龍 波(深圳市三鑫科技發(fā)展有限公司,廣東 深圳 518000)
建筑工程的造價(jià)管理必須具有經(jīng)濟(jì)性、連貫性、整體性、合理性、科學(xué)性、技術(shù)性等多方面要求,其直接影響了建筑工程的經(jīng)濟(jì)收益以及社會(huì)效益。我國(guó)城市化進(jìn)程的加快讓建筑工程在數(shù)量及規(guī)模上均有了質(zhì)的飛躍,工程造價(jià)涵蓋的資金項(xiàng)目及總額也明顯提升,因此更需強(qiáng)調(diào)對(duì)造價(jià)的妥善管理。
工程建設(shè)審批的開展,要綜合多方因素進(jìn)行考慮,全面考慮工程投資情況以及項(xiàng)目實(shí)際需求,遵循建筑行業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)選擇效益高、成本低的項(xiàng)目。在運(yùn)行基本建設(shè)程序時(shí),要選擇綜合實(shí)力比較強(qiáng)的單位;從工程造價(jià)管理層面出發(fā),做好綜合考評(píng)。根據(jù)相關(guān)政策,確定工程建設(shè)設(shè)計(jì)、勘察、管理等各項(xiàng)費(fèi)用,將工程費(fèi)用支出控制在合理范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)政策及時(shí)作出調(diào)整。
設(shè)計(jì)方案是影響工程造價(jià)的主要因素,讓設(shè)計(jì)圖紙真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況并滿足功能需求是重中之重。許多建設(shè)單位全局觀念淡薄,為趕工期通常隨意壓縮設(shè)計(jì)時(shí)間,設(shè)計(jì)人員沒有充分的時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案漏洞、錯(cuò)誤問題頻繁。有的建設(shè)單位甚至安排施工單位提前進(jìn)場(chǎng),看似提前了某些分部工程,實(shí)際施工中常出現(xiàn)“等圖紙、等方案、窩工、設(shè)備使用率低下”等情況,造成工期和造價(jià)雙重浪費(fèi)。許多業(yè)主不具有工程造價(jià)控制能力,設(shè)計(jì)單位為滿足業(yè)主要求則隨意提出設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)重影響了工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,工程造價(jià)的控制應(yīng)從源頭抓起,強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的主導(dǎo)地位,業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位都應(yīng)引進(jìn)專業(yè)人才,建立成本把控意識(shí)和能力。研究設(shè)計(jì)方案的同時(shí)做好經(jīng)濟(jì)性分析,避免造成資金浪費(fèi)。
目前施工方在工程造價(jià)的管理上仍處于粗放型狀態(tài),并未對(duì)各類造價(jià)影響因素展開精細(xì)化管理。建筑施工過程中,財(cái)力、物力、人力的投入均與工程造價(jià)存在密不可分的影響。由于近年來建筑領(lǐng)域在資質(zhì)外借、資質(zhì)掛靠方面現(xiàn)象較嚴(yán)重,一些施工管理者在造價(jià)管理上并不具備專業(yè)性,僅憑借自身經(jīng)驗(yàn)承攬工程,在財(cái)力、物力、人力資源上存在著明顯不合理配置情況,無形中增加了管理成本與施工成本。
一項(xiàng)建筑工程的全過程造價(jià)控制需要多方面共同完成,主要體現(xiàn)在施工單位、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)三方面。對(duì)于施工單位而言,其屬于工程建設(shè)的主體操控者,因此必須明確造價(jià)管理職能分工、施工任務(wù)以及自身的控制范圍及權(quán)責(zé),對(duì)施工過程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的支出做到心中有數(shù),避免前期經(jīng)費(fèi)花銷過大導(dǎo)致資金流斷裂。經(jīng)濟(jì)方面,應(yīng)對(duì)工程造價(jià)的實(shí)際值以及計(jì)劃值展開動(dòng)態(tài)化比對(duì),嚴(yán)格核查各項(xiàng)支出費(fèi)用的數(shù)據(jù)真實(shí)性以及明細(xì)。技術(shù)方面,應(yīng)在設(shè)計(jì)方案上重視多樣化選擇,對(duì)工程初步設(shè)計(jì)嚴(yán)格審查監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)等,以便于在資金投入上大致了解。
建筑工程的進(jìn)度直接關(guān)系到承包人及業(yè)主的實(shí)際利益以及施工方是否能夠按照合同約定完成工作。在合同契約的約束下,施工方必須把握工程進(jìn)度以及關(guān)鍵環(huán)節(jié),從而避免工期拖延導(dǎo)致物力、時(shí)間、人力上的額外投入,造成造價(jià)成本提升。進(jìn)度管理中,應(yīng)盡可能縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的時(shí)間差,確保監(jiān)理部門及預(yù)算管理部門相互協(xié)調(diào)與配合。在資金的安排上合理化、細(xì)節(jié)化,避免資金鏈斷裂影響工程進(jìn)展。施工方應(yīng)從信息管理、合同管理、經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)管理、組織管理等多方面確定目標(biāo)值,并在階段性時(shí)間內(nèi)核查各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合計(jì)劃值,若存在較大偏差需盡量調(diào)整。讓工程進(jìn)度處于計(jì)劃范圍內(nèi),避免工期拖延造成成本提升。
