□盛楠

大眾傳媒是公眾獲取新鮮資訊、了解世界和社會動態(tài)的主要渠道，在影響個體決策、引導(dǎo)社會輿論甚至社會行為等方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。根據(jù)更廣義的一般企業(yè)社會責(zé)任理論，媒體承擔(dān)社會責(zé)任不論對社會進(jìn)步還是媒體行業(yè)本身健康發(fā)展都有著重大意義。由于媒體行業(yè)的職能和行業(yè)特性，媒體行業(yè)享有影響社會公眾的能力，因此，媒體行業(yè)需要在運用影響力的過程中將社會需求納入考慮范疇。而社會的穩(wěn)步發(fā)展不僅僅需要經(jīng)濟增長繁榮，還需要政治穩(wěn)定和道德倫理和諧作為基礎(chǔ)。因此，媒體行業(yè)不論在自發(fā)性的主動宣傳，還是作為工具為其他組織服務(wù)的過程中，都需要考慮為構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會做出貢獻(xiàn)。對于擁有天然巨大社會影響力的媒體行業(yè)而言，履行相應(yīng)的社會責(zé)任，不是一般企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟利益之余的錦上添花，而是在行業(yè)發(fā)展過程中必須時刻把握的正確的輿論導(dǎo)向。

一、媒體社會責(zé)任缺失的問題

不論在傳統(tǒng)媒體時代還是在新媒體時代，媒體行業(yè)都面臨著新聞價值屬性和媒體商業(yè)屬性之間的平衡。在追求客觀公正的新聞報道，滿足受眾信息需求的同時，還要將經(jīng)濟效益最大化，這基本上是所有媒體的選擇。因此，當(dāng)市場激烈競爭中的商業(yè)利潤對媒體行業(yè)造成更大影響時，媒體在履行其社會責(zé)任方面就可能出現(xiàn)問題，這是必須引起我們警覺的。具體來說，媒體社會責(zé)任的缺失主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）媒體的內(nèi)容失責(zé)

主要表現(xiàn)在新聞報道的內(nèi)容缺乏及時性、真實度、準(zhǔn)確度，在有爭議的話題和事件中沒有能夠全面客觀、不偏不倚地呈現(xiàn)多方觀點。在新聞報道的過程中，媒體行業(yè)在市場利益的驅(qū)使下，為了擴大新聞報道的影響力和傳播度，一味扭曲或夸大事實；為了滿足公眾的獵奇心理在事件報道中截取容易引起公眾輿論反響的角度進(jìn)行報道，這種在內(nèi)容報道上的社會責(zé)任缺失將直接影響社會輿論導(dǎo)向和價值判斷。例如，近年來，日益緊張的醫(yī)患矛盾與媒體的不實報道有很大關(guān)系，媒體在不了解或刻意回避醫(yī)學(xué)常識情形下的不公正、偏頗性報道，甚至為了吸引受眾眼球所使用的夸張、夸大的表達(dá)方式，不僅加深了患者或受眾群體對醫(yī)方的不信任感，也在相當(dāng)程度上加劇了醫(yī)患矛盾的緊張。

（二）媒體的法律失責(zé)

要表現(xiàn)在新聞報道的過程中對個人隱私權(quán)、名譽權(quán)和著作權(quán)的侵犯。在當(dāng)今信息迅速傳播的時代背景下，大部分媒體都在新聞報道中納入了轉(zhuǎn)載的報道形式。在一項以騰訊網(wǎng)為個案對象的研究中，有學(xué)者在統(tǒng)計了樣本報道的內(nèi)容來源之后發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)載報道是騰訊網(wǎng)稿件的主要來源，其比例占到了51.58%，而在新聞頻道的報道中轉(zhuǎn)載稿件的比例占到了89.53%。與此同時，該研究也統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)在隱私權(quán)和著作權(quán)保護方面，網(wǎng)站存在潛在的法律隱患，對信息使用有不規(guī)范的現(xiàn)象。在公民法律意識逐漸強化的今天，媒體行業(yè)的法律失責(zé)行為不僅侵犯了他人的權(quán)益，對于行業(yè)本身的發(fā)展和繁榮而言也意味著更大的風(fēng)險。

（三）媒體的道德倫理失責(zé)

