徐尊劍

2018年9月，習(xí)近平總書記來到黑龍江考察，首站來到了農(nóng)墾建三江管理局。震撼于黑龍江農(nóng)墾現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，贊嘆于農(nóng)場(chǎng)大農(nóng)機(jī)收獲的壯觀。這些說明，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)依賴于現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)的推廣和應(yīng)用，基層農(nóng)機(jī)推廣工作至關(guān)重要。要實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記囑托的“中國糧食，中國飯碗”，提高現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備和加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作成為了基層農(nóng)機(jī)人員當(dāng)前首要任務(wù)。結(jié)合寧安農(nóng)場(chǎng)以旱作農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，認(rèn)真分析農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題，提出解決的方法和建議、意見，真正使農(nóng)機(jī)基層推廣工作落到實(shí)處，為基層農(nóng)場(chǎng)職工生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)。

1 基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

在基層農(nóng)機(jī)推廣工作中，最大的問題，首要就是人員工作素質(zhì)較低，其次是國家各級(jí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策仍需加強(qiáng)等較為突出的問題，這兩項(xiàng)重點(diǎn)問題客觀存在，嚴(yán)重影響推廣工作的落實(shí)和進(jìn)一步發(fā)展，針對(duì)具體問題提出提高工作效率的方法，向上級(jí)各相關(guān)部門提出可商榷的建議和意見，以保證實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)推廣工作服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高生產(chǎn)率的目的。

1.1 人員工作素質(zhì)較低

在基層農(nóng)機(jī)推廣工作中，基層農(nóng)機(jī)技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高會(huì)對(duì)整體推廣過程造成影響，甚至?xí)萍s整體運(yùn)行機(jī)制和管理效果。農(nóng)機(jī)監(jiān)管機(jī)制中，農(nóng)機(jī)主要是應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，但是，相關(guān)推廣工作人員不能對(duì)所有的設(shè)備原理和使用范圍有明確的了解，一些農(nóng)機(jī)因?yàn)榭萍己扛咔壹夹g(shù)性較強(qiáng)，在實(shí)際操作過程中會(huì)因?yàn)閱栴}不能得到實(shí)時(shí)解決而出現(xiàn)異常。最重要的是，在農(nóng)機(jī)基層管理體系中，專業(yè)型及專家型人才較少，相應(yīng)農(nóng)機(jī)工作人員知識(shí)儲(chǔ)備不足，限制農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)性和權(quán)威性。一些年齡較大的農(nóng)機(jī)工作人員盡管經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但是因?yàn)槲幕R(shí)底蘊(yùn)不足且工作經(jīng)驗(yàn)往往較為滯后，無法對(duì)農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展和運(yùn)行有明確的認(rèn)知，使得農(nóng)機(jī)推廣工作效果存在問題。

在實(shí)際工作中，缺少對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行集中有效的培訓(xùn)和監(jiān)督，相關(guān)工作無法落實(shí)到位，使得工作人員在操作過程中不能按照標(biāo)準(zhǔn)化要求完善具體操作，這也會(huì)一定程度上降低基層工作人員的工作積極性，對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣工作全面落實(shí)帶來制約。

1.2 國家及地方扶持政策力度還需加強(qiáng)

在基層農(nóng)機(jī)推廣工作中，農(nóng)場(chǎng)、管局、總局已經(jīng)建立了相應(yīng)的農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，國家各項(xiàng)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策也已經(jīng)落實(shí)多年，在這些補(bǔ)貼政策的落實(shí)中，廣大的基層農(nóng)業(yè)職工真正地獲得了實(shí)惠，國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部及省委省政府對(duì)農(nóng)業(yè)職工生產(chǎn)的支持，推進(jìn)了基層現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。但是針對(duì)黑龍江農(nóng)墾廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的農(nóng)業(yè)職工來說，對(duì)各種適用農(nóng)機(jī)具的購買積極性與上級(jí)補(bǔ)貼政策的不對(duì)等性，造成了制約廣大農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職工發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的速度和進(jìn)度。在具體的農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼落實(shí)中，農(nóng)業(yè)職工渴望獲得國家補(bǔ)貼額度增加和比例的提升的最大受益度?，F(xiàn)有分配額度和補(bǔ)貼比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)業(yè)職工日益增長的發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的需求，這些也制約了基層農(nóng)機(jī)推廣工作的力度，限制了廣大農(nóng)場(chǎng)職工購買現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具發(fā)展農(nóng)業(yè)水平的提高。

