易明勇
滁州學(xué)院外國語學(xué)院,滁州,239000
近年來,我國傳統(tǒng)外貿(mào)額增速不斷放緩,“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新業(yè)態(tài)異軍突起,正引領(lǐng)著外貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型,成為外貿(mào)未來發(fā)展的主要趨勢。我國學(xué)者對互聯(lián)網(wǎng)與國際貿(mào)易相結(jié)合的研究主要分為理論創(chuàng)新研究和實(shí)證研究兩個(gè)方面。理論研究可以追溯到20世紀(jì)90年代,顧寧等探討了將現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國際貿(mào)易相結(jié)合,以高效率把我國出口商品推向國際市場的問題[1];李俊江探討了國際貿(mào)易方式的創(chuàng)新以及對我國經(jīng)濟(jì)的影響,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)將國際貿(mào)易帶入了信息化時(shí)代,改變了國際貿(mào)易的方式和內(nèi)容,必須轉(zhuǎn)變觀念,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來應(yīng)對挑戰(zhàn),提升企業(yè)國際競爭力[2];張莉通過調(diào)查和文獻(xiàn)分析,認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為產(chǎn)業(yè)競爭和貿(mào)易競爭的新常態(tài),探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”影響外貿(mào)競爭優(yōu)勢的理論依據(jù),并從六個(gè)方面指出了“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的路徑[3]。實(shí)證研究方面,趙志田等選取中國2003—2010年面板數(shù)據(jù),通過建立動(dòng)態(tài)面板計(jì)量模型,從進(jìn)出口兩個(gè)方面開展了實(shí)證研究,得出了一些啟示性結(jié)論[4];何菊香等采用2003—2012年29個(gè)省市的年度面板數(shù)據(jù),通過區(qū)域間貿(mào)易關(guān)聯(lián)空間權(quán)重矩陣測算了中國不同地區(qū)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間貿(mào)易的溢出效應(yīng),得出了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)既存在正向的區(qū)域內(nèi)溢出效應(yīng),又存在正向區(qū)域間溢出效應(yīng)等實(shí)證結(jié)果[5]。國外相關(guān)研究和國內(nèi)幾乎同期展開,F(xiàn)reund等運(yùn)用實(shí)證研究法探討了互聯(lián)網(wǎng)對國際貿(mào)易的影響,發(fā)現(xiàn)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,國家的外貿(mào)規(guī)模會(huì)不斷擴(kuò)大[6];Lal以多家公司為樣本探討互聯(lián)網(wǎng)和出口的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)對貿(mào)易發(fā)展有良好效果[7];Terzia從電子商務(wù)對國際貿(mào)易和就業(yè)的影響角度,以實(shí)證模型論證了互聯(lián)網(wǎng)對外貿(mào)的積極作用[8]。可以看出,國外對互聯(lián)網(wǎng)與外貿(mào)的研究多利用實(shí)證研究法,重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)對貿(mào)易的影響。上述成果無論是理論創(chuàng)新,還是實(shí)證研究都對互聯(lián)網(wǎng)與外貿(mào)發(fā)展展開了深度探討,但就“互聯(lián)網(wǎng)+”與特定城市外貿(mào)發(fā)展相結(jié)合進(jìn)行的微觀研究相對欠缺。本文擬以滁州市為例,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為背景對其外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展開展研究。
在2012年易觀第五屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上,易觀國際董事長于揚(yáng)首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念[9]。2015年6月,在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出了促進(jìn)跨境電子商務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展,用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的戰(zhàn)略安排,面對國際市場的萎縮狀態(tài)和出庫訂單日益碎片化的特點(diǎn),跨境電商無疑是解決當(dāng)前外貿(mào)瓶頸的有效途徑[10]。