馬彥彥,陳淑麗
(成都理工大學 馬克思主義學院,成都 610000)
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的何建設社會主義經濟。首先要明確中國特色社會主義究竟是什么樣的社會主義?習近平同志針對此回答:“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義?!盵1]從空想社會主義到科學社會主義,列寧以及我國學者從不同角度對社會主義下的定義,都強調將社會主義和資本主義對立起來,這種對立表現(xiàn)在經濟、政治、文化、社會的各個方面。歷史實踐證明,這樣將二者涇渭分明地對立起來是極其不利于我們自身的發(fā)展和進步。自1978年改革開放以來,在中國共產黨領導下,開始對經濟體制進行大刀闊斧地改革,這是對過去錯誤觀念的糾正,是實事求是、一切從實際出發(fā)的具體表現(xiàn)。經過近四十年改革,經濟成果十分明顯,社會生產力得到極大發(fā)展,人民生活水平大幅提高。面對這樣的改革成果,對改革開放的質疑之聲仍存在,甚至抹黑歪曲中國特色社會主義?!白髢A”激進冒險主義者認為如此改革開放下去,遲早會“投降”資本主義,偏離社會主義方向,再次挑起姓“社”姓“資”問題,他們堅持要回歸建國初期高度集中的計劃經濟體制,走“共產”道路,強烈反對改革深入發(fā)展,完全將社會主義與資本主義對立起來,但凡在經濟改革中有市場介入,都認為是在走資本主義道路。他們依舊將觀念停留在蘇聯(lián)時期,停留在我國建設初期,這些人堅持的是僵化的社會主義,本本上的社會主義?!坝覂A”保守主義者則認為現(xiàn)行的改革不過是隔靴搔癢,不能從根本上解決中國經濟發(fā)展的問題,蘇聯(lián)搞社會主義失敗了,中國也不會成功,他們主張走資本主義道路。支持改革開放的人當中也存在含糊不清的思想,他們認為改革開放本質就是走資本主義道路,這些觀念都未真正認識到我們發(fā)展的社會主義到底是什么樣的社會主義。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出:“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的,將是這樣一個聯(lián)合體,在那里,每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!盵2]從這句話中不難看出,馬克思、恩格斯對社會主義和資本主義關系的判斷,他們認為二者并非是對立、排斥的,而是一種繼承發(fā)展的更替,社會主義是比資本主義更高一級的社會形態(tài),后者吸收前者精華而用之,摒棄糟粕而改之。社會主義代替資本主義必須符合兩個條件,其一,社會主義要繼承人類社會(包括資本主義社會)的一切文明成果。從這個意義上講“社會主義是繼承人類一切文明成果的社會”,正如資本主義是吸收以往所有社會文明成果的社會一樣,但現(xiàn)實中人們對資本主義精神文明和政治文明成果往往持排斥態(tài)度,這是非常狹隘的,我們必須正視并加以改正。其二,社會主義要克服資本主義的弊病,一是貧富差距問題,二是生產的無政府狀態(tài)問題。前蘇聯(lián)和我國建國初期都曾出現(xiàn)過無視社會生產力發(fā)展水平,一味追求“共產”的錯誤做法,強行變革生產關系,這種做法歸根結底無法消除兩極分化,反而造成國家整體經濟水平下降,歷史事實表明這樣的做法阻礙了生產力發(fā)展,違背了馬克思主義“生產關系一定要適應生產力的性質和狀況”的基本原理,我們需要通過努力共同促進社會財富(物質財富和精神財富)的增長,成果由全體成員共享,生產資料所有制實質上只是一種形式,形式為內容服務,只要能夠促進生產力的發(fā)展就是先進的生產資料所有制。因此,可以將社會主義定義為“社會主義是社會全體成員共享人類文明成果的社會”。在過去的五年多時間里,以習近平同志為核心的黨中央始終將人民的利益放在首位,提高人民的幸福感、獲得感、安全感,關注人民群眾對美好生活的需求。對于生產的無政府狀態(tài),盲目混亂,要實行生產資料公有制,進而克服資本主義生產無政府狀態(tài),消除資本主義周期性經濟危機。總的來看,克服資本主義弊端的這一過程就是資本主義走向滅亡,社會主義成長的過程。堅定不移促進我國社會主義發(fā)展是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的根本性質體現(xiàn)。
