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        “雙一流”建設(shè)中高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展之思考

        2018-04-04 04:48:53熊宏齊
        關(guān)鍵詞:專職雙一流一流

        熊宏齊

        (東南大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處, 江蘇 南京 211189)

        建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,簡稱“雙一流”,是黨中央和國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,是中國高等教育領(lǐng)域繼“211工程”“985工程”之后的又一國家戰(zhàn)略,旨在提升中國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。

        建設(shè)一流師資隊(duì)伍是“雙一流”建設(shè)高校的5個基本任務(wù)之一。高水平的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是“雙一流”建設(shè)高校一流師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。本文在崗位設(shè)置、職稱結(jié)構(gòu)與學(xué)歷結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制等3個方面對“雙一流”建設(shè)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展進(jìn)行相關(guān)探討。

        1 崗位設(shè)置

        1.1 崗位設(shè)置的意義

        崗位設(shè)置管理是高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部門的核心職能。目前高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位設(shè)置編制規(guī)劃遵循的指導(dǎo)文件是人事部、教育部《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》(國人部發(fā)[2007]59號)和《教育部直屬高等學(xué)校崗位設(shè)置管理暫行辦法》(教人[2007]4號)。文件規(guī)定,高校專業(yè)技術(shù)崗位編制數(shù)(包括教師、教學(xué)輔助性專業(yè)技術(shù)崗位)一般不低于學(xué)校編制總量的70%。其中,教師編制數(shù)一般不低于學(xué)校編制總量的55%;專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)編制數(shù)一般不低于學(xué)校編制總量的9%,其他教學(xué)輔助性專業(yè)技術(shù)編制數(shù)(包括圖書資料人員、其他專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人)占學(xué)校編制總量的6%,兩者比例之和一般為15%,少數(shù)高水平大學(xué),我們認(rèn)為“雙一流”建設(shè)高校的這一比例可以適當(dāng)提高;管理崗位編制數(shù)一般不超過學(xué)校編制總量的20%[1-3]?!半p一流”高校的實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理部門應(yīng)協(xié)同學(xué)校人事部門,依據(jù)國家相關(guān)文件精神和學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)做好專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的崗位編制規(guī)劃與建設(shè)工作。

        1.2 崗位設(shè)置的必要前提

        明確教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室在一流人才培養(yǎng)中的作用是理清實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位設(shè)置的前提。一流的人才培養(yǎng)是“雙一流”高校的核心任務(wù),實(shí)驗(yàn)教學(xué)是一流人才培養(yǎng)的重要渠道,實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是實(shí)施高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)的骨干力量,教學(xué)、管理、技術(shù)融合是高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要方式。高水平的基礎(chǔ)課程教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和一流的科研實(shí)驗(yàn)室是“雙一流”高校實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)、培養(yǎng)一流人才的主陣地,教學(xué)實(shí)驗(yàn)室中的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)(包括通識基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn))、綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)基本實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ暮诵妮d體,在基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室開展具有學(xué)科交叉屬性的研究探索型實(shí)驗(yàn)活動(包括學(xué)生自主選題開展科研訓(xùn)練、開展學(xué)科競賽、參加教師科研活動等)是培養(yǎng)學(xué)生具有創(chuàng)新能力和結(jié)合各專業(yè)領(lǐng)域能力,為將來成為領(lǐng)軍人才奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4-5]。

        1.3 設(shè)置實(shí)驗(yàn)室基本崗位與引領(lǐng)崗位

        基于上面所分析的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室在一流人才培養(yǎng)中的協(xié)同作用,“雙一流”高校的科研實(shí)驗(yàn)室的科研活動是一流人才培養(yǎng)教學(xué)活動不可缺少的組成部分[6]。“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)該統(tǒng)籌教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室,開展實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的崗位設(shè)置建設(shè),將專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位分為基本崗位和引領(lǐng)崗位進(jìn)行設(shè)置?;緧徫辉O(shè)置滿足實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的基本需要,確保一流人才培養(yǎng)的基本質(zhì)量;引領(lǐng)崗位設(shè)置滿足實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,并引領(lǐng)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。

