□廉江鋒
(孝義市農(nóng)經(jīng)中心 山西 呂梁 032300)
2018年中央1號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了具體部署,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展迎來(lái)了很好的歷史機(jī)遇。孝義市自2006年華蓮柿業(yè)合作社成立以來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量增長(zhǎng)迅猛,發(fā)展成果顯著,為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
截止2018年5月底,孝義市共計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社803家(包含3家聯(lián)合社),共計(jì)培育了國(guó)家級(jí)示范社3家,省級(jí)示范社26家,呂梁市市級(jí)示范社31家,孝義市級(jí)示范社63家,孝義市農(nóng)經(jīng)中心共為合作社爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金500.5萬(wàn)元。
集體引領(lǐng)模式以兌鎮(zhèn)偏城村、高陽(yáng)鎮(zhèn)仁義村為典型,通過(guò)村集體引導(dǎo)推動(dòng),將全村各戶的承包土地流轉(zhuǎn)到合作社,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),效果十分顯著。偏城村發(fā)展核桃林80 hm2,林下種植黃豆、地膜谷子等農(nóng)作物超33 hm2,合作社年經(jīng)營(yíng)收入可達(dá)60余萬(wàn)元。村民每年除300元/667 m2的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)外,還可獲得核桃收益和務(wù)工收入。仁義村統(tǒng)一種植了蘆筍52 hm2,平均收入可達(dá)5 000元/667 m2,年收入400余萬(wàn)元,農(nóng)戶每年每人可獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)1 000元和其他福利。
示范帶動(dòng)模式以力農(nóng)蔬菜種植合作社和富東農(nóng)機(jī)合作社為代表。力農(nóng)合作社社員總數(shù)發(fā)展到300戶,輻射帶動(dòng)500戶農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn)銷售,安排就業(yè)700余人。每年蔬菜種植戶戶均增收8萬(wàn)元,成為全省示范合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。富東農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置配套農(nóng)機(jī)具110余臺(tái),從播種、施肥、收割到糧食晾曬入庫(kù),全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)。種植的玉米等糧食作物單產(chǎn)最高達(dá)990 kg/667 m2,比一般種植戶均增產(chǎn)250~500 kg/667 m2,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化水平成為全省典范,在全國(guó)也屬一流。
社會(huì)化服務(wù)模式以下堡保豐核桃樹(shù)管護(hù)技術(shù)合作社等為典型。合作社以技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)核桃富民為經(jīng)營(yíng)策略,每年組織核桃樹(shù)整形修剪、交接換技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)培養(yǎng)合格農(nóng)民技術(shù)員248人,30余名農(nóng)民會(huì)員獲得新型農(nóng)民職業(yè)資格證,管護(hù)技術(shù)隊(duì)伍達(dá)到300余人,每年修剪管護(hù)核桃樹(shù)遍及孝義市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110余村,面積約0.6萬(wàn)hm2,直接帶動(dòng)社員和農(nóng)戶年均增收5 000余元。
休閑農(nóng)業(yè)模式以森明科技生態(tài)合作社等合作社為典型,采取“農(nóng)業(yè)+旅游”的經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展綠色蔬菜、花卉苗木、休閑水果等設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)市民入駐菜園觀光采摘,年收入已超30萬(wàn)元。
特色優(yōu)勢(shì)模式以華蓮柿業(yè)合作社、梧桐金暉天俊長(zhǎng)山藥種植合作社、鴻盛博構(gòu)樹(shù)合作社等為典型。立足推廣弘揚(yáng)孝義本土特色農(nóng)產(chǎn)品和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),力求將孝義市牛心柿子、梧桐山藥、尉屯大蒜等一大批特色產(chǎn)業(yè)和雜交構(gòu)樹(shù)等具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。目前,梧桐山藥種植面積保持在26 hm2左右,年產(chǎn)量40余萬(wàn)kg。尉屯大蒜種植面積在20 hm2左右,年產(chǎn)量18.75萬(wàn)kg。土特產(chǎn)品已包裝上市,獲得地理標(biāo)志,雜交構(gòu)樹(shù)種植40余hm2,已完成萬(wàn)畝基地育苗工程。
一是推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。合作社的發(fā)展助推了土地流轉(zhuǎn)速度和經(jīng)營(yíng)規(guī)模[1]。截止2017年底,全市農(nóng)民專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)突破了0.4萬(wàn)hm2,占總流轉(zhuǎn)土地的50%。
二是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民專業(yè)合作社架起了“公司+農(nóng)戶+基地+市場(chǎng)”的營(yíng)運(yùn)橋梁,解決了產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化組織、規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三是提高了組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,使農(nóng)民組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。通過(guò)統(tǒng)一為社員提供農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品貯運(yùn)銷售、技術(shù)信息指導(dǎo)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù),極大地降低了生產(chǎn)成本,減少了中間環(huán)節(jié),解決了單家獨(dú)戶闖市場(chǎng)的弱勢(shì)地位[2]。
四是增加了農(nóng)民收入。合作社將大量農(nóng)民從土地上解放出來(lái),或自主創(chuàng)業(yè),或到企業(yè)、合作社打工,拓寬了農(nóng)民的增收渠道,實(shí)現(xiàn)了合作社增效、農(nóng)民增收的雙贏效果[3]。
一是持續(xù)開(kāi)展示范引領(lǐng)工程,推進(jìn)合作社標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。利用多種媒介,大力宣傳新修訂的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,普及合作社在規(guī)范發(fā)展方面的要求,組織開(kāi)展對(duì)合作社理事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的新型職業(yè)農(nóng)民。注重培育典型,打造一批民主管理好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)效果佳、社會(huì)反響好的合作社,積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)全市農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展。
二是建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,扶持合作社發(fā)展。按照新修訂的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的相關(guān)條款,協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)委等部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)培育規(guī)模大、效益好、輻射強(qiáng)的合作社并給予資金扶持傾斜,指導(dǎo)新注冊(cè)的合作社按照全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,選好產(chǎn)業(yè)方向,與大市場(chǎng)接軌,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品。
三是注重品牌培育,引導(dǎo)合作社做大做強(qiáng)。引導(dǎo)合作社樹(shù)立品牌意識(shí),開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”支持政策,積極發(fā)展電子商務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,拓寬銷售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),真正實(shí)現(xiàn)合作社的規(guī)范化發(fā)展、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。