滁州市外貿(mào)企業(yè)以中小型為主體,無論是在外部環(huán)境變化的應(yīng)對方面,還是在革新自身的局限性方面都有必要進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性依然存在。2017年,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢向好,中國進(jìn)出口貿(mào)易主要國家和地區(qū)如美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度加快,如美國2017年一季度GDP增長率只有1.4%,但二季度增長率加快,達(dá)到3.1%,是2015年一季度以來的最高值。一些新興經(jīng)濟(jì)體如印度、俄羅斯、拉美國家等增速回升,這給中國國際貿(mào)易改善提供了良好的外部環(huán)境。但經(jīng)濟(jì)增長的背后還存在諸多不利因素,國際市場不穩(wěn)定性、不確定性依然顯著,國際環(huán)境變幻莫測、錯(cuò)綜復(fù)雜,一些地區(qū)政治局勢依舊緊張,貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)許多新特點(diǎn),形勢嚴(yán)峻,中國國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)性并未消除。例如,歐元區(qū)失業(yè)率居高不下,依舊高于國際金融危機(jī)前水平;新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不平衡現(xiàn)狀短期內(nèi)很難改變,尤其是以能源資源出口為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的國家,內(nèi)生動(dòng)力明顯不足。展望2018年及今后滁州市外貿(mào)發(fā)展,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,總體上,有利的外部環(huán)境與多種形式風(fēng)險(xiǎn)并存,經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素相互交織。這就需要轉(zhuǎn)變思維,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,大力推進(jìn)供給側(cè)改革,走創(chuàng)新發(fā)展的道路,加快貿(mào)易升級步伐,努力培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式,以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)施跨境電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,滿足甚至創(chuàng)造國際市場需求。
其次,發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”給“中國制造”和外貿(mào)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)和壓力,滁州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)亦難免受影響。2008年美國金融危機(jī)爆發(fā),并迅速席卷全球,歐美等國家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),失業(yè)率不斷攀升。為了應(yīng)對此次危機(jī)帶來的負(fù)面影響,2009年,美國奧巴馬政府推出了一系列政策措施,如《鼓勵(lì)制造業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)回國策略》(Strategic Manufacturing & Job Repatriation Act);歐洲的英、法等國也出臺(tái)了相關(guān)制造業(yè)振興和促進(jìn)政策,如英國的《促進(jìn)高端工程制造業(yè)》;英國商業(yè)、創(chuàng)新與技術(shù)部(BIS)發(fā)起了“制造在大不列顛”(Make It In Great Britain)等活動(dòng)。這些政策措施和活動(dòng)在促進(jìn)制造業(yè)回流和中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面起到了積極作用。換個(gè)角度來說,歐美等國的“再工業(yè)化”給有世界工廠之稱的中國的“出口導(dǎo)向型”戰(zhàn)略帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。滁州市是安徽省的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要城市,已經(jīng)形成了裝備制造業(yè)、汽車工業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代化工、硅玻璃產(chǎn)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè),以中小型企業(yè)為主體。面對歐美等國的“再工業(yè)化”,滁州相關(guān)出口產(chǎn)業(yè)必須走創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,借助科技創(chuàng)新、信息化、互聯(lián)網(wǎng),提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,布局新能源、生物技術(shù)等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),用互聯(lián)網(wǎng)思維來加大產(chǎn)品的國際營銷和推廣力度, 不斷積累外貿(mào)出口競爭力和產(chǎn)品知名度。