        1.3.1 基本崗位

        該崗位包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)輔助崗位與實(shí)驗(yàn)室日常管理崗位。實(shí)驗(yàn)教學(xué)輔助崗位的主要職責(zé)是完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)前的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備工作,協(xié)助實(shí)驗(yàn)主講教師全程隨堂指導(dǎo)實(shí)驗(yàn),重點(diǎn)突出實(shí)驗(yàn)技術(shù)的指導(dǎo)。在“雙一流”建設(shè)高校,擔(dān)任此崗位工作的人員可以是專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、新任實(shí)驗(yàn)教師和研究生。實(shí)驗(yàn)室日常管理崗位包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理以及實(shí)驗(yàn)室安全管理,實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理包括保障日常實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生科研活動的儀器設(shè)備與環(huán)境條件,還包括參與新增儀器設(shè)備的招標(biāo)采購、到貨驗(yàn)收,保障儀器設(shè)備的完好率和儀器設(shè)備技術(shù)檔案的完整性,確保實(shí)驗(yàn)設(shè)備固定資產(chǎn)總賬、分室賬、相關(guān)責(zé)任人固定資產(chǎn)賬準(zhǔn)確且賬物相符,辦理儀器設(shè)備資產(chǎn)的建賬、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓和處置等,監(jiān)督貴重儀器機(jī)組使用,負(fù)責(zé)本單位的材料、低值耐耗品的采購、驗(yàn)收、入賬和出庫,負(fù)責(zé)儀器設(shè)備資產(chǎn)日常盤點(diǎn)、信息統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)上報(bào)等工作;實(shí)驗(yàn)室安全管理包括執(zhí)行本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系和有關(guān)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的采購登記審核,監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范化儲存和使用,從事實(shí)驗(yàn)室建立易制毒、易制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用臺賬登記管理,從事實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢液回收處理等,從事特種設(shè)備的注冊登記、監(jiān)督檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng),制定特種設(shè)備安全操作規(guī)程,確保操作人員持證上崗,定期進(jìn)行單位內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室日常安全及相關(guān)檢查,做好安全隱患的整改落實(shí),做好本單位安全信息統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。

        1.3.2 引領(lǐng)崗位

        該崗位包括實(shí)驗(yàn)室主任、實(shí)驗(yàn)課程主持人、實(shí)驗(yàn)技術(shù)發(fā)展負(fù)責(zé)人崗位、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)主持人崗位、學(xué)生課外研學(xué)主持人崗位、企業(yè)實(shí)驗(yàn)課程與實(shí)驗(yàn)技術(shù)建設(shè)負(fù)責(zé)人崗位、實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化建設(shè)主持人崗位??梢允敲總€崗位由一位合適的人員擔(dān)當(dāng),也可以是幾個崗位由一人擔(dān)當(dāng)。

        實(shí)驗(yàn)室主任崗位:要求具有廣博的理論知識,具備科研經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力和組織管理能力,熱愛實(shí)驗(yàn)教學(xué);全面負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、協(xié)調(diào)教學(xué)與科研、保證各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,鼓勵有教師資質(zhì)、雙師型的高水平專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員擔(dān)任。

        實(shí)驗(yàn)課程主持人崗位:一般應(yīng)由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級職稱人員擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)所主持課程的教學(xué)改革、課程建設(shè)和教學(xué)運(yùn)行,建立課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并主講課程,培訓(xùn)年輕教師及助教,建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

        實(shí)驗(yàn)技術(shù)發(fā)展負(fù)責(zé)人崗位:據(jù)統(tǒng)計(jì),1900—2000年的百年間,有15次諾貝爾化學(xué)獎與新的分析技術(shù)方法創(chuàng)立有關(guān)。該崗位負(fù)責(zé)人主要組織研究發(fā)展新的實(shí)驗(yàn)技術(shù)、改進(jìn)實(shí)驗(yàn)方法,組織研制高水平的教學(xué)儀器設(shè)備,釋放實(shí)驗(yàn)技術(shù)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革方面的引領(lǐng)作用。

