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        反壟斷法下對限定交易與搭售行為的思考

        2018-04-01 19:34:34蒲德俊貴州民族大學(xué)貴州貴陽550025
        絲路藝術(shù) 2018年6期
        關(guān)鍵詞:柯達(dá)公司柯達(dá)反壟斷法

        蒲德俊(貴州民族大學(xué),貴州 貴陽 550025)

        反壟斷法中所規(guī)定的濫用市場支配地位是指具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借其市場支配地位實(shí)施的排擠競爭對手或不公平交易行為。搭售行為是濫用市場支配地位的表現(xiàn)形式,所以,判斷一項(xiàng)交易是否構(gòu)成搭售行為,就要對相關(guān)經(jīng)營者是否在相關(guān)市場占有支配地位并且濫用市場支配進(jìn)行準(zhǔn)確界定

        一、相關(guān)市場的界定

        競爭和壟斷是特定市場范圍內(nèi)的兩個(gè)概念。在一定基礎(chǔ)上的壟斷,將其放在更廣的范圍內(nèi)進(jìn)行考察,就不一定叫壟斷,因此,判定是否具有市場支配地位之前必須先界定相關(guān)市場的范圍。相關(guān)市場界定是確定市場支配地位的重要支撐。恰當(dāng)?shù)媒缍ㄏ嚓P(guān)市場,是判斷經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系、經(jīng)營者的市場地位、評估壟斷行為對競爭的影響的前提和條件。

        絕非任何的市場界定都要考慮三個(gè)維度,大部分案件的判定中,相關(guān)市場只需從商品和地域兩個(gè)維度進(jìn)行界定;只有在時(shí)間因素可以影響商品的競爭關(guān)系的特定情形下,才會用到時(shí)間維度。通過搭售及其他排除競爭的行為,以期保持對零件市場的壟斷案件,判決法院將相關(guān)市場界定為“設(shè)備零件市場”,其中商品(服務(wù))維度就是“設(shè)備維修服務(wù)”。[1]

        (二)相關(guān)商品市場及其界定

        對相關(guān)市場的界定,主要是具有緊密替代關(guān)系的商品得范圍。具有緊密的相互替代關(guān)系的商品構(gòu)成同一個(gè)市場,確定產(chǎn)品市場,要從消費(fèi)者的角度去判斷,均應(yīng)包括所有與經(jīng)營者的產(chǎn)品存在替代性的產(chǎn)品,也就是相互間的競爭產(chǎn)品或因該產(chǎn)品的存在而使某一經(jīng)營者隨意定價(jià)的能力受到限制。從需求角度界定相關(guān)商品市場,需求者因商品價(jià)格或其他競爭因素變化,轉(zhuǎn)向或考慮購買其他商品的證據(jù)。商品的外形、特性、質(zhì)量和技術(shù)特點(diǎn)等總體特征和用途。商品可能在特征上表現(xiàn)出某些差異,但需求者可以基于商品相同或者相似的用途將其市視為緊密替代品。

        另外,商品之間的價(jià)格差異。通常情況下,替代性較強(qiáng)的商品價(jià)格比較相近,而且在價(jià)格變化時(shí)表現(xiàn)出同向變化趨勢。商品的銷售渠道不同的商品面對的需求者可能不同,相互之間難以構(gòu)成競爭關(guān)系,則成為相關(guān)商品的可能性較小。

        二、適用的前提條件:具有市場支配地位

        市場支配地位的法律界定是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。對市場地位進(jìn)行界定是在搭售行為或者限制交易行為是否存在濫用市場地位制度的基礎(chǔ)性工作。對市場支配地位的概念可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行理解:

        1、具有市場支配地位的經(jīng)營者未必是“獨(dú)占者”。市場的非獨(dú)占者有足夠強(qiáng)大的影響市場競爭的能力時(shí),也會成為具有市場支配地位的經(jīng)營者。如果多個(gè)具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)之間具有緊密關(guān)聯(lián)關(guān)系,或者他們相互之間無關(guān)聯(lián)關(guān)系但屬于相關(guān)市場內(nèi)不存在實(shí)質(zhì)競爭的寡占者,當(dāng)他們作為整體具有足夠的影響市場競爭的能力并涉嫌共同實(shí)施了某種濫用行為是時(shí),則該整體可被認(rèn)為具有市場支配地位。在柯達(dá)案中,柯達(dá)設(shè)備零部件一部分由柯達(dá)自己生產(chǎn),另一部分則由柯達(dá)公司向獨(dú)立的初始設(shè)備商采購,它們之間就是一個(gè)整體。

        2、市場支配地位是一種市場結(jié)構(gòu)狀態(tài)。只有在構(gòu)成壟斷限制市場競爭時(shí)才予以規(guī)制。

        在反壟斷法實(shí)踐中,判斷經(jīng)營者是否具有市場支配地位的首要步驟是界定相關(guān)市場,之后再根據(jù)市場集中度及市場進(jìn)入的難易程度等各種相關(guān)因素綜合考察經(jīng)營者在該相關(guān)市場中是否具有市場支配地位。在實(shí)踐中,通常優(yōu)先以經(jīng)營者的市場份額作為判斷市場結(jié)構(gòu)的量化標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樗哂锌陀^性和可量化的特點(diǎn)如果它提不出能夠證明其不具有市場支配地位的其他證據(jù),則可在此基礎(chǔ)上認(rèn)定其具有市場支配地位。

