本刊記者| 孫潔

1月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)上，科技部副部長(zhǎng)徐南平介紹了推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的有關(guān)情況，并解讀近日由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

著力打造先行區(qū)和試驗(yàn)區(qū)

徐南平介紹了推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展情況。他指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，是首次以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主題，從國(guó)家層面系統(tǒng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要文件，對(duì)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

《意見(jiàn)》提出，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化體制改革、突出問(wèn)題導(dǎo)向、推動(dòng)融合發(fā)展為基本原則，把服務(wù)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠作為主攻方向，集聚各類要素資源，著力打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗(yàn)區(qū)。

《意見(jiàn)》明確，到2025年，布局建設(shè)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。探索農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，顯著提高示范區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。堅(jiān)持“一區(qū)一主題”，依靠科技創(chuàng)新，著力解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，形成可復(fù)制、可推廣的模式，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。

《意見(jiàn)》部署了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的八大任務(wù)。一是培育創(chuàng)新主體，孵化一批研發(fā)投入大、技術(shù)水平高、綜合效益好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大高新技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，著力提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。三是集聚科教資源，引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所的科技資源和人才向示范區(qū)集聚。四是培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)民職業(yè)技能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。五是促進(jìn)融合共享，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是推動(dòng)綠色發(fā)展，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用。七是強(qiáng)化信息服務(wù)，加強(qiáng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。八是加強(qiáng)國(guó)際合作，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的財(cái)政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施，還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)流程、做好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)三個(gè)方面提出了有關(guān)保障機(jī)制。

《意見(jiàn)》的出臺(tái)，有利于發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的關(guān)鍵和引領(lǐng)性作用，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，有利于搶占世界科技、農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

三大主要目標(biāo)：

解決農(nóng)業(yè)弱勢(shì)地位的根本出路在科技創(chuàng)新

關(guān)于《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景，徐南平指出，這主要從兩個(gè)維度來(lái)考慮。

首先，從堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向看，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作非常重視，在黨的十九大報(bào)告中明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目的是推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化，讓“三農(nóng)”隨著國(guó)家整體同步進(jìn)入現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步，所以如何通過(guò)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是《意見(jiàn)》的重要目標(biāo)導(dǎo)向，此次《意見(jiàn)》的出臺(tái)就是落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的具體行動(dòng)。

其次，從堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向看，是要解決我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化的過(guò)程當(dāng)中遇到的一些困難。近年來(lái)，我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就，我們以7%的耕地養(yǎng)活了全球21%的人口，基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)碗裝中國(guó)糧的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了糧食自給，保證了國(guó)家的糧食安全，這是一個(gè)重大的成就，但隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也面臨著一些階段性的困難和挑戰(zhàn)。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，我國(guó)農(nóng)業(yè)還是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們國(guó)家人口眾多、土地貧瘠，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，由于技術(shù)上的差距，國(guó)家農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是有一定的差距，與欠發(fā)達(dá)國(guó)家相比，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，我們的比較優(yōu)勢(shì)也在逐漸失去，所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力整體上不強(qiáng)。第二，我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅僅相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的八分之一，第三產(chǎn)業(yè)的四分之一左右，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的要素不斷流失，農(nóng)民工進(jìn)城打工，這實(shí)際上是一種要素的流失。解決這些問(wèn)題的根本出路在于科技創(chuàng)新。建設(shè)示范區(qū)就是要通過(guò)高端人才的引進(jìn)和培育，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而大幅度提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和綠色發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力。

接下來(lái)，在記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，徐南平對(duì)相關(guān)問(wèn)題一一進(jìn)行了解答。

八大重點(diǎn)任務(wù)：

復(fù)制楊凌模式 一區(qū)一主題為農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)樣板

《意見(jiàn)》中，通過(guò)“一區(qū)一主題”的設(shè)計(jì)，解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干重大瓶頸問(wèn)題。這是基于什么樣的思路？

對(duì)此，徐南平指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著一些重大瓶頸問(wèn)題的制約。比如，我國(guó)有近60%的耕地處于半干旱干旱地區(qū)，發(fā)展半干旱干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)是一個(gè)大問(wèn)題；我國(guó)有近5億畝的鹽堿地，把這些鹽堿地高效利用起來(lái)空間巨大；我國(guó)有7到8億噸的秸稈需要找到合適的方法去處理，還有農(nóng)業(yè)面源污染，土壤有機(jī)質(zhì)流失等。對(duì)這些問(wèn)題國(guó)家和企業(yè)都投入了大量的研究經(jīng)費(fèi)，但很多問(wèn)題都沒(méi)有形成系統(tǒng)的解決方案，新技術(shù)的推廣應(yīng)用受到了體制機(jī)制的約束。