        實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)主持人崗位:主要組織綜合設(shè)計(jì)型、研究探索型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的建設(shè),研制配套的儀器設(shè)備,組織利用高水平的科研儀器設(shè)備開設(shè)專業(yè)基本實(shí)驗(yàn),編寫實(shí)驗(yàn)講義或說明書,推廣優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。

        學(xué)生課外研學(xué)主持人崗位:在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的課外研學(xué)的主要途徑有:學(xué)生自主立項(xiàng)研究、參加學(xué)科競賽、自主研制作品、發(fā)表實(shí)驗(yàn)研究論文和其他研學(xué)活動。主持人負(fù)責(zé)學(xué)生課外研學(xué)項(xiàng)目指南的征集、立項(xiàng),建立實(shí)驗(yàn)室開放規(guī)則,建立實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、教師指導(dǎo)等多環(huán)節(jié)開放措施。

        企業(yè)實(shí)驗(yàn)課程與實(shí)驗(yàn)技術(shù)建設(shè)負(fù)責(zé)人崗位:負(fù)責(zé)企業(yè)課程和實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè),將重大工程、重大項(xiàng)目內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,負(fù)責(zé)將企業(yè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)項(xiàng)目投入實(shí)驗(yàn)教學(xué),如轉(zhuǎn)化為虛擬實(shí)驗(yàn)、仿真實(shí)驗(yàn)、遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)等,負(fù)責(zé)企業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)與實(shí)施,組織保障企業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的穩(wěn)定運(yùn)行。

        實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息化建設(shè)主持人崗位:切實(shí)建立智能高效的網(wǎng)絡(luò)助學(xué)與管理系統(tǒng);負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息資源建設(shè),拓展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的深度與廣度,跟隨最新的信息技術(shù)發(fā)展,推進(jìn)信息技術(shù)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的深度融合。

        2 完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)與職稱結(jié)構(gòu)

        2.1 構(gòu)建實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的技術(shù)研發(fā)環(huán)境

        當(dāng)前高學(xué)歷的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員大量進(jìn)入“雙一流”高校實(shí)驗(yàn)室,亟待構(gòu)建適應(yīng)高學(xué)歷人員能力提升的技術(shù)研發(fā)環(huán)境。20多年前,我國高校專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員整體業(yè)務(wù)水平不高、職稱結(jié)構(gòu)偏低。專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員以高中、大專學(xué)歷人員以及工人居多,技術(shù)研發(fā)力量薄弱、技術(shù)保障能力較弱。大多數(shù)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員只能保障日常實(shí)驗(yàn)教學(xué)的儀器設(shè)備與環(huán)境條件,從事實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,并引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的工作嚴(yán)重缺失。更有甚者,有的高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué),根本沒有安排專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)驗(yàn)主講教師全程跟班開展輔助教學(xué)。這些都是導(dǎo)致專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作量不飽滿、技術(shù)能力提升不到位的根本原因,從而導(dǎo)致專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱結(jié)構(gòu)偏低,高級職稱實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的要求[7-8]。

        10多年前,大量碩士學(xué)位人員開始進(jìn)入高校實(shí)驗(yàn)室從事專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作。由于實(shí)驗(yàn)室相關(guān)培訓(xùn)機(jī)制不到位,以及相當(dāng)部分行政管理人員和實(shí)驗(yàn)室主任對專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作崗位工作內(nèi)涵認(rèn)識的偏頗,只安排這些專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員從事實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理和日常條件保障,導(dǎo)致這些專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的技術(shù)能力得不到發(fā)展,本職工作思想不穩(wěn)定,工作效率不高,真正能擔(dān)當(dāng)技術(shù)骨干的很少。最終會導(dǎo)致兩極分化,一部分具有碩士學(xué)位的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員以實(shí)驗(yàn)室工作為跳板進(jìn)入高校,然后離職或在職攻讀博士學(xué)位,最終離開專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作崗位;相當(dāng)一部分具有碩士學(xué)位的專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在這種不合理的制度環(huán)境下工作,一段時(shí)間后,他們的實(shí)驗(yàn)技術(shù)能力甚者比不上只具有本、??茖W(xué)歷的人員,形成制度化“頹廢”的狀態(tài)。