        當(dāng)然,也要綜合考慮其他因素,第一經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力,柯達(dá)維修用,零部件一部分由柯達(dá)自己生產(chǎn),另一部分則由柯達(dá)公司向獨(dú)立的初始設(shè)備商采購,控制原材料采購市場。第二,經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件,柯達(dá)作為原設(shè)備的生產(chǎn)商,,因其設(shè)備具有獨(dú)特性,其技術(shù)條件足以其支配市場,財(cái)力條件與那些獨(dú)立組織相比更是龐大。第三,其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度。第四,其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難度。

        三、濫用市場支配地位——以搭售行為為例

        一個(gè)經(jīng)營者當(dāng)其商品或者服務(wù)在相關(guān)市場上占據(jù)一定的份額并且具有支配地位,屬于正常的市場結(jié)構(gòu)狀態(tài),反壟斷法對市場支配地位這種結(jié)構(gòu)狀態(tài)并無否定性評價(jià),只有當(dāng)其濫用市場支配地位,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益以及擾亂市場正常競爭秩序,才屬于反壟斷法的管制范圍,其中就包括濫用市場支配地位搭售商品。

        搭售是指一個(gè)占有市場支配地位的企業(yè)如果在銷售某種商品或者提供某種服務(wù)時(shí),強(qiáng)迫交易對手購買從性質(zhì)或者從交易習(xí)慣上均與銷售的商品或者服務(wù)無關(guān)的其他產(chǎn)品或者服務(wù)。[2]在商品交易過程中,擁有某種經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的一方利用自己的優(yōu)勢地位,在提供商品、服務(wù)時(shí),強(qiáng)行搭配銷售購買方不要或不愿意要的另一種商品或服務(wù)或者附加其他不合理?xiàng)l件的行為。搭售行為在日常生活中更多的體現(xiàn)為那些具有市場支配地位的企業(yè)利用其優(yōu)勢地位,在銷售那些暢銷或優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品時(shí),大受那些滯銷或劣質(zhì)產(chǎn)品;在銷售那些名牌產(chǎn)品時(shí),搭配銷售那些雜牌商品。因此可以看出,這種支配地位下的搭售行為實(shí)際上違反了“交易自愿”的原則,違背了當(dāng)事人真實(shí)意思的表示。搭售行為的構(gòu)成要求賣品與搭賣品是兩種不同的產(chǎn)品。當(dāng)然,是不是不同的產(chǎn)品,可以從消費(fèi)者的需求、產(chǎn)品性質(zhì)、商業(yè)習(xí)慣、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品價(jià)格等方面來判斷。此外,是否為其他商品,并不只是從商品的客觀特征等來進(jìn)行判斷??逻_(dá)公司的設(shè)備和維修服務(wù)屬于兩種不同的商品,在銷售設(shè)備時(shí)強(qiáng)迫交易相對人只能接受其維修服務(wù)屬于搭售行為。

        結(jié)語

        搭售行為是經(jīng)營者利用其市場支配地位強(qiáng)迫交易相對人購買其不愿購買的其它產(chǎn)品,這種行為不但違反意思自治原則,從而實(shí)質(zhì)性的抑制了相對方選擇的自由,而且將經(jīng)營者在某一相關(guān)市場的支配地位延伸到其他市場,對市場競爭產(chǎn)生限制,阻礙市場的公平競爭,所以要通過反壟斷法進(jìn)行規(guī)制。其中,判斷經(jīng)營者是否具有市場地位是關(guān)鍵步驟,這就需要對相關(guān)市場進(jìn)行界定,之后再根據(jù)市場集中度及市場進(jìn)入的難易程度等各種相關(guān)因素綜合考察經(jīng)營者在該相關(guān)市場中是否具有市場支配地位。[3]在實(shí)踐中,通常有限以經(jīng)營者的市場份額作為經(jīng)營者市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)經(jīng)營者的市場份額達(dá)到一定程度時(shí),可先推定其具有市場支配地位,如果其提不出能夠證明其不具有市場支配地位的其他證據(jù),則可在此基礎(chǔ)上認(rèn)定其具有市場支配地位,這些都需要準(zhǔn)確界定。

        注釋:

        [1]柯達(dá)公司被訴搭售案:柯達(dá)公司生產(chǎn)高速復(fù)印機(jī)和顯微攝影設(shè)備。這類獨(dú)立維修組織的服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于柯達(dá)。維修組織主要從柯達(dá)和初始設(shè)備商那里購買零件。1985-1986年,柯達(dá)公司采取了一系列措施限制獨(dú)立的維修組織提供柯達(dá)設(shè)備的維修服務(wù)??逻_(dá)還迫使柯達(dá)設(shè)備的擁有者和獨(dú)立的零件分銷商不向獨(dú)立的維修組織出售柯達(dá)零件。

        [2]尚明:《中華人民共和國反壟斷法理解與適用》,法律出版社2007年版,第120頁

        [3]黃勇、董靈:《反壟斷法經(jīng)典判例解析》,人民法院出版社2002年版,第67頁。

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