建設(shè)示范區(qū)就是要堅(jiān)持“一區(qū)一主題”的原則，圍繞這些重大的瓶頸問(wèn)題，集聚創(chuàng)新資源，協(xié)調(diào)各類主體，特別是調(diào)動(dòng)地方政府的責(zé)任心和積極性，來(lái)推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研深度融合，著力拿出系統(tǒng)的解決方案，從而為其他同類地區(qū)做出示范。比如楊凌示范區(qū)就是圍繞干旱半干旱地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題建設(shè)的，20年來(lái)已經(jīng)為中國(guó)乃至全球的干旱半干旱農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了很重要的貢獻(xiàn)。楊凌示范區(qū)將近20年取得的省部級(jí)以上科技成果接近400項(xiàng)，國(guó)家科技成果48項(xiàng)，在全國(guó)建設(shè)的301個(gè)推廣示范點(diǎn)，每年推廣獲得的收益超過(guò)170億元，這是第一個(gè)示范區(qū)。今后農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè)主要是復(fù)制楊凌模式，希望“一區(qū)一主題”解決制約我國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。

徐南平表示，農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，有自身的規(guī)律和困難，我們不僅要有高水平的研發(fā)，提供源源不斷技術(shù)的供給，更要做好技術(shù)推廣應(yīng)用的試點(diǎn)示范，要帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看。示范區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園的一種高級(jí)形態(tài)，要通過(guò)示范區(qū)建設(shè)在國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，來(lái)理順體制機(jī)制，為農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)樣板。

對(duì)于示范區(qū)建設(shè)將如何分布，徐南平表示，現(xiàn)在已經(jīng)有兩個(gè)示范區(qū)，1997年和2015年，國(guó)務(wù)院分別批準(zhǔn)建立楊凌、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。計(jì)劃到2025年，國(guó)家要布局不超過(guò)30家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。希望每個(gè)省能有一個(gè)示范區(qū)，但是能不能建設(shè)，哪個(gè)省先建，要看各地的工作努力和工作基礎(chǔ)。我們的要求是高標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫。

下一步，科技部將制定工作指引，指導(dǎo)各地制定落實(shí)方案，做好宣傳工作，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展。

示范區(qū)姓“農(nóng)、科、高”

《意見(jiàn)》部署了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的八大任務(wù)，即培育創(chuàng)新主體，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚科教資源，培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)融合共享，推動(dòng)綠色發(fā)展，強(qiáng)化信息服務(wù)，加強(qiáng)國(guó)際合作。《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的財(cái)政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施，還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)流程、做好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)三個(gè)方面提出了有關(guān)保障機(jī)制。

徐南平表示，《意見(jiàn)》有三方面亮點(diǎn)需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

首先，示范區(qū)一定要姓“農(nóng)”，要堅(jiān)持聚焦“三農(nóng)”主題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。為促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，國(guó)家布局建設(shè)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái)載體，還有國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，在推進(jìn)工業(yè)化和城市化方面發(fā)揮了重要作用，取得了輝煌業(yè)績(jī)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)有很大的不同，示范區(qū)要堅(jiān)定不移地聚焦“三農(nóng)”主題，把鄉(xiāng)村振興作為我們努力的方向。不管示范區(qū)建在什么地方，都不能沒(méi)有農(nóng)民，不能沒(méi)有農(nóng)業(yè)，也不能沒(méi)有農(nóng)村。不管示范區(qū)發(fā)展到什么程度，必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位不能動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)的目標(biāo)不能動(dòng)搖，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的愿望不能動(dòng)搖。所以，評(píng)價(jià)示范區(qū)建設(shè)是否成功，關(guān)鍵是要看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是否提升了，農(nóng)民的收入是否增長(zhǎng)了，農(nóng)村是否更美了，這是跟其他示范區(qū)不一樣，也是《意見(jiàn)》很重要的亮點(diǎn)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠作為主攻方向，著力解決關(guān)系國(guó)計(jì)民生的“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是第一個(gè)要姓“農(nóng)”。