        近年來,所有“雙一流”建設(shè)高?;旧暇缶哂写T士學(xué)歷是專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的基本要求,具有博士學(xué)位的人員開始大量進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室從事專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作。抓住這些高學(xué)歷的人員大量進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的時(shí)機(jī),構(gòu)建適應(yīng)高學(xué)歷人員能力提升的技術(shù)發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。

        2.2 明確實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職務(wù)晉升的技術(shù)要求

        “雙一流”建設(shè)高校具有碩士、博士學(xué)位的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員晉升職稱,特別是副高級和正高級職稱,要明確其實(shí)驗(yàn)技術(shù)的基本要求,這樣才能推動高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)培養(yǎng)一流的拔尖創(chuàng)新人才。制定“雙一流”建設(shè)高校的專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的職稱晉升條例應(yīng)注意2個關(guān)鍵點(diǎn)。一是要體現(xiàn)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的特殊性,應(yīng)將高水平的技術(shù)研究課題、高水平的技術(shù)研究論文、高水平的自制教學(xué)儀器設(shè)備與實(shí)驗(yàn)裝置、大型儀器設(shè)備的新功能開發(fā)、分析測試及實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定等作為其職稱晉升的基本要求;二是要體現(xiàn)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)與教學(xué)科研同級別職稱人員綜合能力水平的對等性,這種對等性要通過專家綜合認(rèn)定,如承擔(dān)課題的級別要求不降低,但課題的研究內(nèi)容偏重實(shí)驗(yàn)技術(shù)研究與技術(shù)創(chuàng)新,以及教學(xué)應(yīng)用成熟的自制教學(xué)儀器設(shè)備等同于相關(guān)科研項(xiàng)目等。如我校高級工程師職稱專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員晉升研究員級高級工程師的科研項(xiàng)目要求是,需任現(xiàn)職以來主持完成一項(xiàng)省部級以上科研項(xiàng)目,另需作為主持人通過自己的發(fā)明專利支撐,研制自制教學(xué)儀器設(shè)備2臺(套),經(jīng)過2年的教學(xué)實(shí)踐,推廣到2所以上同類高校或單位使用,并經(jīng)過學(xué)?;蛴嘘P(guān)部門組織的鑒定,大型分析測試儀器新功能開發(fā)項(xiàng)目、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制等同于自制教學(xué)儀器設(shè)備項(xiàng)目;發(fā)表論文要求中,數(shù)量要求等同于教學(xué)科研副教授晉升教授的要求,SCI、EI文章數(shù)減少到教學(xué)科研晉升教授要求的1/3,其余應(yīng)為實(shí)驗(yàn)教學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)文章。

        我校高級工程師專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員晉升研究員級高級工程師的條件與教學(xué)科研副教授晉升教授的條件相比,科研項(xiàng)目的級別基本沒有降低,但數(shù)量減少,且增加了自制教學(xué)儀器設(shè)備研制項(xiàng)目要求;發(fā)表文章要求數(shù)量不減少,但高水平的SCI、EI文章數(shù)量減少,增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域文章要求。這樣構(gòu)建專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱條例,引導(dǎo)相關(guān)人員積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)室技術(shù)研究,通過一段時(shí)間的積累,必定會推動我校相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果匯聚,推動相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)適應(yīng)“雙一流”建設(shè)高校的人才培養(yǎng)。這種研究水平與研究能力不降低要求、研究內(nèi)涵有所側(cè)重的對等性職稱條例的實(shí)施,必將推動專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱結(jié)構(gòu)比例不斷縮小與我校教學(xué)科研人員職稱結(jié)構(gòu)比例的差距,也是我校將來在專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員中設(shè)置與教學(xué)科研對等的高水平人才計(jì)劃崗位的必要條件。

