民工的工作趨于穩(wěn)定，逐漸熟悉所居住的城市社區(qū)的環(huán)境，他們開(kāi)始追求工作與家庭生活之間的平衡與和諧。進(jìn)言之，工作與家庭是否和諧是新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的真實(shí)反映。

最后，從社會(huì)心理來(lái)看，“職業(yè)聲望”是人們對(duì)某種職業(yè)的社會(huì)評(píng)價(jià)，是一種特殊形式的社會(huì)輿論，是由職業(yè)環(huán)境、職業(yè)功能、任職者素質(zhì)和社會(huì)報(bào)酬共同決定的，職業(yè)聲望的高低在一定程度上反映了新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的高低。

(三)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量影響因素的測(cè)度

從國(guó)內(nèi)外的研究進(jìn)展來(lái)看，“人力資本”和“社會(huì)資本”是影響新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的兩個(gè)重要因素。“人力資本”是人力資源的量化指標(biāo)，主要用以測(cè)量和反映勞動(dòng)者的能力差異。人力資本的概念最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃爾提出，后經(jīng)舒爾茨、貝克爾等學(xué)者的深入研究，逐漸成為學(xué)界廣泛討論的概念。舒爾茨認(rèn)為，人力資本即人體中所蘊(yùn)含的各種知識(shí)、技能、身體狀況等要素的總和，與傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素(勞動(dòng)、土地、物質(zhì)資本)一樣都可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人力資本可以通過(guò)教育、在職培訓(xùn)、醫(yī)療保健等方式投資形成。人力資本投資是一種對(duì)未來(lái)貨幣和消費(fèi)都會(huì)產(chǎn)生影響的投資，人們進(jìn)行人力資本投資的前提是預(yù)期效用會(huì)大于當(dāng)前支出所帶來(lái)的效用。到目前為止，學(xué)界對(duì)人力資本尚未形成一致的概念，但在實(shí)際工作中，學(xué)者們會(huì)采用不同的指標(biāo)對(duì)人力資本進(jìn)行測(cè)量。人力資本是人們通過(guò)投資形成的，通過(guò)各種技能與能力將人的各種潛能的總和表現(xiàn)出來(lái)，強(qiáng)調(diào)不同人之間的差異主要是由于凝結(jié)在不同人身上的知識(shí)和技能所表現(xiàn)出的人的能力的差異所致。有的學(xué)者認(rèn)為人力資本由勞動(dòng)者的健康狀況、知識(shí)和技能組成?？梢?jiàn)，人力資本與人力資源的概念密切相關(guān)，具體表現(xiàn)為勞動(dòng)者的知識(shí)技能和工作能力。結(jié)合新時(shí)期深化改革的時(shí)代背景和新生代農(nóng)民工的群體特征，本研究將新生代農(nóng)民工的人力資本界定為：通過(guò)教育、培訓(xùn)等方式，新生代農(nóng)民工提升其綜合素養(yǎng)的各種能力總和?；诖耍狙芯繉?duì)新生代農(nóng)民工人力資本的測(cè)量選擇“受教育程度”“身體健康狀況”“技能水平”及“工作經(jīng)驗(yàn)”等指標(biāo)。