主要表現(xiàn)在傳播謠言和色情、暴力、煽情信息，排名競價和媒體存在尋租現(xiàn)象。為了應(yīng)對激烈的市場競爭，部分網(wǎng)絡(luò)媒體在報道中片面追求眼球效應(yīng)，登出含有色情、暴力內(nèi)容的信息，致使低俗之風(fēng)盛行，使得新聞嚴(yán)肅性和公正性大打折扣。除此之外，作為媒體和網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺的傳統(tǒng)贏利手段，媒體行業(yè)在與商業(yè)團隊的合作中出現(xiàn)的競價排名和媒體尋租現(xiàn)象也在社會上飽受爭議。競價排名在我國最早也最廣為人知的案例是百度對關(guān)鍵詞搜索的信息排名，按照出資方的付費來排列信息出現(xiàn)的順序；而媒體尋租則是指媒體從業(yè)人員“利用采訪報道謀取媒體或從業(yè)人員私利的行為”。在這些媒體行為中，媒體報道將商業(yè)利益和報道的專業(yè)性相捆綁，在為公眾呈現(xiàn)特定信息的同時通過操縱信息而獲益。這種操作行為因為影響了社會公眾接受信息的全面性、客觀性而受到質(zhì)疑，對新聞本身價值性和專業(yè)性都會造成一定的負(fù)面影響。

而在信息傳播技術(shù)飛速發(fā)展的新媒體時代，包括社交媒體在內(nèi)的媒體行業(yè)作為承載用戶信息和言論的平臺，在用戶信息的開發(fā)和保護，以及智能化平臺推送和管理的過程中，也面臨著新的責(zé)任挑戰(zhàn)。

二、媒體社會責(zé)任失責(zé)問題的應(yīng)對現(xiàn)狀

盡管在新媒體時代，日趨激烈的商業(yè)競爭給媒體的生存發(fā)展帶來了更多的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致了系列媒體社會責(zé)任缺失的不良癥狀，引起了學(xué)界和業(yè)界對媒體失責(zé)問題及其深層原因的廣泛探討。但值得注意和肯定的是，在政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督、媒體自覺程度逐步完善的環(huán)境中，我國媒體在不斷發(fā)展的過程中能夠逐漸承擔(dān)起一定的社會責(zé)任，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期泛濫的媒體失責(zé)亂象得到了初步遏制。

在政府監(jiān)管方面，自2009年1月起，國務(wù)院新聞辦、工業(yè)和信息化部、公安部、文化部、工商總局、廣電總局、新聞出版總署等七部門聯(lián)合部署在全國開展了整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動，并曝光、整治了大量含有違背社會公德、損害青少年身心健康的低俗內(nèi)容和具有色情性質(zhì)的網(wǎng)站；2016年11月，為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟社會信息化健康發(fā)展，全國人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，更是為凈化網(wǎng)絡(luò)空間、強化媒體社會責(zé)任提供了法制基礎(chǔ)；2017年10月，習(xí)近平總書記也在十九大報告中進(jìn)一步指出，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。事實證明，政府對媒體報道不良信息的監(jiān)管和打擊與媒體報道的自主性并不沖突，從制度法律和監(jiān)管層面對不良行為和信息進(jìn)行硬性抵制，實際上也有效地促進(jìn)了媒體行業(yè)整體良性和穩(wěn)定的發(fā)展。

在公眾監(jiān)督方面，由于新媒體時代互聯(lián)網(wǎng)賦予了公眾更多發(fā)聲的權(quán)力，因此媒體的宣傳和報道受到了更多方的監(jiān)督，使得發(fā)布不實消息和虛假新聞的風(fēng)險增高。公眾舉報和發(fā)動群眾參與的網(wǎng)上監(jiān)督也為整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動的開展、抵制互聯(lián)網(wǎng)不良信息的進(jìn)程起到了重要的推進(jìn)作用。除此之外，值得注意的是，作為媒體傳播、發(fā)布信息的對象，社會公眾在運用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的過程中，自己對來自不同渠道的媒體報道和多樣信息的判斷和甄別能力在不斷提高，例如人們在接收和觀看新聞報道時對“標(biāo)題黨”新聞不實現(xiàn)象的嘲諷和抵制，就是最好的說明。來自社會公眾的監(jiān)督和迫切需求也對媒體履行社會責(zé)任提出了要求，這進(jìn)一步說明履行社會責(zé)任是媒體行業(yè)生存和良性發(fā)展的基本職業(yè)要求。