再次,人民幣持續(xù)升值給出口企業(yè)帶來不利影響。2017年人民幣兌美元升值超6%,有專家認(rèn)為2018年人民幣或沖破6.2大關(guān),升值趨勢已難以逆轉(zhuǎn)。人民幣的升值意味著我國所出口的商品以外幣衡量的價(jià)格將提高,這可能使得我國產(chǎn)品失去物美價(jià)廉的“廉”之優(yōu)勢,消減產(chǎn)品的國際競爭力,限制出口,特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。面對不利環(huán)境,需要轉(zhuǎn)變思維,走出口產(chǎn)品創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路,增加產(chǎn)品附加值,培育不可替代性高技術(shù)含量產(chǎn)品,以擺脫人民幣升值帶來的負(fù)面影響。
滁州市雖具有優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢,但外貿(mào)發(fā)展大多仍然以傳統(tǒng)模式為主,流水線式大批量生產(chǎn)仍是制造業(yè)的主力軍,基于個(gè)性化定制的特色智能制造產(chǎn)業(yè)少之又少,部分企業(yè)還無法擺脫此前的傳統(tǒng)制造業(yè)低端加工產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀。此外,信息化和互聯(lián)網(wǎng)在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,促進(jìn)制造業(yè)升級等方面的利用比較滯后。以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)施跨境電商戰(zhàn)略為例,滁州市第一個(gè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目2017年才簽約,無紙化、一站式的跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)尚未建立,大多數(shù)企業(yè)尚處于單打獨(dú)斗的狀態(tài),產(chǎn)業(yè)分散,沒形成規(guī)模效應(yīng)。
對于制造業(yè)目前面臨的壓力和局限性,除了地方政府給予一定的扶持政策之外,企業(yè)自身更應(yīng)該主動(dòng)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息技術(shù),在產(chǎn)業(yè)升級方面進(jìn)行改善,把低端產(chǎn)業(yè)鏈升級到具有領(lǐng)先技術(shù)的高端產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因此,大力發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)是突破企業(yè)自身局限性的需要。這種對外貿(mào)易模式縮短了產(chǎn)品從工廠到國外消費(fèi)者的距離,重塑了價(jià)值鏈,促使中小外貿(mào)企業(yè)從多個(gè)角度不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級[11]。
首先,滁州市各級政府部門順應(yīng)新時(shí)代趨勢和國家號召,對于“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”持積極態(tài)度,并制定了相關(guān)政策和措施鼓勵(lì)跨境電商的大力發(fā)展。2015年1月,滁州市人民政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,其中一項(xiàng)主要任務(wù)就是加快跨境電子商務(wù)發(fā)展,支持生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)開展跨境業(yè)務(wù)和交易,不斷推動(dòng)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級[12]。2017年7月,滁州市商務(wù)局、瑯琊區(qū)政府和滁州網(wǎng)來天呈商務(wù)服務(wù)有限公司三方正式簽約“滁州跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”。園區(qū)運(yùn)營方希望立足于滁州市良好的區(qū)位條件、優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)基礎(chǔ),通過建設(shè)“滁州跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)無紙化、零距離、一站式、零時(shí)限、零費(fèi)用的公共服務(wù),旨在為滁州市的外貿(mào)發(fā)展打開一扇新的窗口。2017年12月,滁州商務(wù)局、網(wǎng)來云商、智利倉儲(chǔ)公司三方就建設(shè)海外倉達(dá)成協(xié)議,針對跨境電商行業(yè)面臨一系列政策調(diào)整,發(fā)展出口產(chǎn)品“海外倉”正成為實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)增長和優(yōu)化升級的一項(xiàng)重要部署,此舉將為眾多滁州市中小企業(yè)在智利及拉丁美洲市場的發(fā)展創(chuàng)造商機(jī)。