“社會(huì)資本”是對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生影響的另一重要因素。近年來(lái)，學(xué)者們多采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的視角對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行研究，社會(huì)資本分為個(gè)體社會(huì)資本和群體社會(huì)資本，不管是個(gè)體層面還是組織層面的社會(huì)資本，其核心都是網(wǎng)絡(luò)成員的交往與互動(dòng)。社會(huì)資本的實(shí)質(zhì)乃是勞動(dòng)者在交往過(guò)程中所形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，其基礎(chǔ)在于社會(huì)關(guān)系。而文化則是其內(nèi)在行為規(guī)范，經(jīng)由人際互動(dòng)形成一定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)也能夠帶來(lái)潛在的社會(huì)資源。社會(huì)資本也是一種以網(wǎng)絡(luò)形式存在的某種象征性的資源，個(gè)體所能有效動(dòng)員的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模直接影響其擁有的社會(huì)資本量。社會(huì)資本存在于人們的相互交往中，在人們的相互關(guān)系中得以體現(xiàn)，只有被行為人使用時(shí)才會(huì)成為一種資源，并在實(shí)踐中發(fā)揮作用。關(guān)于社會(huì)資本對(duì)就業(yè)的影響，學(xué)者們多數(shù)從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的擁有量和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的使用情況兩個(gè)方面展開(kāi)。第一個(gè)方面主要表現(xiàn)為個(gè)體所擁有的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度、異質(zhì)性和網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)對(duì)就業(yè)狀況的影響；第二個(gè)方面主要表現(xiàn)為個(gè)體在求職過(guò)程中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的利用程度對(duì)就業(yè)狀況的影響。本研究所理解的社會(huì)資本主要指嵌入在新生代農(nóng)民工個(gè)體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，并且能夠?yàn)樾律r(nóng)民工所使用的具有生產(chǎn)性和增值性的資源，具體可以拆分為“網(wǎng)絡(luò)規(guī)?！薄熬W(wǎng)絡(luò)密度”和“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量”三個(gè)指標(biāo)，而這三個(gè)指標(biāo)又可以通過(guò)新生代農(nóng)民工所形成的借貸網(wǎng)進(jìn)行測(cè)量。

新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量影響因素的實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與變量設(shè)計(jì)

1.數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用的數(shù)據(jù)來(lái)自2016年7月～2016年10月實(shí)施的“吉林省新生代農(nóng)民工就業(yè)狀況調(diào)查”。本調(diào)查運(yùn)用分層抽樣與配額抽樣相結(jié)合的方法，采取訪談與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式。所調(diào)查的樣本涉及建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)，調(diào)查問(wèn)卷涉及新生代農(nóng)民工的個(gè)體特征、人力資本、社會(huì)資本和就業(yè)質(zhì)量等方面的內(nèi)容。共隨機(jī)調(diào)查新生代農(nóng)民工1343人，剔除缺失值樣本和無(wú)效問(wèn)卷后，獲得有效問(wèn)卷1302份，有效率為97%。

2.變量設(shè)計(jì)

因變量為就業(yè)質(zhì)量，包括工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望。其中，工資福利用月工資來(lái)表示，為連續(xù)變量；就業(yè)穩(wěn)定性用工作單位數(shù)來(lái)表示，由于取值較少，工作單位數(shù)用分類(lèi)變量表示；工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望也都用分類(lèi)變量表示。自變量分為人力資本和社會(huì)資本兩類(lèi)，人力資本涉及受教育程度、身體健康狀況、技能水平與工作經(jīng)驗(yàn)；社會(huì)資本涉及網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。控制變量包括性別、婚姻狀況、所屬行業(yè)和家庭人口規(guī)模等。具體變量說(shuō)明如表1所示。

(二)研究假設(shè)與模型確定

新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量受多種因素的影響，根據(jù)上述分析，再結(jié)合實(shí)地調(diào)查，本文對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響機(jī)制提出如下兩個(gè)假設(shè)。

假設(shè)1：新生代農(nóng)民工的人力資本狀況對(duì)其就業(yè)質(zhì)量有顯著的正向影響，即新生代農(nóng)民工擁有的人力資本越豐富其就業(yè)質(zhì)量越高，包括受教育程度、身體健康狀況、技能水平與工作經(jīng)驗(yàn)等因素的影響。

假設(shè)2：新生代農(nóng)民工的社會(huì)資本狀況對(duì)其就業(yè)質(zhì)量有顯著的正向影響，即新生代農(nóng)民工擁有的社會(huì)資本越豐富其就業(yè)質(zhì)量越高，包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量等因素的影響。

表1　模型變量說(shuō)明

對(duì)于所收集到的數(shù)據(jù)，本研究使用SPSS22.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行多元回歸分析，根據(jù)因變量數(shù)據(jù)類(lèi)型的不同采用多元線性回歸分析和logistic回歸分析。具體回歸模型如下：

EMPQ=β0+β1Edu+β2Phh+β3Skl+β4Wep+β5Nets+β6Netd+β7Netq+β8Gend+β9Mars+β10Sdis+β11Fpop+ε

其中，EMPQ為就業(yè)質(zhì)量，包括Saw、Jos、Jbs、Wfh、Ocp等變量，β表示各變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)，ε表示誤差擾動(dòng)項(xiàng)，其他變量?jī)?nèi)容見(jiàn)表1。