2017年中央經濟工作會議閉幕式上強調指出:“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是5年來推動我國經濟發(fā)展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展?!边@是對過去五年經濟發(fā)展經驗的總結,也是2018年經濟工作開展的指導理論。準確把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想產生的時代背景將有利于我們加深對這一理論的理解和認識。
我國依然處在社會主義初級階段,是世界上最大的發(fā)展中國家,因此現(xiàn)階段我們依然要堅持以經濟建設為中心。社會主義初級階段是不發(fā)達的社會主義階段,不是一朝一夕就能躍過的,要經歷多個階段才能發(fā)展過渡到發(fā)達社會主義階段。到目前為止,我國已經走過社會主義建設時期極度貧困階段,改革開放后的溫飽階段,二十世紀末開始的總體小康,現(xiàn)處于決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的重要時期,我們還將達到共同富裕階段,這是需要上百年才能完成的目標,而目前我們必須清楚定位自身的發(fā)展階段,既不能盲目進取,也不能妄自菲薄。雖然我國社會主義初級階段的性質沒有改變,但在跨越不發(fā)達階段上又上了一個臺階的事實是不容置疑的,新時代的到來可以說是我國社會生產力顯著提高的現(xiàn)實表現(xiàn),也可以說是中國共產黨堅持科學社會主義理論,不斷完善和改進中國特色社會主義道路的結果。近五年來我國經濟取得的成績有目共睹,但還存在著城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,經濟發(fā)展質量有待提高,發(fā)展動力不足等問題。習近平同志提出新發(fā)展理念來應對新時代提出的發(fā)展要求,推進建設現(xiàn)代化的經濟體系,堅持以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,扎實奪取中國特色社會主義新勝利。
我國社會主義主要矛盾已經轉變,現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。過去發(fā)展的重點是提升“GDP”指數(shù),改變落后的社會生產現(xiàn)狀以滿足人民日益增長的物質文化的需要。而新的時代,社會生產力得到極大提高,人民生活水平和質量不斷改善,相比主要是兩點改變。其一,過去集中發(fā)展物質和文化兩個方面,而今天人民對美好生活的期盼是多方面的,除物質文明和精神文明外,還包括政治、社會(住房、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等)、文化、生態(tài)文明等在內的全方位需要。人民生活水平不斷提高和社會全面發(fā)展是社會主義的根本目的,十八大會議中提出“五位一體”現(xiàn)代化發(fā)展格局,建設全面、協(xié)調的社會主義現(xiàn)代化正是對滿足人民美好生活需求的回應。其二,落后的狀態(tài)轉換為不平衡不充分的發(fā)展狀態(tài)。當下中國經濟地位穩(wěn)居世界第二,世界經濟貢獻率達到30%以上,成為拉動世界經濟增長的重要力量,一改昔日落后狀態(tài)。但經濟發(fā)展的不足也日益暴露出來,經濟發(fā)展進入新常態(tài),如何推進經濟從高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉變是最大的難題。當下經濟發(fā)展的矛盾主要表現(xiàn)為不平衡不充分,從橫向上看,區(qū)域空間發(fā)展不平衡,包括城鄉(xiāng)差距,東西部發(fā)展差距等。習近平同志提出實施三大戰(zhàn)略,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展??v向上看是發(fā)展對象不充分,比如社會保障制度進一步深化問題。堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念引領新時代中國經濟發(fā)展,這是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內容,創(chuàng)新是發(fā)展的動力源泉,協(xié)調是全面發(fā)展的保證,開放是拓寬發(fā)展路徑,綠色要求人與自然的和諧相處,共享是發(fā)展的價值取向,也是發(fā)展的根本目的。正視我國經濟主要矛盾的變化,尋求新的增長點,提高發(fā)展的質量,必須將推進供給側結構性改革作為發(fā)展經濟的主線。