第二，示范區(qū)必須要姓“科”。要通過(guò)堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，來(lái)打造創(chuàng)新高地。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園的高級(jí)發(fā)展形態(tài)，“科技”是它的身份標(biāo)簽，“創(chuàng)新”是它的本質(zhì)特色，這一點(diǎn)必須要堅(jiān)持。中央一號(hào)文件明確指出，“科學(xué)制定園區(qū)規(guī)劃，提出科技創(chuàng)新、研發(fā)應(yīng)用、試驗(yàn)示范、科技服務(wù)與培訓(xùn)等功能，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技人員創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地”，所以創(chuàng)新高地是它的本質(zhì)特征。國(guó)務(wù)院文件明確示范區(qū)是“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)”，要求示范區(qū)要堅(jiān)定不移的走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，打造具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地，示范區(qū)必須要堅(jiān)定不移的走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，必須要姓“科”。

第三，示范區(qū)必須要姓“高”，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)姓“高”，有兩層含義，一是堅(jiān)持“高”標(biāo)準(zhǔn)，到2025年，創(chuàng)建總數(shù)不能超過(guò)30家，寧缺毋濫。建設(shè)示范區(qū)，就是要樹(shù)標(biāo)桿、立典型，不堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)就不能起到示范帶動(dòng)的作用。申報(bào)示范區(qū)建設(shè)，不思慮周到不行，規(guī)劃不好不行，地方黨委政府重視程度不夠不行，工作基礎(chǔ)不具備也不行。同時(shí)，還要探索有進(jìn)有退的管理機(jī)制，不搞終身制，確保示范區(qū)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。二是培育“高”技術(shù)農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是示范區(qū)建設(shè)重要目標(biāo)。示范區(qū)必須堅(jiān)持“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚科教資源、培育企業(yè)主體、發(fā)展科技服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，著力提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平，培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才高地 推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)化

農(nóng)業(yè)高新示范區(qū)建設(shè)，最關(guān)鍵的因素是人，但我國(guó)農(nóng)業(yè)高端人才流失嚴(yán)重，此次《意見(jiàn)》中對(duì)此是怎樣設(shè)計(jì)的？

徐南平表示，高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)示范區(qū)很重要的目標(biāo)。示范區(qū)的定位是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先行區(qū)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試驗(yàn)區(qū)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)際上就是高質(zhì)量發(fā)展，怎么樣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？高端人才是很關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)際上就是人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展，所以人永遠(yuǎn)是第一位的，人力資源是第一要素。但問(wèn)題是，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)要素在不斷流失，高端人才怎么樣才能從事農(nóng)業(yè)工作，服務(wù)農(nóng)業(yè)，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低，很多人才都是從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)流轉(zhuǎn)，這個(gè)問(wèn)題怎么解決，關(guān)鍵核心還是科技進(jìn)步。如果有好的技術(shù)，就會(huì)帶來(lái)投資，帶來(lái)人才從事農(nóng)業(yè)工作。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率低的話，投資回報(bào)率就低，高端人才就不愿意投身農(nóng)業(yè)。建設(shè)示范區(qū)就是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在示范區(qū)內(nèi)使用，提高土地產(chǎn)出率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)際上是提高投資回報(bào)率。投資回報(bào)率高了，高端人才和高素質(zhì)人才才能從事這樣的產(chǎn)業(yè)，這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，所以在根本上，還是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持走高端的路線。

那么，對(duì)于科學(xué)素養(yǎng)不是很高的農(nóng)民或基層人員，如何做到讓高技術(shù)和他們有效銜接呢？

徐南平說(shuō)，示范區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建設(shè)和農(nóng)村目前的實(shí)際狀況，銜接起來(lái)的工作要一步一步的推進(jìn)。以楊凌為例，楊凌示范區(qū)的農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)已有20年之久，受到培訓(xùn)的農(nóng)民有670多萬(wàn)人次，同時(shí)對(duì)于職業(yè)農(nóng)民也進(jìn)行了培訓(xùn)，現(xiàn)在已發(fā)了12000多個(gè)農(nóng)民技術(shù)職稱證書(shū)，這個(gè)證書(shū)成為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民身份的標(biāo)簽。這些農(nóng)民的收入普遍比較高，并且在全國(guó)范圍內(nèi)半干旱干旱地區(qū)進(jìn)行技術(shù)推廣。山東壽光農(nóng)業(yè)科技園也有一些職業(yè)農(nóng)民，他們到別的地方從事技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人沒(méi)有任何區(qū)別。所以農(nóng)民的職業(yè)化會(huì)帶來(lái)整體科學(xué)素養(yǎng)的提升，同時(shí)也帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)的不斷傳播。建設(shè)示范區(qū)就是要一步一步的做，要讓一些好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谌珖?guó)推廣，通過(guò)示范區(qū)的建設(shè)起到示范引領(lǐng)作用。