(三)樣本的基本情況

在被調(diào)查的1302名新生代農(nóng)民工中，從性別分布來(lái)看，男性占比高達(dá)73.4%，女性占比為26.6%；在所屬行業(yè)上，從事制造業(yè)的比例最大，將近35%，從事建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的比例也相對(duì)較高，都在26%左右；在婚姻狀況方面，未婚的人數(shù)還不到已婚的1/3；在受教育程度方面，學(xué)歷多集中在初中和高中，其中高中學(xué)歷的人數(shù)比重最大，達(dá)到45.2%，小學(xué)及以下和大專(zhuān)及以上的比重相對(duì)較??；在工作單位數(shù)方面，在兩個(gè)單位工作過(guò)的占比為46.8%；在家庭人口規(guī)模方面，主要是以中等家庭規(guī)模為主導(dǎo)，4～6人的家庭規(guī)模占比為62.1%。具體如表2所示：

表2　樣本主要變量基本情況(n=1302)

(四)相關(guān)性分析

對(duì)新生代農(nóng)民工的人力資本、社會(huì)資本與其就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)性分析，具體結(jié)果如表3所示。從表3中可以發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工的性別、所從事的行業(yè)、受教育程度、身體健康狀況、技能水平、工作經(jīng)驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與工資福利之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系；性別、婚姻狀況、所從事的行業(yè)、家庭人口規(guī)模、受教育程度、身體健康狀況、技能水平、工作經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與就業(yè)穩(wěn)定性之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系；所從事的行業(yè)、家庭人口規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與工作滿意度之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系；婚姻狀況、所從事的行業(yè)、受教育程度、技能水平、網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與工作家庭和諧度之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系；婚姻狀況、所從事的行業(yè)、受教育程度、技能水平、工作經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與職業(yè)聲望之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系。

表3　人力資本、社會(huì)資本與就業(yè)質(zhì)量相關(guān)性

注：*、**、***分別表示p<0.1、p<0.05和p<0.01。

一些因素與新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的某些方面具有顯著的相關(guān)關(guān)系，但和其他方面不存在顯著的相關(guān)關(guān)系，比如，婚姻狀況與就業(yè)穩(wěn)定性、工作與家庭和諧程度以及職業(yè)聲望之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系，但婚姻狀況與工資福利和工作滿意度之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系。也有一些因素與就業(yè)質(zhì)量的各個(gè)因素之間都存在顯著的相關(guān)關(guān)系，如受教育程度。還有一些因素與就業(yè)質(zhì)量部分因素之間存在顯著的正向關(guān)系，與就業(yè)質(zhì)量的其他因素之間存在顯著的負(fù)向關(guān)系。

(五)回歸結(jié)果分析

在控制性別、婚姻狀況、所屬行業(yè)和家庭人口規(guī)模等變量后，將人力資本因素和社會(huì)資本因素作為解釋變量放入模型中，采用概率選擇模型進(jìn)行相應(yīng)的邏輯回歸或多元線性回歸分析，可以看出人力資本因素和社會(huì)資本因素對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響作用，具體分析結(jié)果如表4所示。

1.除網(wǎng)絡(luò)規(guī)模外，人力資本和社會(huì)資本對(duì)工資福利具有正向影響

從人力資本來(lái)看，人力資本與新生代農(nóng)民工的工資福利存在正向相關(guān)關(guān)系。受教育程度對(duì)新生代農(nóng)民工工資福利的影響系數(shù)為0.246，一般可以認(rèn)為新生代農(nóng)民工的受教育程度越高，其所從事工作的工資福利越高，即工資福利隨著受教育水平的提高而提高；身體健康狀況對(duì)新生代農(nóng)民工工資福利有顯著的正向影響，影響系數(shù)為0.415，新生代農(nóng)民工一般從事體力勞動(dòng)，勞動(dòng)時(shí)間越長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度越大，其收入就會(huì)越高，健康的身體能夠保證新生代農(nóng)民工有充足的體力去從事相關(guān)的勞動(dòng)以獲得更多的收入；技能水平和工作經(jīng)驗(yàn)均顯著正向影響新生代農(nóng)民工的工資福利，這印證了一些學(xué)者對(duì)于技能水平與收入增長(zhǎng)關(guān)系的判斷，技能水平越高、越富有工作經(jīng)驗(yàn)的新生代農(nóng)民工，工作效率相對(duì)越高，越容易獲得更好的工資福利。而技能水平和工作經(jīng)驗(yàn)與新生代農(nóng)民工工資福利之間的這種關(guān)系，也佐證了目前我國(guó)嚴(yán)重的“技工荒”問(wèn)題。