        2.3 調(diào)節(jié)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu),適應(yīng)教學(xué)科研要求

        “雙一流”建設(shè)高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè),“雙一流”建設(shè)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室(包含教學(xué)和科研)和重要的大型公共基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室最受關(guān)注。在上述“雙一流”建設(shè)高校專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱晉升條例實(shí)施的基礎(chǔ)上,隨著一批年齡大的技術(shù)人員逐漸退休,可以通過專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員引進(jìn),調(diào)整專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu),促進(jìn)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例與實(shí)驗(yàn)室的功能相匹配。

        “雙一流”建設(shè)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室,在年度引進(jìn)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的計(jì)劃中,需要增加具有博士學(xué)位實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的比例,如我?!半p一流”建設(shè)學(xué)科和教育部第四輪學(xué)科評估A+學(xué)科所在的土木工程學(xué)院,具有博士學(xué)位的專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的比例已經(jīng)超過60%。對于學(xué)校重要的大型公共基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,如大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心和電工電子實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,通過年度引進(jìn)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)歷調(diào)節(jié),最終將具有博士學(xué)位的專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的比例控制在比較適中的比例,如30%左右。對一些公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室,如經(jīng)濟(jì)管理、人文社科類實(shí)驗(yàn)室,由于專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位的工作內(nèi)容以技術(shù)支持及實(shí)驗(yàn)室日常管理為主,其管理工作的專業(yè)性與實(shí)驗(yàn)室所在學(xué)科的研究方向不完全重合,建議全部引進(jìn)具有碩士學(xué)位的專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。

        通過對專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的職稱結(jié)構(gòu)逐步與實(shí)驗(yàn)室的功能相匹配。如“雙一流”建設(shè)學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室,專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的主體為教授級高級工程師和高級工程師,少數(shù)為工程師;學(xué)校重要的大型公共基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室,專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員少數(shù)為教授級高級工程師,主體為高級工程師和工程師;一些工具儀器類公共基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室(如公共機(jī)房和經(jīng)濟(jì)管理等人文社科類的實(shí)驗(yàn)室),專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員中,極少數(shù)為高級工程師,主體為工程師。

        3 管理機(jī)制的建立

        3.1 高水平專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

        積極推進(jìn)專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍常態(tài)化參加教學(xué)科研活動。鼓勵實(shí)驗(yàn)室自主設(shè)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革課題,實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理部門每年組織申報(bào)校級實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及技術(shù)研發(fā)課題,包括實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目研發(fā)、信息技術(shù)管理系統(tǒng)建設(shè)、自制教學(xué)儀器設(shè)備研制等。通過一系列舉措,使專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加院(系)級及以上教學(xué)改革和技術(shù)開發(fā)課題的比例達(dá)到100%,鼓勵承接校級(含)以上教學(xué)改革與學(xué)科研究課題。

        通過專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的教學(xué)能力培養(yǎng),科研和技術(shù)研發(fā)能力提升,鼓勵具有碩士以上學(xué)位或高級職稱的專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員獲得教師資格證,遴選高水平的專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)主干實(shí)驗(yàn)(課程)主持人和主講教師,擔(dān)負(fù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃制定,組織實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的運(yùn)行與管理。

        通過以上舉措,逐步建立一支適應(yīng)“雙一流”建設(shè)高校需求,教學(xué)、管理、技術(shù)兼容的高水平專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,學(xué)歷層次、工作能力、職稱結(jié)構(gòu)3個方面得到整體提升,條件成熟時(shí)即可實(shí)施與教學(xué)科研對等的高水平專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才計(jì)劃(如校內(nèi)特聘崗位等),保障“雙一流”建設(shè)高校實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行與發(fā)展,提高實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)效益,引領(lǐng)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)發(fā)展。