政府、社會和媒體作為監(jiān)督和推動媒體行業(yè)履行社會責(zé)任的主要三方，近年來在抵制媒體亂象、失責(zé)的工作中取得了一定的進(jìn)展，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境也初步得到凈化。但在技術(shù)發(fā)展和商業(yè)模式日新月異的新媒體時代，媒體履行社會責(zé)任依舊面臨一定的現(xiàn)實困境，媒體行業(yè)在推行和完善社會責(zé)任施行之路上仍需要做好充分應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，同時需要政府、社會公眾和媒體三方持續(xù)的共同努力。

三、媒體行業(yè)履行社會責(zé)任的未來展望

履行社會責(zé)任是媒體行業(yè)發(fā)展中不可避免的議題。媒體行業(yè)在享有影響社會權(quán)利和資源的同時，也需要從公眾福祉和媒體行業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的角度不斷尋求媒體行使新聞報道的權(quán)利和履行社會責(zé)任之間的平衡和共贏。應(yīng)該說，近幾年來隨著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的蓬勃發(fā)展和精神文明建設(shè)的不斷進(jìn)步，媒體行業(yè)的自覺意識和自律能力也在隨之提高，媒體社會責(zé)任缺位的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。但媒體行業(yè)在新時代背景下，在扮演信息主動傳播者和信息交流平臺的雙重角色中，依然面臨著諸多社會責(zé)任缺位的潛在問題，仍需要政府、公眾和媒體行業(yè)三方的指導(dǎo)、監(jiān)督和努力。具體包括：政府在對媒體行業(yè)的監(jiān)管中，更需要把握政策監(jiān)管與媒體報道權(quán)利的平衡；公眾在監(jiān)督媒體發(fā)聲，并主動參與到發(fā)聲的各項活動中，既要做好媒體的監(jiān)督人，也要不斷提高自身作為參與者的責(zé)任意識；媒體在作為社會公眾交流信息、發(fā)表言論的平臺時，盡管不是信息的最直接發(fā)布者，但也應(yīng)當(dāng)對所公開發(fā)布的信息內(nèi)容進(jìn)行自覺監(jiān)督和審核；同時媒體作為平臺也應(yīng)當(dāng)對例如論壇、公開微博、留言和評價專欄中的內(nèi)容做好監(jiān)管工作。

今天，我們中國特色社會主義進(jìn)入了一個新時代，黨和人民對新聞媒體提出了新的目標(biāo)和要求。隨著我們社會主義偉大事業(yè)的不斷深入，我們應(yīng)該牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；必須推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起。要加強理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。要不斷深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)、社會科學(xué)。要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。我們還要落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

在新時代的背景下，媒體的社會責(zé)任主要體現(xiàn)在：

履行正確引導(dǎo)責(zé)任。堅持正確政治導(dǎo)向、思想導(dǎo)向、價值導(dǎo)向、行為導(dǎo)向、審美導(dǎo)向，堅持做好重大主題、重大活動、重大典型宣傳，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的輿論保障。

履行提供服務(wù)責(zé)任。為社會提供信息服務(wù)、生活服務(wù)、精神服務(wù)，組織開展社會性服務(wù)活動，努力幫助群眾解決實際困難。

履行人文關(guān)懷責(zé)任。堅持以人為本，關(guān)愛生命，日常報道關(guān)注尊重社會弱勢群體，反映他們的意見呼聲，以及注重深入人的精神世界，關(guān)心人的情感，啟迪人的思想，激勵人的全面發(fā)展。

履行繁榮發(fā)展文化責(zé)任。承擔(dān)知識普及、社會教化、道德傳承職能，踐行社會主義核心價值觀，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播高雅健康文化，抵制低俗媚俗行為，維護群眾基本文化權(quán)益。

文化建設(shè)的核心就是滿足人的精神需求，滿足文化需求是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要內(nèi)容。正如習(xí)近平同志所說，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。這說明，在中國特色社會主義新時代，文化建設(shè)的地位更加重要，作用更加凸顯。

綜上所述，我們相信在政府、公眾、媒體的共同努力下，媒體在履行新聞報道的職能、踐行社會責(zé)任的同時，一定能夠獲得更加良性、健康的發(fā)展。