李方

編者按：12月2日凌晨，經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)精疲力竭的馬拉松式投票，美國(guó)參議院最終以51：49的投票結(jié)果，通過(guò)了川普稅改的參議院最終修改版本。根據(jù)這一減稅方案，美國(guó)的公司最高稅率將從目前的35%降至20%，把個(gè)人所得稅最高邊際稅率將從39.6%降到35%。世界將怎么看待美國(guó)的減稅？美國(guó)減稅，受影響的不單是美國(guó)人，美國(guó)之外的制造業(yè)也倍感“壓力山大”。

全世界都要應(yīng)對(duì)美國(guó)減稅。簡(jiǎn)單說(shuō)，美國(guó)把企業(yè)稅從35%降到20%或者更低，相當(dāng)于憑空給美國(guó)企業(yè)增加了20%以上的利潤(rùn)，所以國(guó)際資本回流美國(guó)是大趨勢(shì)。據(jù)說(shuō)一向高稅率的歐洲國(guó)家也在考慮減稅，否則日子更沒(méi)法過(guò)。

克林頓被歷史記住的一句名言，是他和老布什競(jìng)選中說(shuō)的：“笨蛋，是經(jīng)濟(jì)！”川普倒沒(méi)有明確說(shuō)過(guò)“笨蛋，是企業(yè)”，但是從競(jìng)選到當(dāng)選，再到執(zhí)政以來(lái)的第一場(chǎng)大勝，川普一直明確地傳遞他的信念：笨蛋，是企業(yè)！一個(gè)國(guó)家什么最重要，分歧點(diǎn)就在這里。川普認(rèn)為企業(yè)最重要，企業(yè)好了什么都好，企業(yè)完蛋一切都是扯淡。所以川普不惜一切代價(jià)，寧可未來(lái)繼續(xù)擴(kuò)大美國(guó)財(cái)政赤字，寧可冒著富人得利的罵名，也要把企業(yè)的稅負(fù)減下來(lái)，把企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力搞上去。

當(dāng)然這也是非常冒險(xiǎn)的政策。如果經(jīng)濟(jì)增速上不去，蛋糕做不大，企業(yè)由于減稅更富，必然普通民眾會(huì)更窮；只有寄希望于把蛋糕迅速做大，才能各階層都從減稅中得益。然而問(wèn)題在于，減稅政策可以立即執(zhí)行，但是資本回流、投入實(shí)業(yè)再到形成實(shí)際生產(chǎn)力，至少需要三到五年的時(shí)間，反對(duì)派更認(rèn)為需要10年以上。那么美國(guó)能否熬過(guò)這幾年的青黃不接的“空窗期”，才是對(duì)川普的最大考驗(yàn)。特別是川普現(xiàn)在基本上只是半個(gè)美國(guó)的總統(tǒng)，減稅方案在參議院也僅僅51：49票通過(guò)，恨死他的另一半美國(guó)隨時(shí)可以趁他虛弱的時(shí)候“半渡擊之”。

川普是企業(yè)家出身，成功的企業(yè)家需要快速抓住主要矛盾，快刀斬亂麻地解決主要問(wèn)題，而不是像政客那樣小心翼翼地照顧各方面的利益。這個(gè)特點(diǎn)在川普身上體現(xiàn)得淋漓盡致，他的讓美國(guó)偉大其實(shí)就是讓企業(yè)偉大，他真誠(chéng)地相信企業(yè)好了美國(guó)就好了。

人民日?qǐng)?bào)其實(shí)說(shuō)得不錯(cuò)，川普就是要“討好企業(yè)”。

于是在川普的帶動(dòng)下，包括中國(guó)在內(nèi)，全世界極大可能被重新拉入企業(yè)層面的競(jìng)爭(zhēng)：誰(shuí)對(duì)企業(yè)更好，誰(shuí)的政策對(duì)企業(yè)更有利，誰(shuí)就可能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

過(guò)往的全球競(jìng)爭(zhēng)，可能更看重的是政治影響力、意識(shí)形態(tài)、綜合發(fā)展程度這些。但是川普帶頭把這一切都給簡(jiǎn)化了，他退出TPP（環(huán)太平洋貿(mào)易多邊協(xié)定），退出巴黎氣候協(xié)議，退出聯(lián)合國(guó)教科文組織，昨天又宣布退出聯(lián)合國(guó)全球移民協(xié)議……川普根本不在乎美國(guó)的國(guó)際影響力，他就像一把剃刀，不斷剔除一切花里胡哨的東西，直接進(jìn)入最根本層面的競(jìng)爭(zhēng)：誰(shuí)能把企業(yè)做得更好！

不論外國(guó)人怎么指責(zé)美國(guó)不負(fù)責(zé)任、不夠大國(guó)擔(dān)當(dāng)，其實(shí)川普根本不在乎，說(shuō)不好人家還樂(lè)得甩鍋給你。事實(shí)是，一場(chǎng)熱火朝天的誰(shuí)能把企業(yè)辦得更好的競(jìng)爭(zhēng)，才是今后世界各國(guó)比拼的核心。

中國(guó)實(shí)際上的企業(yè)稅，25%的企業(yè)稅+17%的增值稅，相當(dāng)于42%。對(duì)比美國(guó)企業(yè)未來(lái)20%的企業(yè)稅，就像你扛著兩大包行李跟人家穿短褲的賽跑，資本自然會(huì)押注到輕裝上陣的那邊。

當(dāng)然中國(guó)太大，各地發(fā)展不均衡，受影響也不是一概而論。中美還存在很大的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)再怎么給企業(yè)減稅，也不會(huì)出現(xiàn)一大批水泥廠鋼鐵廠，中國(guó)的水泥廠鋼鐵廠日子不好過(guò)那是另外一回事。昨晚跟安邦咨詢公司創(chuàng)始人吃飯，他說(shuō)，美國(guó)減稅對(duì)中國(guó)影響最大的還是東南沿海各省，像廣東、浙江、江蘇等，因?yàn)檫@些地區(qū)努力發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，跟美國(guó)才是直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。換言之，中國(guó)想要產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在高新技術(shù)上“掐尖”，剛好直接對(duì)標(biāo)美國(guó)減稅政策所激勵(lì)的企業(yè)發(fā)展方向。因此美國(guó)減稅除了對(duì)中國(guó)企業(yè)整體上構(gòu)成沖擊，更重要的是對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)。

因此，中國(guó)怎樣對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)更好一點(diǎn)，為它們創(chuàng)造更好的政策條件，可能是應(yīng)對(duì)美國(guó)減稅沖擊的關(guān)鍵點(diǎn)。川普已經(jīng)非常聚焦，中國(guó)必須更聚焦。