        3.2 建立有效的定編與考核機(jī)制

        合理的定編與工作績效考核是調(diào)動專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極性最好的機(jī)制。依據(jù)“雙一流”建設(shè)高校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行與管理的要求,建議實(shí)驗(yàn)教學(xué)輔助、實(shí)驗(yàn)室日常管理、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)引領(lǐng)3個崗位工作量各占1/3左右的權(quán)重。

        專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員每年的基礎(chǔ)工作績效考核可以按照坐班制要求,即每年工作時(shí)間=40周×5天/周×工作小時(shí)/天,單位h工作效益基準(zhǔn)按照協(xié)助主講教師指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量、累計(jì)全年協(xié)助指導(dǎo)學(xué)生數(shù)量進(jìn)行核算。實(shí)際核算中,需引入調(diào)節(jié)因子調(diào)節(jié)班級規(guī)模、實(shí)驗(yàn)性質(zhì)、實(shí)驗(yàn)難度、實(shí)驗(yàn)安全因素等,各校根據(jù)實(shí)際情況綜合論證進(jìn)行調(diào)整。

        輔助實(shí)驗(yàn)教學(xué)總績效:不超過實(shí)驗(yàn)室全部工作量的1/3,該崗位可引進(jìn)研究生開展教學(xué)實(shí)踐和青年教師上崗培訓(xùn),節(jié)約的編制數(shù)投入到實(shí)驗(yàn)室技術(shù)引領(lǐng)工作領(lǐng)域。

        實(shí)驗(yàn)室日常管理總績效:不超過實(shí)驗(yàn)室全部工作量的1/3,其中跟班輔助實(shí)驗(yàn)教學(xué)發(fā)生實(shí)驗(yàn)條件準(zhǔn)備、儀器設(shè)備維護(hù)等工作績效不超過實(shí)驗(yàn)室全部工作量的20%,約為跟班輔助實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)工作量的50%左右,按照實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備需有使用效益即發(fā)生工作量的原則進(jìn)行核算。設(shè)備固定資產(chǎn)管理工作不超過實(shí)驗(yàn)室全部工作量的15%,主要是設(shè)備管理,包括采購管理、賬物管理、入出庫管理等,設(shè)立各級(學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、課題組等)設(shè)備秘書或設(shè)備管理負(fù)責(zé)人,建立完備的儀器設(shè)備資產(chǎn)管理體系。實(shí)驗(yàn)室安全管理工作為實(shí)驗(yàn)室全部工作量的5%左右,設(shè)立各級(學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、課題組等)安全秘書或安全管理負(fù)責(zé)人,建立完備的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系。

        實(shí)驗(yàn)室技術(shù)引領(lǐng)崗位總績效:不少于實(shí)驗(yàn)室全部工作量的1/3,實(shí)驗(yàn)室建立實(shí)驗(yàn)室主任、實(shí)驗(yàn)課程主持人、學(xué)生課外研學(xué)主持人、實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面的工作績效考核辦法,此部分工作績效的核定應(yīng)與輔助指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室日常管理績效統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)行平衡核算,體現(xiàn)公正與公平。

        4 結(jié)語

        高校專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn)?!半p一流”建設(shè)高校在建設(shè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)與相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的功能相適應(yīng),核心骨干相對穩(wěn)定的高水平專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的同時(shí),不可忽視的另一項(xiàng)工作是建立靈活的用人機(jī)制,從社會上招聘一批吃苦耐勞、踏實(shí)肯干、實(shí)驗(yàn)室日常保障技能嫻熟的優(yōu)秀人員,作為高水平專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的必要補(bǔ)充。這支臨聘實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍與核心骨干相對穩(wěn)定的高水平專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍工作協(xié)同,各有側(cè)重,對推進(jìn)“雙一流”建設(shè)高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展具有重要意義。

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