工程造價(jià)控制與管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)即為施工活動(dòng),為了做好工程造價(jià)管理工作,施工人員需要密切配合各項(xiàng)監(jiān)理工作,保證項(xiàng)目管理的整體效果。比如項(xiàng)目管理人員需要制定動(dòng)態(tài)性的設(shè)備價(jià)格與工程材料,在選擇材料期間通過比較的方式,選擇出性價(jià)比最高的材料。監(jiān)理人員與項(xiàng)目管理人員還需要提升施工人員培訓(xùn)與教育的重視程度,以定期培訓(xùn)的形式增強(qiáng)每一位項(xiàng)目管理人員的造價(jià)控制重視程度、認(rèn)知程度,進(jìn)而合理規(guī)避各類材料浪費(fèi)、資金浪費(fèi)問題。
降低建筑工程造價(jià),可以從減少支出方面入手。以材料管理為例,可采取以下措施:①按照工程預(yù)算做好成本分析。依據(jù)成本的分?jǐn)偺攸c(diǎn),制定人材機(jī)的成本目標(biāo),類似于限額總控,為工程項(xiàng)目設(shè)置一個(gè)成本會(huì)計(jì),實(shí)現(xiàn)成本預(yù)控。工程施工階段,通過成本核算,明確節(jié)超的具體原因,做好效益對(duì)比,及時(shí)做出調(diào)整。②強(qiáng)化采購管理。在具體工作中,要規(guī)范采購行為,加大監(jiān)督管理力度。實(shí)施比價(jià)采購、陽光采購等方式;構(gòu)建建材信息交流平臺(tái),掌握新材料信息和實(shí)時(shí)價(jià)格;建立供應(yīng)商檔案目錄,合理選擇供應(yīng)方式,減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約。③嚴(yán)格把控用料環(huán)節(jié)。遵照出庫檢驗(yàn)、用前檢驗(yàn),最大程度上減少材料質(zhì)量缺陷和浪費(fèi)問題。在工程管理中,根據(jù)施工組織制定相應(yīng)的材料使用計(jì)劃,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,確保每個(gè)工序完成后基本無剩料,積極推廣使用降低消耗的新工藝、新技術(shù),制定獎(jiǎng)懲制度作為保障,強(qiáng)化管控力度以達(dá)到提效降耗的目標(biāo)。
在發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的同時(shí),各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)針對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)包、偷工減料、行賄受賄等違法、違規(guī)行為加大處罰力度和提升違法成本,從而對(duì)各種不合規(guī)行為產(chǎn)生有效的震懾,這也是反腐倡廉工作的重中之重。只有各管理部門、人員能嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)法,才能從根本上確保建筑工程造價(jià)管理落實(shí)到實(shí)處,從而確保建筑工程的安全、可靠,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資價(jià)值。
在施工的過程中,由于時(shí)間長(zhǎng)而產(chǎn)生的費(fèi)用變化;還有因?yàn)槭┕D設(shè)計(jì)導(dǎo)致的變更;施工的需求導(dǎo)致對(duì)原圖紙要進(jìn)行修改或是調(diào)整等,這些變更情況在施工的過程中是難免的,因此需要工程造價(jià)管理人員要做好工程變更的管理工作,最好安排人員專門負(fù)責(zé)自身所管理的區(qū)域,從正式施工之前的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析到擬定施工圖的預(yù)算文件,接著到及時(shí)調(diào)整工程預(yù)算造價(jià),再到注重變更的工程管理工作和整理有關(guān)資料都能夠安排專業(yè)人員進(jìn)行專門管理,構(gòu)建一個(gè)較為全面、完善的工程造價(jià)管理體系,有助于提高工程經(jīng)濟(jì)效益。
綜上所述,建筑工程的造價(jià)管理涉及到多方面內(nèi)容以及要素,施工方必須明確目前在管理上存在的不合理之處,強(qiáng)調(diào)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理以及施工進(jìn)度的控制,盡可能避免安全事故以及操作不當(dāng)造成的額外成本支出。工程造價(jià)管理應(yīng)向著全過程、動(dòng)態(tài)化管理模式邁進(jìn),考慮到目前建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)及規(guī)模,對(duì)建設(shè)資金高效率利用,提升施工企業(yè)造價(jià)管理有效性。