表4　人力資本、社會(huì)資本對(duì)就業(yè)質(zhì)量影響的回歸分析結(jié)果

注：*、**、***分別表示p<0.1、p<0.05和p<0.01。

從社會(huì)資本來(lái)看，在控制了個(gè)體的基本情況后，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)新生代農(nóng)民工工資福利的影響是顯著的，并且是正向的(β=0.327，p<0.01)，新生代農(nóng)民工社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的階層差異越明顯，其工資福利越高；網(wǎng)絡(luò)密度對(duì)新生代農(nóng)民工工資福利的影響也顯著，但呈負(fù)向影響(β=-0.243，p<0.1)；而網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對(duì)新生代農(nóng)民工的工資福利影響不顯著。在加入了其他控制變量之后，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)新生代農(nóng)民工的工作福利影響減弱，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)密度對(duì)工資福利影響的顯著性消失。

在控制變量中，性別和所屬行業(yè)對(duì)新生代農(nóng)民工的工資福利具有顯著的正向影響，即新生代農(nóng)民工中的男性工資福利高于女性，不同行業(yè)的新生代農(nóng)民工的工資福利差別很大，這與農(nóng)民工的工作性質(zhì)有很大關(guān)系；婚姻狀況和家庭人口規(guī)模對(duì)新生代農(nóng)民工工資福利的影響則不顯著。

2.人力資本和社會(huì)資本的各指標(biāo)均對(duì)就業(yè)穩(wěn)定性有正向影響

在加入控制變量的條件下，人力資本各要素對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性有顯著的正向影響，即新生代農(nóng)民工所掌握的人力資本越多，越容易在一個(gè)單位工作更長(zhǎng)的時(shí)間。一方面，由于人力資本的積累可以提高新生代農(nóng)民工的工資收入，新生代農(nóng)民工因高收入而不會(huì)輕易更換工作；另一方面，由于多數(shù)公司承擔(dān)了新生代農(nóng)民工相關(guān)的培訓(xùn)費(fèi)用，增強(qiáng)了新生代農(nóng)民工對(duì)工作單位的歸屬感和認(rèn)同感，使其不會(huì)輕易離開(kāi)工作單位。

未加入控制變量時(shí)，社會(huì)資本中只有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性不具有顯著影響，加入控制變量后，社會(huì)資本的各個(gè)因素都對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性有顯著的負(fù)向影響(β1=-0.341，p<0.1；β2=-0.413，p<0.05；β3=-0.425，p<0.01)。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，新生代農(nóng)民工所能獲得資源的可能性越大，越容易為了獲得高收入更換工作；網(wǎng)絡(luò)密度越大，使得新生代農(nóng)民工交流的機(jī)會(huì)增多，所獲得的工作信息隨之增多，這樣就增加了其更換工作的概率；網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的差異性增大，使得新生代農(nóng)民工接觸高層次交往對(duì)象的幾率增多，進(jìn)而增加其獲得更好就業(yè)機(jī)會(huì)的可能。

從個(gè)體特征的角度看，性別、婚姻狀況、所屬行業(yè)和家庭人口規(guī)模都顯著影響新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性。一般情況下女性比男性具有更高的就業(yè)穩(wěn)定性，回歸結(jié)果也驗(yàn)證了這一點(diǎn)；已婚和家庭人口相對(duì)較多的新生代農(nóng)民工更容易長(zhǎng)期從事某一項(xiàng)工作，已婚和家庭人口相對(duì)較多能夠增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的歸屬感和責(zé)任心，使其不愿意經(jīng)常更換工作；由于工作性質(zhì)的原因，新生代農(nóng)民工在建筑業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)更容易更換工作。

