□李正香

（原州區(qū)水務局揚黃灌溉管理站 寧夏 固原 756000）

1 新農(nóng)村時期農(nóng)田水利建設存在的問題

1.1 農(nóng)田水利的投資建設不足

充足的資金投入對于農(nóng)田水利建設非常重要，也是農(nóng)田水利建設順利進行的保障。但是在實際的農(nóng)田水利建設過程中，資金的投入遠遠不能滿足農(nóng)田水利建設的需求。政府對農(nóng)田水利建設雖然有一定的投資，但真正落實到農(nóng)田水利建設的資金卻很少。

1.2 農(nóng)田水利設施薄弱

在農(nóng)田水利的建設中，由于建設的質量得不到保證，導致在后期的使用中經(jīng)常出現(xiàn)問題，阻礙了農(nóng)田水利建設的進一步發(fā)展。新農(nóng)村時期，雖然對一些比較老舊的農(nóng)田水利進行了改造，但是仍然不能滿足人們對農(nóng)田水利的需求，一旦發(fā)生旱災和洪災，農(nóng)田水利將失去其抗旱防洪作用。

1.3 管理機制不適應農(nóng)田水利的發(fā)展要求

農(nóng)田水利建設想要獲得更好的發(fā)展，一定要建立合理的管理機制，且管理機制一定要符合農(nóng)田水利的發(fā)展要求，這樣才能促進農(nóng)田水利的發(fā)展。但在實際工作中，并沒有制定適合農(nóng)田水利發(fā)展的管理機制，導致設施的監(jiān)管責任不明確。即使有部分地區(qū)在農(nóng)田水利建設中安排了專門的管理人員，但是由于管理經(jīng)費不足，導致管理工作不到位，農(nóng)田水利建設的真正效益沒有得到充分的發(fā)揮。由此可見，由于管理機制不符合農(nóng)田水利的發(fā)展需求，使農(nóng)田水利設施在使用和管理方面出現(xiàn)嚴重脫節(jié)，阻礙了農(nóng)田水利的發(fā)展。

1.4 農(nóng)村飲水安全形勢嚴峻

農(nóng)田水利建設不僅是為了起到防洪抗旱的作用，還應該達到節(jié)約水資源的作用。現(xiàn)如今，水資源非常匱乏，人均占水量不斷減少。為了更好地保護水資源，應該在農(nóng)田灌溉中采用節(jié)水型灌溉技術，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得更好的發(fā)展。新農(nóng)村時期，我國開始在很多地區(qū)實施節(jié)水型灌溉，但是仍然有很多地區(qū)在農(nóng)田灌溉中出現(xiàn)浪費水資源的現(xiàn)象，使用水形勢更加緊張。

2 農(nóng)田水利建設問題的解決措施

2.1 加大對農(nóng)田水利的投資建設

充足的資金是農(nóng)田水利建設順利進行的保障，只有保證資金充足，才能保證農(nóng)田水利建設的質量以及后期管理，使農(nóng)田水利發(fā)揮真正的作用。而要想獲得充足的資金，就需要拓寬籌措資金的渠道，鼓勵一些地方企業(yè)對農(nóng)田水利建設進行投資。國家可以對農(nóng)田水利建設投資的企業(yè)開放一些優(yōu)惠政策，使更多的企業(yè)參與到農(nóng)田水利的建設中。除此之外，還應該把資金真正落實到農(nóng)田水利建設中，提高資金的利用率，促進農(nóng)田水利的發(fā)展。

2.2 加強農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)的建設

要想使農(nóng)田水利建設獲得長久的發(fā)展，就需要加強對農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)的建設，使農(nóng)田水利起到抗旱防洪的作用。目前我國農(nóng)田水利建設的基礎設施薄弱，因此在新農(nóng)村時期，應該對基礎設施進行有效整改，提高農(nóng)田水利建設的能力。另外，在對農(nóng)田進行灌溉的過程中，應該采用節(jié)水型灌溉，使農(nóng)田水利建設朝著高效用水的方向發(fā)展。針對農(nóng)村用水安全形勢嚴峻的問題，應該不斷提高農(nóng)村飲用水的質量，從而提高農(nóng)村的生活質量。

2.3 制定適合農(nóng)田水利發(fā)展要求的管理機制

農(nóng)田水利建設想要獲得更好的發(fā)展，就需要制定適合農(nóng)田水利發(fā)展要求的管理機制，這樣才能真正發(fā)揮農(nóng)田水利的效益。新農(nóng)村時期，需要對原有的管理機制進行創(chuàng)新，提高農(nóng)田水利的管理水平，使其獲得更好的發(fā)展。①應該對水費進行改革，為農(nóng)田水利提供充足的經(jīng)費，保障相關工作人員的薪資水平，使其更好的為農(nóng)田水利提供服務。②要明確相關工作人員的責任，以保證農(nóng)田水利工程的質量。

2.4 健全農(nóng)民主體參與機制

新農(nóng)村時期，在農(nóng)田水利的建設中，應該讓農(nóng)民參與進來，這樣不僅可以提高農(nóng)田水利建設的質量，還可以減少農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民的收入水平，提升農(nóng)民的生活質量。因此，在農(nóng)田水利的建設中，應該對農(nóng)田水利工程進行大力宣傳，使農(nóng)民充分了解農(nóng)田水利工程，對農(nóng)田水利工程進行投資和維護。這樣不僅可以減輕農(nóng)田水利建設經(jīng)費緊張問題，還方便后期管理。

3 結束語

農(nóng)田水利建設對農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的幫助，不僅促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還加快了新農(nóng)村建設的步伐。在農(nóng)田水利的建設過程中，要保證農(nóng)田水利的建設質量，使其可以發(fā)揮真正的效益。針對農(nóng)田水利建設中存在的問題，要采用有效的解決措施，使農(nóng)田水利工程長久發(fā)展。