構建人類命運共同體是世界發(fā)展的趨勢。2017年1月18日習近平同志在聯(lián)合國日內瓦總部發(fā)表主題為“共同構建人類命運共同體”的演講,充分表達中國愿同廣大成員國、國際組織和機構一道,共同推進構建人類命運共同體的偉大進程的愿望[3]。1844年馬克思恩格斯就從世界發(fā)展趨勢出發(fā)將人類未來社會歸為“每個人自由發(fā)展的聯(lián)合體”,描繪了一個理想的社會:生產資料公有制,社會成員共享勞動成果,不存在商品貨幣關系,民族對立和民族隔閡消失,階級消滅、國家消亡的理想社會,即社會主義(共產主義)社會。后來在《資本論》中又進一步闡述這一思想,社會主義社會是“以每個人的全面而自由發(fā)展為基本原則的社會形式”[4],生產資料平等地被社會化的人享有,在物質極大豐富的基礎上,不存在奴役和被奴役的關系,每個人自由參加勞動是為實現(xiàn)自身價值,這樣的理想社會超越國界、民族,致力于每個人自由而全面發(fā)展,共同推動世界和平穩(wěn)定,人類社會不斷進步。中國傳統(tǒng)文化儒家倡導“天下為公”的大同社會中許多理念與人類命運共同體的思想無不有統(tǒng)一之處。人類命運共同體理念生長在中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化土壤之中,又創(chuàng)新發(fā)展于馬克思主義基本理論指導下。利益驅動下的經濟全球化不一定會促進世界經濟的發(fā)展,但是沒有利益的驅動更難講促進世界經濟的發(fā)展,如果是為某個組織或某個國家的利益當然是不足取的,這是關乎世界人民的利益,即多數(shù)人的利益。中國提出構建人類命運共同體的方案,推動世界的“和平、發(fā)展、合作、共贏”,符合世界和平發(fā)展的趨勢,也必將成為世界發(fā)展的趨勢。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的基本內涵:“我們堅持加強黨對經濟工作的集中統(tǒng)一領導,保證我國經濟沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局和協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局之中;堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅決掃除經濟發(fā)展的體制機制障礙;堅持適應我國經濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線;堅持問題導向部署經濟發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經濟社會發(fā)展變革產生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進,保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進?!边@是2017年中央經濟工作會議上明確指出的,這“七條堅持”既緊密聯(lián)系也自成體系。
建設中國特色社會主義經濟應堅持將黨的領導和以人為本相統(tǒng)一。堅持加強黨對經濟工作集中統(tǒng)一領導是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的本質特征;堅持以人民為中心的價值標準是實現(xiàn)經濟改革勝利的關鍵,經濟發(fā)展需要依靠人民的努力,發(fā)展成果也將由人民共享,人民利益是中國共產黨的價值標準。前者確保我國社會主義性質,后者體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在建設中國特色社會主義經濟過程中堅持黨的領導和以人為本既有理論依據(jù)也由現(xiàn)實依據(jù)。從理論依據(jù)上看,馬克思恩格斯認為無產階級政黨是實現(xiàn)無產階級歷史使命的領導力量,這是實現(xiàn)科學社會主義的根本性原則,從僅存兩個多月的巴黎公社再到蘇聯(lián)解體無不印證這一理論,脫離無產階級政黨領導的革命和建設必然會失敗。唯物主義歷史觀認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,社會主義的實質是人民當家作主,領導社會主義發(fā)展的政黨也必須是將人民群眾的利益和幸福放在首位的。中國共產黨秉持為國家復興為人民謀幸福的初心,帶領人民從“站起來”到逐步‘富起來’,并繼續(xù)走向“強起來”,建設有中國特色的社會主義現(xiàn)代化國家,這個過程雖然坎坷卻不斷發(fā)展進步。