3.技能水平、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)工作滿意度有正向影響

在控制了個(gè)體的基本情況后，社會(huì)資本因素中的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)新生代農(nóng)民工的工作滿意度有顯著影響。具體來(lái)說(shuō)，新生代農(nóng)民工的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大、網(wǎng)絡(luò)階層差異越明顯則越容易提高其工作滿意度。其中，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是社會(huì)資本因素中對(duì)工作滿意度影響最大的因素，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量每增加一個(gè)單位，工作滿意度提高0.369；網(wǎng)絡(luò)規(guī)模每增加一個(gè)單位，工作滿意度提高0.324。網(wǎng)絡(luò)密度，即網(wǎng)絡(luò)成員聯(lián)系的緊密程度對(duì)工作滿意度不存在顯著的影響。而在加入了性別、婚姻狀況等控制變量之后，社會(huì)資本中的各個(gè)因素對(duì)新生代農(nóng)民工工作滿意度的影響都有明顯提高。

在控制了個(gè)體的基本情況后，人力資本因素中只有技能水平對(duì)工作滿意度有顯著的正向影響，即技能水平越高，新生代農(nóng)民工工作滿意度越高，高的技能水平通常情況下能帶來(lái)高的收益，收益的高低往往是新生代農(nóng)民工對(duì)工作滿意與否的基本評(píng)判。在加入了控制變量之后，受教育程度對(duì)新生代農(nóng)民工工作滿意度的影響明顯加強(qiáng)，受教育程度增加一個(gè)單位，工作滿意度相應(yīng)地提高0.951個(gè)單位；除受教育程度之外的其他因素對(duì)工作滿意度的影響幾乎沒(méi)發(fā)生什么變化。

在個(gè)體的基本情況中，只有性別因素對(duì)工作滿意度不存在任何影響；婚姻狀況和家庭人口規(guī)模對(duì)工作滿意度有顯著影響，但是影響為負(fù)，家庭人口規(guī)模對(duì)工作滿意度的負(fù)向影響最為顯著，家庭人口規(guī)模越大，新生代農(nóng)民工對(duì)工作的滿意度越低；從事不同行業(yè)的新生代農(nóng)民工在工作滿意度方面有顯著的差別。

4.人力資本和網(wǎng)絡(luò)密度、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)工作與家庭和諧度有正向影響

人力資本中的受教育程度、身體健康狀況和技能水平對(duì)工作與家庭和諧程度都有顯著的正向影響，新生代農(nóng)民工往往是通過(guò)更多的勞動(dòng)時(shí)間換取更高的收入，相對(duì)于以往，新生代農(nóng)民工的工資收入在提高，對(duì)物質(zhì)方面的追求相對(duì)弱化，他們?cè)絹?lái)越重視休閑生活，那些受教育程度較高、身體較健康和技能水平較高的新生代農(nóng)民工能夠更好地協(xié)調(diào)工作與生活，他們的工作與家庭的和諧度更高。加入控制變量后，技能水平對(duì)工作與家庭和諧程度的影響變得不顯著。

在社會(huì)資本因素中，網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)新生代農(nóng)民工的工作與家庭和諧度有顯著的正向影響，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對(duì)其影響為負(fù)，但是不顯著。網(wǎng)絡(luò)密度越大，新生代農(nóng)民工彼此交往越發(fā)頻繁，更容易獲得情感和精神方面的支持，追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)能夠獲得更多的社會(huì)關(guān)懷，工作與家庭和諧度會(huì)更高；網(wǎng)絡(luò)階層差異化越大，新生代農(nóng)民工越容易獲得更加有用的信息，進(jìn)而能夠促進(jìn)其工作與家庭的和諧。加入控制變量后，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對(duì)工作與家庭和諧度的影響變得顯著，由于新生代農(nóng)民工普遍學(xué)歷相對(duì)不高，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大，使得其更容易接觸不良因素，如賭博，酗酒等，這必然會(huì)影響其工作與家庭和諧度。

在個(gè)體特征因素中，性別與工作和家庭和諧度呈正向相關(guān)關(guān)系，即相比于女性，男性新生代農(nóng)民工日均工作時(shí)間較短的概率較大，他們能把更多的時(shí)間用于家庭中；所屬行業(yè)和家庭人口規(guī)模都對(duì)工作與家庭和諧度有顯著的影響。

5.受教育程度、技能水平、工作經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)資本對(duì)職業(yè)聲望有正向影響