其次,滁州市具有發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢。除了上述提及的滁州市具有六大支柱產(chǎn)業(yè)以外,還有幾點(diǎn)值得一提。2015年滁州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園成立,為企業(yè)從事電子商務(wù)交易搭建了平臺(tái),為打造電子商務(wù)集聚,提升滁州市電子商務(wù)核心競爭力奠定了基礎(chǔ)。2017年,滁州市下轄的全椒縣人民政府和浙江頤高集團(tuán)根據(jù)“政府引導(dǎo),企業(yè)主體,市場化運(yùn)作”的模式共同打造了滁州頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,電商運(yùn)營中心部專門設(shè)立了跨境電商館。滁州市下轄的天長市更是外貿(mào)發(fā)展的排頭兵,該市對外貿(mào)易始于20世紀(jì)50年代末期,60年代初成立了專門的外貿(mào)辦事機(jī)構(gòu),目前,全市從事外貿(mào)生產(chǎn)的企業(yè)1 000多家,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。
首先,目標(biāo)市場的基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。隨著國家“一帶一路”倡議的推進(jìn),目前,跨境電子商務(wù)的交易目標(biāo)市場正從歐美等發(fā)達(dá)國家逐漸擴(kuò)大到越來越多的發(fā)展中國家和地區(qū),而當(dāng)?shù)氐闹Ц妒侄?、物流體系、互聯(lián)網(wǎng)和電信基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,對跨境電商企業(yè)拓展更大市場形成了一定的障礙。以俄羅斯為例,俄羅斯是世界上國土面積最大的國家,跨越9個(gè)時(shí)區(qū),在這里開展跨境外貿(mào)業(yè)務(wù)難上加難。其基礎(chǔ)設(shè)施、物流網(wǎng)絡(luò)和郵政分檢、投送等大都停留在以前水平, 面對暴增的電子商務(wù)類包裹,處理能力和經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,直接影響交貨效率和客戶的購物體驗(yàn)[13]。俄羅斯的支付體系也不夠發(fā)達(dá),仍然以現(xiàn)金支付為主,信用卡的普及和移動(dòng)支付的發(fā)展相對滯后,給跨境交易的推廣帶來不便。
其次,產(chǎn)品同質(zhì)化競爭現(xiàn)象比較明顯,低價(jià)惡性競爭時(shí)有發(fā)生。大多數(shù)產(chǎn)品款式、功能、外形、價(jià)格高度趨同,用戶選擇余地非常大,很多小賣家利潤空間非常小,甚至存在虧本賺吆喝現(xiàn)象。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,很多產(chǎn)品剛推出市場就會(huì)被競爭對手模仿,并壓低市場價(jià)格,阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和可持續(xù)性發(fā)展。
再次,部分出口產(chǎn)品層次不高,不利于外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長。以滁州下轄天長市為例,毛絨玩具是該市主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)形成了在全國頗有影響、頗具地方特色的玩具生產(chǎn)集群。但該市玩具企業(yè)總體規(guī)模較小,知名品牌較少,技術(shù)缺乏核心競爭力,質(zhì)量問題也飽受詬病,加之應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的經(jīng)驗(yàn)不足,一些出口商品因質(zhì)量安全等問題曾被國外通報(bào)或退貨,給外貿(mào)發(fā)展帶來不利影響。
總之,當(dāng)前滁州市處于“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,具備政策紅利、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位等多重優(yōu)勢,但也面臨諸多挑戰(zhàn),存在一些制約因素亟待解決。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的崛起和快速發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始改變傳統(tǒng)外貿(mào)模式,涌入跨境電商浪潮,甚至是一擁而上,同質(zhì)化惡性競爭激烈。對此,滁州市出口導(dǎo)向型企業(yè)一定要抓住消費(fèi)者這個(gè)核心,充分利用信息化時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,對目標(biāo)市場的客戶群體進(jìn)行消費(fèi)數(shù)據(jù)分析,尋找縫隙市場,走“人無我有”差異化競爭之路,努力提升服務(wù)質(zhì)量,打造個(gè)性化產(chǎn)品和品牌形象。同時(shí)對創(chuàng)新性知識(shí)產(chǎn)權(quán)要加以保護(hù),以免創(chuàng)新性成果被競爭對手輕松拷貝。