堅持中國共產黨的領導就是堅持以人民利益為中心。歷屆中國領導人堅持唯物主義歷史觀,繼承發(fā)展“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”這一理論,一切依靠人民,一切為了人民,最終實現(xiàn)共同富裕,堅持經濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展相統(tǒng)一,二者相互促進、互為條件。人的全面發(fā)展隨著社會生產力和經濟文化發(fā)展水平提高而不斷進步,改革開放四十年來,中國共產黨不斷總結我國在經濟社會發(fā)展方面的經驗教訓,始終堅持以人為本,將人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,并將其融入落實到經濟社會發(fā)展全過程,從而更好發(fā)揮二者相互促進的作用,既不斷提高人民的素質和能力,實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,又能夠推動經濟社會的進步。從現(xiàn)實依據(jù)來看,我國是一個多民族國家,人口多,幅員遼闊,要實現(xiàn)經濟發(fā)展必須保證堅強穩(wěn)定的國內外環(huán)境,這就需要有一個強大而有力的政黨領導支撐。
堅持社會主義經濟建設大方向,準確把握新時代經濟發(fā)展特征才能確定經濟發(fā)展的具體策略、工作主線。新時代經濟特征主要表現(xiàn)為經濟增長速度放緩,由高速發(fā)展逐漸向中高速發(fā)展轉變,實質是要求平穩(wěn)高效完成經濟發(fā)展動力的轉換,將人口數(shù)量、自然資源要素作為促進經濟總量提高的主要動力已不能適應新時代經濟發(fā)展要求,創(chuàng)新驅動將作為經濟增長的新動力,這就是經濟發(fā)展新常態(tài)。具體來說,經濟發(fā)展新常態(tài)的特征還包括經濟發(fā)展轉向依靠市場規(guī)律調節(jié),以市場配置資源為主導,經濟發(fā)展模式轉變?yōu)榧s型,經濟增長速度、結構更加適應中后期工業(yè)化發(fā)展的客觀要求,推進區(qū)域經濟更加協(xié)調,社會分配更加注重公平,提高經濟福祉共享水平等。明確經濟發(fā)展新常態(tài)后,確立市場在資源配置中的決定性地位也就毋庸置疑,市場經濟在資本主義社會得到極大發(fā)展,成為促進世界經濟的主要手段,可市場經濟并非資本主義社會獨有,從本質上來說它只是一種發(fā)展手段,不是區(qū)分意識形態(tài)的標準,所以堅持市場在資源配置中起決定性作用既是推進經濟體制改革的深化,更是一場破除舊有觀念的思想變革。貿易的產生比國家更久遠,因為人類的需要是多樣的、發(fā)展的,可依靠個人的努力是無法同時滿足,“分工”、“交換”便成為維持眾多人口需求的必然方法,既能滿足眾多人口的需要又能降低生產的成本,貿易的出現(xiàn)就是為了滿足人類的需求,新航路的開辟、現(xiàn)代機器大工廠的出現(xiàn),加速了“貿易”在世界范圍內的發(fā)展進程,堅持生產資料私有制的資本主義社會更是順應這一歷史趨勢,于是就出現(xiàn)我們所熟知的“市場經濟”,“市場”、“貿易”,并且它們也似乎就成了資本主義社會的標簽。但事實并非如此,它們是人類社會發(fā)展的重要文明成果之一。社會主義社會是比資本主義社會更高一級的社會形態(tài),它繼承已有的世界文明成果是使命也是必需的責任。當然,堅持市場經濟并不是反對或者忽略政府在資源配置中的作用,市場和政府作為資源配置中的兩大主角,他們應該是一種互相促進、互相彌補的關系,共同的方向都是為了更好的促進經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。市場自身存在著盲目性、滯后性、自發(fā)性等缺陷,一旦出現(xiàn)問題,政府理所當然的要彌補這一缺陷,采取措施促使經濟回到正常狀態(tài)。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,讓政府和市場在資源配置中有機結合,協(xié)調共進是破除經濟發(fā)展體制機制障礙的關鍵。
