周官俊(四川省資陽(yáng)市雁江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局人才流動(dòng)服務(wù)中心 四川 資陽(yáng) 641300)
干部人事檔案數(shù)字化是指隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)(錄音、錄像)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài),它把各種載體的檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息,以數(shù)字化的形式存儲(chǔ),網(wǎng)絡(luò)化的形式互相連接,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理,形成一個(gè)有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫(kù),及時(shí)提供利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(一)檔案數(shù)字化能提高經(jīng)濟(jì)效益 現(xiàn)在的干部人事檔案管理,一般都是實(shí)行的庫(kù)房管理,而且對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的要求都很高,必須配備空調(diào)、去濕機(jī)、滅火器等設(shè)備,并要求達(dá)到“八防”標(biāo)準(zhǔn)。檔案數(shù)字化的優(yōu)勢(shì)是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)為載體的檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案信息,節(jié)省了保管費(fèi)用和占地空間,突破了空間的局限,從而避免了空間的浪費(fèi)。
(二)檔案數(shù)字化能提高辦公效率 干部檔案信息數(shù)字化,加強(qiáng)管理系統(tǒng)建設(shè),不僅可以通過(guò)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行查閱,而且可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)用,使異地調(diào)閱利用成為可能。這不僅免去了利用者的奔波之苦,更大的好處在于擴(kuò)大了檔案的利用空間。與此同時(shí),檔案數(shù)字化還使查詢資料變得非常簡(jiǎn)單,真正讓利用者做到足不出戶便知天下事,而且利用者還可以不受時(shí)間的限制,可以隨時(shí)上網(wǎng)利用檔案電子資源。
(三)檔案數(shù)字化能優(yōu)化檔案管理質(zhì)量 檔案數(shù)字化要求檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新專業(yè)知識(shí)。檔案部門(mén)不僅需有針對(duì)性的吸收專業(yè)型的人才充實(shí)到檔案隊(duì)伍中來(lái),而且需要培養(yǎng)一批既能熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),又熱愛(ài)檔案事業(yè)的專門(mén)人才,以滿足電子檔按管理的需要,還要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行電子檔案基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)、數(shù)字通信技術(shù)的強(qiáng)化培訓(xùn),使他們迅速掌握電子檔案管理的技能,解決人才缺乏的現(xiàn)狀,改善管理者的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高管理者的綜合素質(zhì)。
(四)檔案數(shù)字化能有效保護(hù)原始文件 干部人事檔案需要長(zhǎng)期保存,如何安全、完整、有效地保護(hù)原始文件是檔案管理的重中之重。但是由于紙質(zhì)材料所特有的缺點(diǎn),大大增加了保護(hù)原始文件的難度。長(zhǎng)年累月的翻閱,可能使這些原始資料損耗;時(shí)間的流逝,可能使這些原始文件風(fēng)化;更甚者,一場(chǎng)意外就會(huì)使這些原始文件遭到毀滅性的破壞。而通過(guò)檔案的數(shù)字化管理,不僅可以替代原件使用,有效的保護(hù)原件,也可以實(shí)現(xiàn)從手工查閱到電腦查閱的轉(zhuǎn)變,省去了查找時(shí)間,提高工作效率,減少對(duì)原始檔案的翻閱次數(shù),延長(zhǎng)其使用壽命。
(一)數(shù)字化檔案專業(yè)性人才不足 原來(lái)的檔案管理人員大多是年齡較大的人群,對(duì)電腦的操作也不是很懂,而年輕的一代人又認(rèn)為檔案管理這些工作過(guò)于枯燥,沒(méi)有新鮮感,很多年輕人都不是很喜歡這項(xiàng)工作,因此檔案數(shù)字化就存在缺失專業(yè)不足的人才,這給檔案數(shù)字化帶來(lái)了很大的困難。檔案數(shù)字化是采用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù),因而急需要具有較高專業(yè)素質(zhì)的人員,能熟練地掌握現(xiàn)代基本信息技術(shù)的人員。
(二)檔案數(shù)字化的經(jīng)費(fèi)不足 檔案數(shù)字化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,經(jīng)費(fèi)困難是檔案在數(shù)字化建設(shè)中普遍遇到的一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。數(shù)字化建設(shè)是一個(gè)龐大的工程,其建設(shè)和維護(hù)需要大筆資金,數(shù)目之大是任何檔案管理單位都無(wú)法依靠自己的力量來(lái)解決的,需要大量資金來(lái)滿足數(shù)字化過(guò)程中技術(shù)、設(shè)備和人力等支出。但是檔案價(jià)值的發(fā)揮往往是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,這就使得有些單位在檔案管理工作中對(duì)數(shù)字化工作的懈怠甚至是反對(duì)。另外,在資金投入時(shí),往往存在設(shè)備比重大,技術(shù)、人力投入比重小的現(xiàn)象,造成后期數(shù)字化的檔案無(wú)法被有效識(shí)別、讀取,對(duì)前期投入造成極大浪費(fèi)
(三)檔案數(shù)字化信息的安全性不足 檔案的安全保密問(wèn)題已成為檔案數(shù)字化管理面臨的突出問(wèn)題,雖然在紙質(zhì)環(huán)境中也存在泄密與信息丟失問(wèn)題,但計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用使得安全保密問(wèn)題面臨更多的不確定因素和更嚴(yán)重的隱患,這體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的安全隱患上。 隨著檔案信息數(shù)字化進(jìn)程的不斷推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)成了檔案信息實(shí)現(xiàn)資源共享的載體,但由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的日益成熟,網(wǎng)絡(luò)黑客的出現(xiàn),在數(shù)字化進(jìn)程中,如何加強(qiáng)檔案信息的保密措施,確保人事信息的安全性,仍是干部人事檔案所應(yīng)面對(duì)和急需解決的一大難題。