在信息高速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心實(shí)力,企業(yè)的發(fā)展主要得力于人才的推動(dòng)。傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨境電子商務(wù),外貿(mào)復(fù)合型人才的作用至關(guān)重要[14]。因此,企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整人才戰(zhàn)略,把集語言溝通能力、跨境平臺(tái)操作能力、國際貿(mào)易知識(shí)于一體的復(fù)合型人才作為企業(yè)人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主打方向。然而滁州市跨境電商人才仍較缺乏,還不足以支撐企業(yè)跨境交易的需求。當(dāng)前,校、政、企三方已經(jīng)開始積極行動(dòng),努力培育跨境專業(yè)人才。2017年2月,滁州天長市舉辦了首屆跨境電商人才培訓(xùn)班,旨在為各類企業(yè)培養(yǎng)更多能勝任的電子商務(wù)人員。2017年4月,阿里巴巴跨境電商峰會(huì)在滁州舉辦,并成立了阿里巴巴跨境電商本地化服務(wù)中心。2017年10月、11月滁州學(xué)院外國語學(xué)院和經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院利用校企合作平臺(tái)成立了跨境電商班。這些舉措將對凝聚各方共識(shí),加速跨境人才培養(yǎng)和聚集,推動(dòng)滁州本地傳統(tǒng)企業(yè)升級產(chǎn)生積極影響。
2008年,始于美國的金融危機(jī)橫掃歐美乃至全球,給中國出口企業(yè)留下的陰影至今仍無法消除。當(dāng)前,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、各種技術(shù)壁壘層出不窮,加大了企業(yè)拓展國際市場的難度,加劇了外貿(mào)環(huán)境的惡化。經(jīng)驗(yàn)告訴人們,減少對單一出口市場的依賴性,借助于“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢打破市場局限性和定勢思維,擴(kuò)大貿(mào)易范圍,結(jié)交更多貿(mào)易伙伴是外貿(mào)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然之路。隨著“一帶一路”沿線國家和通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,我國外貿(mào)企業(yè)的市場重心應(yīng)逐步從傳統(tǒng)歐美國家轉(zhuǎn)移至“一帶一路”沿線國家,積極開拓對外貿(mào)易新領(lǐng)域[15]。滁州市外貿(mào)企業(yè)應(yīng)抓住時(shí)代機(jī)遇,挖掘“一帶一路”政策紅利,把市場逐漸擴(kuò)展到沿線國家,使得貿(mào)易伙伴多元化,不斷提升出口動(dòng)力,也使得陳舊的出口模式得以創(chuàng)新,進(jìn)而完善對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。
跨境電子商務(wù)市場環(huán)境的建立需要依托政府、企業(yè)和各跨境電子商務(wù)貿(mào)易參與者的共同配合[16]。政府部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思維,提升對外開放水平和服務(wù)質(zhì)量,多站在企業(yè)角度去思考問題,在資助、補(bǔ)貼、監(jiān)管等方面應(yīng)給予一定的政策傾斜,注重培育支柱型、特色型、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)和跨境電商龍頭企業(yè),以點(diǎn)帶面,營造良好氛圍,以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”跨境電商為抓手,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、海關(guān)通關(guān)、物流等方面要提升效率和速度,為跨境交易的開展鋪設(shè)軟件基礎(chǔ)設(shè)施,打造良好的經(jīng)營環(huán)境。
“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”產(chǎn)生的跨境電子商務(wù)新興業(yè)態(tài)正成為未來國際貿(mào)易發(fā)展的方向,引領(lǐng)著傳統(tǒng)外貿(mào)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。滁州市外貿(mào)企業(yè)應(yīng)以時(shí)不我待的精神積極應(yīng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流,從產(chǎn)品生產(chǎn)制造、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、多元化市場轉(zhuǎn)型、營銷手段的創(chuàng)新等多方面變革,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,不斷開辟新的發(fā)展空間。同時(shí),政府部門也應(yīng)提升服務(wù)水平和質(zhì)量,滿足企業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求,想企業(yè)所想,解企業(yè)之困,與企業(yè)聯(lián)動(dòng),掃除企業(yè)發(fā)展中的障礙。