習近平同志在2015年中央經濟工作會議上突出強調“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效率,增強經濟持續(xù)增長動力,推動我國社會生產力水平實現(xiàn)整體躍升”,十九大報告中提出現(xiàn)階段社會主要矛盾的轉變標志著中國進入新時代,對經濟發(fā)展也提出了更高的要求,人們對美好生活的需求促使經濟不再是單一的、不和諧的發(fā)展,而是全面的、高質量的發(fā)展。近年來“海淘”“代購”越來越受歡迎,比如“購買日本馬桶蓋”,這表明人民對高質量高品質產品的需求旺盛,不是中國沒有生產足夠相對應的產品,而是有效和中高端產品供給跟不上,實質是國內社會生產所能提供的高質量供給無法跟上逐漸升級的社會需求,這就是我們通常所講的結構性供需失衡,需求和供給是市場的兩大主體方,而這次矛盾的主要方面是在供給側。我國經濟增速下降,經濟總量失衡有著深刻的內部原因,結構性失衡就是癥結所在。進入二十一世紀,中國特色社會主義市場經濟從確立到逐步完善,政府宏觀調控的主要手段更多側重于財政政策和貨幣政策,需求管理能夠在短時間內迅速調節(jié)社會的支付能力,進而影響社會需求,達到平衡穩(wěn)定經濟的目的。近年來簡單的需求管理已無法應對經濟增速的持續(xù)下滑,強化供給側結構性改革勢在必行,堅持以創(chuàng)新為核心的“五大發(fā)展理念”,推動創(chuàng)新發(fā)展新技術、形成新產業(yè),提高和擴大高質量供給。另外要明確,強調供給側結構性改革并不是放棄需求側改革,二者需相互協(xié)調,需求側改革同樣不容忽視,堅持供給側結構性改革是我國經濟工作堅持的發(fā)展主線,是影響中國經濟中長期增長發(fā)展的關鍵,二者有機統(tǒng)一缺一不可,只有這樣才能促使經濟平穩(wěn)發(fā)展,轉型升級。
當前實施的創(chuàng)新驅動型戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略(包括“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶)等皆以堅持問題為導向,是抓住事物發(fā)展主要矛盾的體現(xiàn)。面對世界新一輪科技革命的興起,要把握機遇奮起直追,創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力,依靠創(chuàng)新拉動經濟增長,努力發(fā)展“中國創(chuàng)造”。針對新時代中國經濟發(fā)展不平衡的突出問題,縮小城鄉(xiāng)差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略刻不容緩。區(qū)域協(xié)調發(fā)展是實現(xiàn)經濟發(fā)展轉型的關鍵方面,為實現(xiàn)東中西部經濟全面協(xié)調發(fā)展,“一帶一路”戰(zhàn)略對于東中西部的經濟拉動是不言而喻的,從過去“經濟邊緣地區(qū)”聯(lián)通到經濟發(fā)達地區(qū)甚至輻射到周邊國家,成為新的發(fā)展中心,促進國內均衡發(fā)展的同時也為世界經濟發(fā)展做出貢獻。京津冀協(xié)同發(fā)展旨在分散北京除政治職能外的其他職能,高起點規(guī)劃建設雄安新區(qū)使其成為新的經濟引領點,經濟延伸至中部并會不斷輻射西部。轉變長江經濟帶發(fā)展模式,堅持綠色、高質量發(fā)展,這是發(fā)展的方向和重點。經濟發(fā)展轉型的過程中會出現(xiàn)多種多樣的問題,堅持問題為導向,出現(xiàn)什么問題就解決什么問題,以不變應萬變,堅定共產主義理想不動搖,以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,吸收借鑒國內外經濟改革有益經驗,將“倒逼”的壓力變成發(fā)展的動力,新時代新形勢催生新理論,用新理論指導新實踐。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想內涵的最后一點,既可以看作是對改革者能力素質的要求,也可以看作是在哲學層面上闡述中國特色社會主義實踐者必須充分發(fā)揮自身的主觀能動性。一方面,在實踐的基礎上認識事物發(fā)展的規(guī)律,尊重規(guī)律,按照規(guī)律辦事,也就是堅持正確的工作策略和方法,只有在正確的認識指導下按照客觀規(guī)律實踐,才能實現(xiàn)人們勾畫的藍圖。從根本上講,要毫不動搖的堅持和發(fā)展中國特色社會主義市場經濟,貫徹新發(fā)展理念,努力建設現(xiàn)代化經濟體系。面對國內外經濟環(huán)境要做到審時度勢,保持戰(zhàn)略定力,堅持一切從實際出發(fā),破除該破除的,同時該堅持的也一定要堅持。另一方面,人的意識是一種強大的精神力量,對美好生活的期盼能激發(fā)人無限熱情,在經濟改革過程中保持清醒的頭腦,及時發(fā)現(xiàn)問題,理性分析問題,從而找出解決問題的方法,推動經濟發(fā)展。