在人力資本因素中，除了身體健康狀況因素外，其他因素對(duì)職業(yè)聲望都有顯著的正向影響。受教育程度對(duì)職業(yè)聲望的回歸系數(shù)(0.241)較小，但是顯著程度卻很高，說(shuō)明應(yīng)該進(jìn)一步重視受教育程度對(duì)新生代農(nóng)民工職業(yè)聲望的影響；技能水平和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)聲望有顯著的正向影響，說(shuō)明技能水平高的新生代農(nóng)民工相比于技能水平低的新生代農(nóng)民工有更高的職業(yè)聲望，同樣，富有工作經(jīng)驗(yàn)的新生代農(nóng)民工有更高的職業(yè)聲望。加入控制變量后，人力資本中各因素對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)聲望的影響方向沒(méi)有發(fā)生明顯變化，但是影響程度卻顯著提高。

社會(huì)資本維度的相關(guān)變量對(duì)新生代農(nóng)民工的職業(yè)聲望有顯著的正向影響。網(wǎng)絡(luò)密度對(duì)職業(yè)聲望的正向影響最為顯著(β=0.613，p<0.01)，從新生代農(nóng)民工的借貸網(wǎng)絡(luò)中可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)生借貸關(guān)系的頻率越高，其職業(yè)聲望越高，所以擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的交往范圍和交往對(duì)象顯得更加重要。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量較高的新生代農(nóng)民工而言，他們的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成員所具有的職業(yè)聲望和受教育程度相對(duì)較高，就會(huì)更容易獲得更高的收入。加入了控制變量后，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)職業(yè)聲望影響的顯著性在增強(qiáng)，可見(jiàn)應(yīng)該加強(qiáng)新生代農(nóng)民工與高層次人員的接觸，同時(shí)擴(kuò)大其接觸范圍。

個(gè)體特征中只有所屬行業(yè)對(duì)職業(yè)聲望有顯著影響，其他因素與職業(yè)聲望的關(guān)系并不顯著，說(shuō)明新生代農(nóng)民工所從事行業(yè)的差別使得其職業(yè)聲望存在顯著差別，對(duì)職業(yè)聲望影響因素的分析與工資福利的分析結(jié)論存在很多相似之處，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工的技能水平培訓(xùn)、加大交往規(guī)模和提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量能對(duì)提升職業(yè)聲望都產(chǎn)生正向促進(jìn)作用，職業(yè)聲望和工資福利之間存在強(qiáng)相關(guān)性，這是因?yàn)樵诖蟊妼?duì)于職業(yè)的評(píng)價(jià)(職業(yè)聲望)中把工資福利視為極重要的一個(gè)變量。

結(jié)論與思考

從以上分析可見(jiàn)，“人力資本”和“社會(huì)資本”已經(jīng)成為影響新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的兩個(gè)重要因素。從人力資本來(lái)看，各因素對(duì)新生代農(nóng)民工工資福利具有顯著的正向影響。其中，“受教育程度”對(duì)就業(yè)質(zhì)量五個(gè)方面的影響全部顯著，可見(jiàn)提升新生代農(nóng)民工的受教育程度是提高其就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。“技能水平”也是影響新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的重要因素，身體健康狀況和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響相對(duì)較弱，新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的提升可以首先考慮提高受教育程度和技能水平，其次可以從身體健康狀況和工作經(jīng)驗(yàn)入手。

從社會(huì)資本來(lái)看，“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量”即新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)成員的階層差異程度對(duì)其就業(yè)質(zhì)量的各個(gè)方面都有顯著的正向影響，新生代農(nóng)民工所擁有的社會(huì)資本越豐富，其找到質(zhì)量較好工作的可能性就越高。產(chǎn)生這種影響的主要原因可能是就業(yè)信息和機(jī)會(huì)不僅可以通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)獲得，而且也可以通過(guò)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)得到傳遞，社會(huì)資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)有助于消除勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題；社會(huì)資本還有利于人情的溝通，通過(guò)長(zhǎng)期的交往能夠促使新生代農(nóng)民工與雇主形成良好的心理契約?！熬W(wǎng)絡(luò)密度”對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量也有顯著影響。但網(wǎng)絡(luò)密度越高，即新生代農(nóng)民工之間交往越緊密，通過(guò)其找到的工作的工資收入并不會(huì)越高，對(duì)此格蘭諾維特的“強(qiáng)關(guān)系”和“弱關(guān)系”理論能夠進(jìn)行更好的解釋?zhuān)叭蹶P(guān)系”所構(gòu)成的群體多數(shù)具有異質(zhì)性，而“強(qiáng)關(guān)系”所構(gòu)成的群體多數(shù)具有同質(zhì)性，同質(zhì)性的群體差異較小、交往面較窄，能提供的信息相對(duì)較少。而上文已經(jīng)證實(shí)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量各方面因素的影響相對(duì)較弱。

