陳美娟

村級集體經(jīng)濟作為農(nóng)村經(jīng)濟的重要構成，近年來在社會不斷發(fā)展過程中，中央以及各級地方政府也十分重視這一項工作，村級集體經(jīng)濟也在這一過程中得到了較為顯著的發(fā)展，可是相比較于全面建成小康這一社會任務目標來說，還是存在較大的差距，尤其是在新形勢背景之下村級集體經(jīng)濟更是面臨著全新的環(huán)境，而本文也是基于此就新形勢下發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的可行性進行了分析。

村級集體經(jīng)濟一般情況下主要指的是一個村集體經(jīng)濟組織借助于已經(jīng)有用的資產(chǎn)、資源以及資金發(fā)展或者是和村集體經(jīng)濟組織成員聯(lián)合發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，并且因此而獲得經(jīng)濟收入。村級集體經(jīng)濟收入在獲得之后都會歸咎于村集體經(jīng)濟組織成員共享，可是在新形勢背景下村級集體經(jīng)濟發(fā)展卻面臨著更為嚴峻的環(huán)境，而為了能夠真正有效的發(fā)揮出村級集體經(jīng)濟發(fā)展的效益，本文也對其進行了如下分析。

1 新形勢下壯大村級集體經(jīng)濟的可行性分析

1.1 從經(jīng)濟學視角分析其可行性

如果從經(jīng)濟學視角對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟這一舉措來分析的話，我們能夠發(fā)現(xiàn)其能夠有效地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益、降低交易成本需要。首先，在新形勢下生產(chǎn)規(guī)模也在不斷的擴大，城市化進程也在不斷的加劇，這個時候越來越多的人口開始流向城鎮(zhèn)，大量村級集體資產(chǎn)資源也就很容易會出現(xiàn)被閑置的現(xiàn)象;另外，分散的小農(nóng)經(jīng)營模式市場抗風險能力也因此而變得越發(fā)的脆弱，在新形勢下問題也越發(fā)的突出，規(guī)模效益無法發(fā)揮到最大?？墒牵绻軌虬l(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，就能最大程度發(fā)揮出規(guī)模經(jīng)濟效益的價值。其次，還能有效的降低交易成本需要。從市場交易成本角度來分析的話，分散經(jīng)營的個體農(nóng)戶在經(jīng)營過程中是很難實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的，這個時候交易成本也就自然而然會加大，所以也就需要扭轉當前村級集體經(jīng)濟過分強調“分”忽視“統(tǒng)”的局面，將分散的農(nóng)戶集合起來開展市場交易活動，進而也能有效地降低市場交易成本。

1.2 從政治學視角分析其可行性

從政治學視角來對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟行為來看，其本身就是中國特色社會主義制度屬于要求，也是社會主義核心價值理念要求。我黨在十五大、十六大報告之中有明確的提出，集體所有制經(jīng)濟就是公有制經(jīng)濟的重要構成，做好這一項工作能夠有效的穩(wěn)固中國特色社會主義制度地位。另外，村級集體經(jīng)濟核心就是集體主義，而這也是我國社會主義核心價值理念要求中的重要構成，所以說發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟也十分符合社會主義核心價值理念要求。

1.3 從管理學視角分析其可行性

如果從管理學視角來對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟行為來分析的話，其是國家治理體系以及治理能力現(xiàn)代化要求，也是創(chuàng)新發(fā)展的具體表現(xiàn)。首先，在黨十八屆山中全會上就有提出，全面深化改革的總目標才是發(fā)展和完善我國特色社會主義制度，推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的關鍵，村級集體經(jīng)濟本身就是村民委員會治理的重要主體，而村民委員會治理體系同時又是國家治理體系重要構成，所以說，發(fā)展與壯大村級集體經(jīng)濟能夠更好地完善我國特色社會主義制度。

2 新形勢下壯大村級集體經(jīng)濟的建議

2.1 領導需加強重視，構建完善的政策體系

在新形勢下要想真正有效的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，首領導重視可以說是其中的關鍵，只有領導真正重視才能將村級經(jīng)濟有效的落到實處，從而真正加強村級“五有”建設，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。為此，各級一定要意識到這一項工作的重要性，對村級組織運轉經(jīng)費保障機制進行完善，同時將其作為新農(nóng)村建設以及農(nóng)村基層組織建設發(fā)展過程中較為重要的一項突出任務，納入到整體規(guī)劃之中，這樣就能形成推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要合力。除此之外，在加強重視之后，還需要積極構建出完善的政策體系，用或政策來促發(fā)展，而對于這一點首先可以用或三農(nóng)政策，其次則可以用足深入推進重要戰(zhàn)略支點建設政策，最后還可以將各級政府以及部門幫扶政策落到實處。

2.2 做好管理工作，因地制宜進行發(fā)展

新形勢下要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，還需要做好管理工作，針對具體村莊管理過程中所存在的問題來進行針對性的完善與處理，通過做好整體規(guī)劃管理、經(jīng)濟組織管理以及村級民主管理來進一步促進村級集體經(jīng)濟的壯大。除此之外，在管理過程中一定要著重注意，特色才是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的生命力，所以在發(fā)展與壯大過程中一定要立足實際來進行創(chuàng)新與完善，這樣才能進一步壯大村級集體經(jīng)濟。

2.3 對基層黨組織進行完善是壯大的關鍵

新形勢下要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，除了上述兩點之外，其關鍵還是在于基層黨組織，因為只有構建出了強有力的基層黨組織才能真正為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保障。而對于這一點，首先需要加強基層黨組織的建設，以此來為村級集體經(jīng)濟法扎提供組織保障，之后再做好隊伍建設、惠民工程建設以及考核評價制度建設，以此來進一步壯大村級集體經(jīng)濟。

綜上所述，村級集體經(jīng)濟在我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展之中占據(jù)著較為顯著的促進作用，可是就當前發(fā)展新形勢來看，依然還是有相關人員對于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的可行性存在一定的質疑，而本文則是基于此對其可行性以及具體的措施進行了分析，希望能夠以此來進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。