2 基層農(nóng)機(jī)推廣工作問題的解決方法

在現(xiàn)代化技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，要想提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，就要積極建立健全、配套的管控機(jī)制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵，要摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式，合理性提升基層農(nóng)業(yè)推廣管理水平，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)政策要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣工作管理水平的全面進(jìn)步。

2.1 強(qiáng)化人才專業(yè)培訓(xùn)

人才戰(zhàn)略是決定一切事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)部門在今后要加強(qiáng)對(duì)各基層農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)培訓(xùn)。制定不斷發(fā)展的新科技步伐的培訓(xùn)課程，并且要將這一培訓(xùn)工作建立長效機(jī)制。現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展是日新月異的，對(duì)于基層農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)內(nèi)容也要跟上時(shí)代進(jìn)步的要求，讓基層的農(nóng)機(jī)推廣人員都能夠成為這個(gè)行業(yè)的土專家和行家里手，讓他們通過各項(xiàng)培訓(xùn)技能的掌握，能夠更加“接地氣”。使農(nóng)機(jī)推廣理論原理與實(shí)踐工作能夠充分地相結(jié)合，破解農(nóng)機(jī)推廣人才儲(chǔ)備的瓶頸，真正有效地服務(wù)基層農(nóng)業(yè)職工，使職工增收，企業(yè)增效。

2.2 爭(zhēng)取多方政策扶持

多年來，農(nóng)墾農(nóng)業(yè)職工充分地享受到了國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的“福利”，真正實(shí)現(xiàn)了國家進(jìn)行農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的目的，那就是“充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。”農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職工對(duì)現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，有了較高的認(rèn)識(shí)度。農(nóng)業(yè)職工購買新型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的積極性空前高漲?，F(xiàn)在存在的問題是，農(nóng)業(yè)職工希望能夠享受到更多的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，使更多農(nóng)業(yè)耕作作物領(lǐng)域都能夠用得上國家補(bǔ)貼扶持的農(nóng)機(jī)具，增加多種作物發(fā)展種類，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，

2.3 多種經(jīng)濟(jì)體協(xié)調(diào)發(fā)展

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，面臨著職工家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭牧場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟(jì)體的存在發(fā)展。只有基層大力扶持這些多種經(jīng)濟(jì)體的協(xié)調(diào)發(fā)展，整合農(nóng)業(yè)土地資源，匯聚農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)人才力量，發(fā)展抱團(tuán)營銷機(jī)制，這樣才符合現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)具的應(yīng)用，基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員的工作才能夠有的放矢，真正推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

總而言之，在基層農(nóng)機(jī)推廣工作體系內(nèi)，要想提升工作實(shí)效性，就要積極建立健全人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備培訓(xùn)計(jì)劃，并且能夠長期有效地開展和落實(shí)，滿足廣大農(nóng)業(yè)職工和基層農(nóng)機(jī)推廣人員對(duì)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的需求，對(duì)新的農(nóng)機(jī)具實(shí)踐操作的迫切渴望獲得;繼續(xù)爭(zhēng)取國家對(duì)農(nóng)業(yè)職工農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策的加強(qiáng)，是提升基層農(nóng)業(yè)職工發(fā)展生產(chǎn)積極性的重要途徑，也是保障基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員實(shí)現(xiàn)工作提升的物質(zhì)基礎(chǔ)，習(xí)近平總書記曾對(duì)黑龍江農(nóng)墾提出要求是，要建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“航母”，在這只“航母”上其中就擺放著基層農(nóng)機(jī)推廣工作具有生產(chǎn)戰(zhàn)斗力的“戰(zhàn)機(jī)”。只有增強(qiáng)這一架架戰(zhàn)機(jī)高科技的實(shí)戰(zhàn)性，才能夠?qū)崿F(xiàn)了國家糧食安全與職工增收企業(yè)增效的真正雙贏。