結(jié)合以上研究結(jié)論，筆者立足于東北地域社會(huì)的特色對(duì)城市工作貧困的預(yù)防和解決以及社會(huì)治理進(jìn)行一些思考。

一方面，“就業(yè)質(zhì)量”可以成為東北地區(qū)城市精準(zhǔn)扶貧和預(yù)防工作貧困的重要視角。從1997年國(guó)企改革以來(lái)，東北老工業(yè)基地下崗工人就業(yè)安置問(wèn)題就成為重要的民生問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近20年的努力，下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題通過(guò)政府和民間的各類(lèi)渠道逐漸得到解決。與此同時(shí)，隨著大量新生代農(nóng)民工的流入，盡管他們大部分都能找到相應(yīng)的工作，但并不能與城市居民一樣享受保障，而是陷入一種工作貧困，故而在東北城市，農(nóng)民工的工作貧困正成為一個(gè)新的重要的社會(huì)問(wèn)題。尹海潔較早從“就業(yè)質(zhì)量”角度反思東北大城市的工作貧困現(xiàn)象，她認(rèn)為包括農(nóng)民工在內(nèi)的工作貧困群體體現(xiàn)出就業(yè)質(zhì)量處于整體性低下的狀態(tài)，并存在以非正規(guī)就業(yè)為主、社會(huì)保險(xiǎn)缺失、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、收入低、崗位固化等特點(diǎn)。她呼吁政府部門(mén)在關(guān)注就業(yè)率的同時(shí)，也應(yīng)注意提升工作貧困群體的就業(yè)質(zhì)量。由此可見(jiàn)，對(duì)于東北大城市而言，隨著東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入展開(kāi)，城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展，就業(yè)率問(wèn)題得以改善，城市社會(huì)的活力得以激發(fā)，但不能忽視的是就業(yè)的“量”和“質(zhì)”是一體兩面，缺一不可，若僅僅是表面上的就業(yè)崗位的“數(shù)量增加”，而不能帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的增長(zhǎng)，最終只能成為一種“發(fā)展的幻象”。鑒于此，“就業(yè)質(zhì)量”應(yīng)成為研究者和政府部門(mén)在開(kāi)展東北城市精準(zhǔn)扶貧工程中加以運(yùn)用的重要理論和實(shí)踐框架。具體言之，對(duì)“就業(yè)質(zhì)量”包括的工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、工作滿意度、工作與家庭和諧度、職業(yè)聲望等諸多因素，應(yīng)定期進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)和分析，挖掘就業(yè)質(zhì)量惡化的影響因素，及時(shí)作出科學(xué)控制，并進(jìn)行政策的頂層設(shè)計(jì)，有效預(yù)防工作貧困，進(jìn)而有利于運(yùn)用科學(xué)的理論框架進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。

另一方面，“雙資本建設(shè)”應(yīng)成為東北城市社會(huì)治理的重要抓手。如前所述，“就業(yè)質(zhì)量”日益被視為分析農(nóng)民工融入城市、預(yù)防工作貧困的關(guān)鍵性指標(biāo)和框架，而影響“就業(yè)質(zhì)量”的“人力資本”和“社會(huì)資本”的“雙資本”是其中的關(guān)鍵因素?，F(xiàn)有相關(guān)研究只是單方面強(qiáng)調(diào)“人力資本”或“社會(huì)資本”，但事實(shí)上“雙資本”的整體性對(duì)于就業(yè)質(zhì)量具有巨大影響。這就要求研究者和政策決策者“雙管齊下”，一方面，致力于提高新生代農(nóng)民工的人力資本，加強(qiáng)其基礎(chǔ)性教育，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，提高職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和有效性，完善社會(huì)保障制度，提高新生代農(nóng)民工的身體素質(zhì)，提高其工作中的學(xué)習(xí)意識(shí)，同時(shí)充分發(fā)揮政府、社會(huì)和企業(yè)的協(xié)同作用，提高新生代農(nóng)民工的就業(yè)適應(yīng)性，爭(zhēng)取做到人盡其才；另一方面，新生代農(nóng)民工自身也應(yīng)該重視個(gè)人能力的培養(yǎng)，充分發(fā)揮人際交往中的主觀能動(dòng)性，提高社會(huì)資本的利用程度，促進(jìn)社會(huì)資本增值，在日常工作和生活中，注重建立良好的關(guān)系以增加社會(huì)資本的存量。從社會(huì)資本維度來(lái)看，東北地區(qū)在新中國(guó)成立之后建立的單位體制形成了人們互動(dòng)頻繁且認(rèn)同感較高的單位社會(huì)，但隨著單位體制的消解，東北社會(huì)從集體性社會(huì)進(jìn)入到個(gè)體化社會(huì)。因此，“社會(huì)資本”的重塑和建設(shè)對(duì)于東北社會(huì)治理至關(guān)重要。正如王文彬所指出的，基于社會(huì)資本視野討論社區(qū)建設(shè)，有利于促使社區(qū)成員的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及嵌入社會(huì)資源從多方面推動(dòng)社區(qū)組織創(chuàng)新、社區(qū)資源互動(dòng)以及社區(qū)價(jià)值規(guī)范的確立;通過(guò)社區(qū)成員社會(huì)關(guān)系回歸,實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會(huì)資本情境化內(nèi)涵的建構(gòu)與發(fā)展,引導(dǎo)社區(qū)成員積極主動(dòng)地參與到社區(qū)建設(shè)中。換言之，東北老工業(yè)基地振興的真意不僅停留在國(guó)企經(jīng)營(yíng)方式改變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、政府工作方式改變等經(jīng)濟(jì)政治方面，關(guān)鍵在于重塑一種新的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)治理理念。具體到本文而言，除了工作單位，還應(yīng)從社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織建設(shè)等方面提高農(nóng)民工的互動(dòng)規(guī)模、互動(dòng)質(zhì)量和互動(dòng)密度，最終通過(guò)人力資本和社會(huì)資本的“雙資本建設(shè)”夯實(shí)東北振興的社會(huì)基礎(chǔ)。

①姚建平：《中國(guó)城鎮(zhèn)工作貧困者：概念、成因及對(duì)策》，《理論與現(xiàn)代化》2009年第5期。

②張衛(wèi)枚：《新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量分析與提升對(duì)策——基于長(zhǎng)沙市的調(diào)查數(shù)據(jù)》，《城市問(wèn)題》2013年第3期。

③顧永紅：《可雇傭性視角的“新生代”農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量提升路徑》，《湖北社會(huì)科學(xué)》2014年第6期。

④張敏、祝華鳳：《新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量與社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題研究》，《中國(guó)青年研究》2017年第1期。

⑤Schultz T.P., “Wage Gains Associated with Height as a Form of Health Human Capital”，AmericanEconomicReview, 2002,92(2),pp.349～353.

⑥任義科、王林、杜海峰：《人力資本、社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響——基于性別視角的分析》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2015年第2期；王曉剛、陳浩：《失地農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量的影響因素分析——以武漢市江夏區(qū)龔家鋪村為例》，《城市問(wèn)題》2014年第1期。

⑦張抗私、朱晨：《大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的影響因素》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2017年第1期；蘇麗鋒、陳建偉：《我國(guó)新時(shí)期個(gè)人就業(yè)質(zhì)量影響因素研究——基于調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析》，《人口與經(jīng)濟(jì)》2015年第4期。

⑧石丹淅、賴德勝、李宏兵：《新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量及其影響因素研究》，《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》2014年第3期。

⑨羅豎元：《新生代農(nóng)民工的擇業(yè)行為與就業(yè)質(zhì)量》，《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2015年第1期。

⑩張昱、楊彩云：《社會(huì)資本對(duì)新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響分析——基于上海市的調(diào)查數(shù)據(jù)》，《華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2011年第5期。