曹銀橋（九三學(xué)社海南省農(nóng)墾支社副主委，海南 海口 570203）

十八大以來，習(xí)近平總書記六次主持迎新春黨外人士座談會，體現(xiàn)了中央對多黨合作的高度重視、對黨外人士的充分尊重，也為新時代的多黨合作指明了方向。在2018年2月8日召開的座談會上，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌，引導(dǎo)廣大成員增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同，使新時代多黨合作展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。”

新時代的號角已經(jīng)吹響，新征程的帷幕已經(jīng)開啟。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓?；鶎咏M織是民主黨派的基礎(chǔ)和細(xì)胞，代表民主黨派在基層的形象，承擔(dān)著發(fā)展組織、團(tuán)結(jié)成員、塑造形象、擴(kuò)大影響的重要作用。如今，身處信息爆炸時代的民主黨派基層組織建設(shè)，不僅擁有了更為廣闊的平臺，也面臨著新的挑戰(zhàn)。在新的傳播格局下，如何加強(qiáng)黨派組織建設(shè)，讓新媒體的傳播力和引導(dǎo)力真正轉(zhuǎn)化為黨派政治生活和組織生活的凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓黨派組織建設(shè)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下形成統(tǒng)一半徑畫出最大同心圓，是一個值得研究的新課題。

一、新媒體背景下民主黨派基層組織建設(shè)進(jìn)入新語境

（一）傳播模式與傳播主體發(fā)生改變。

從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“+互聯(lián)網(wǎng)”都重要，從“萬物互聯(lián)”到“萬物智能”，以“互聯(lián)網(wǎng)”到“物聯(lián)網(wǎng)”，新媒體以強(qiáng)勁的影響力改變著整個世界，改變著人們的思維習(xí)慣、生活方式和精神需求，從而影響著整個社會的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展，也影響著中國特色的政黨制度。

具有開放性、平等性和交互性的傳播特點(diǎn)新媒體傳播模式成為當(dāng)今社會主流傳播模式。在互聯(lián)網(wǎng)的虛擬世界里，信息的發(fā)布者不受現(xiàn)實(shí)生活中的政治背景、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會影響的約束，平等、自由地在網(wǎng)絡(luò)世界里生產(chǎn)自己的傳播內(nèi)容和信息，并與受眾之間在沒有嚴(yán)格界限的情況下自由地交流和溝通。

美國《連線》雜志對新媒體的定義是：“所有人對所有人的傳播?！边@就意味著，新媒體時代傳播模式的改變導(dǎo)致了傳播主體的改變。一是新媒體技術(shù)的產(chǎn)生為社會發(fā)展創(chuàng)造了條件,傳播主體不再局限于傳統(tǒng)的媒介機(jī)構(gòu)，人人都可以成為傳播者。新媒體時代顛覆了傳統(tǒng)媒體時代傳播者與受眾之間主動與被動的關(guān)系，原有的傳統(tǒng)媒體主動發(fā)布到受眾被動接收的局面。民主黨派成員現(xiàn)今人人都有麥克風(fēng)，人人都是新聞傳播者，發(fā)帖子、轉(zhuǎn)微博、評新聞、論是非，“全民皆記者”。二是因?yàn)樾旅襟w的傳播特性和時代特征，青年人逐漸成為新媒體傳播的主要力量。在新形勢下，青年成員在民主黨派工作中發(fā)揮的作用越來越大，青年工作越來越受到重視。以九三學(xué)社為例，10年來九三學(xué)社社員年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，44 歲以下青年社員的比例增加了3 個百分點(diǎn)，目前已達(dá)5 萬余人，超過了社員總?cè)藬?shù)的三分之一。很多青年社員走上了基層組織管理崗位，成為承擔(dān)社務(wù)工作的主力軍。青年成員朝氣蓬勃、思維活躍、敢于冒險、勇于嘗試新鮮事物及可塑性很強(qiáng)的特點(diǎn)，在新媒體迅猛發(fā)展的今天，成為從"被時代"走向"我時代"新媒體大潮的時代弄潮兒。

（二）價值傳達(dá)與事實(shí)傳達(dá)發(fā)生變化

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能高速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的大眾傳播時代影響下的“烏合之眾”態(tài)勢悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，以個人為中心的新媒體逐漸浮出水面，成為傳播主流。大眾傳媒傳統(tǒng)的傳播模式和內(nèi)容生產(chǎn)模式被顛覆，直接導(dǎo)致了人們的生活方式和傳播活動發(fā)生巨大的改變，隨之而來的便是社會價值導(dǎo)向傳達(dá)和事實(shí)傳達(dá)的改變，最終體現(xiàn)在公民政治意識增強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)政治興起。在紛亂復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息中，真真假假的信息充斥在民眾的視野，此時民眾的政治參與意識和傳播個人見解的意識逐漸增強(qiáng)。民主黨派成員以社會精英、專業(yè)學(xué)者和社會公眾等多層次群體為主，個體獨(dú)立的思維意識，對自由、民主的見解以及社會政治敘事訴求在新媒體傳播格局和傳媒生態(tài)中越發(fā)凸顯。

然而，新媒體環(huán)境下，人與人間的割據(jù)、經(jīng)濟(jì)利益的需求和個體意識的表達(dá)影響著事實(shí)的傳達(dá)，造就了一個虛空的真假難辨的事實(shí)傳達(dá)環(huán)境。受到新媒體時代媒體環(huán)境影響，人與人之間的差異性有了表達(dá)的空間，社會矛盾和貧富差距容易在網(wǎng)絡(luò)空間里被無限放大，事實(shí)的傳達(dá)更具有主觀色彩和主觀偏向。當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，所有制形式更加多樣，社會階層更加多樣，社會思想觀念更加多樣。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國改革開放深入推進(jìn)，各種思潮交流、交融、交鋒日趨頻繁，新媒體事實(shí)傳達(dá)的主觀偏向使得民主黨派基層組織的社情民意、參政議政、思想建設(shè)和社會服務(wù)等工作都將面臨新的挑戰(zhàn)。

（三）思維方式與工作方式發(fā)生轉(zhuǎn)變

一是互聯(lián)網(wǎng)思維方式已深入人心。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維已經(jīng)涉入到人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷?，對我國?jīng)濟(jì)、文化、社會和政治生活的介入程度越來越深，“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略。2013年10月15日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開、回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》，鼓勵各地區(qū)、各部門積極探索利用新媒體，及時發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。包括微博、微信、APP 在內(nèi)的“兩微一端”政務(wù)新媒體，成為各級黨政部門發(fā)布權(quán)威信息、加強(qiáng)政民互動、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、提升社會治理能力的一個重要組成部分。2014年底，中央統(tǒng)戰(zhàn)部與中央網(wǎng)信辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，對開展這項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新時代，如何進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與新媒體建設(shè)，發(fā)揮新媒體的牽引作用至關(guān)重要。

二是新媒體已成為民主黨派基層組織工作的重要手段之一?！皶r間的碎片化”已漸成常態(tài),人們生活的節(jié)奏也朝著輕快的方向發(fā)展。合理地利用碎片時間，正確使用新媒體時代自媒體、短視頻、內(nèi)容分發(fā)和大數(shù)據(jù)等工具，提升基層組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、提升參政議政能力和社會服務(wù)水平等方面的工作能力，可以讓民主黨派基層組織建設(shè)更有凝聚力與活力。因此，新媒體時代已經(jīng)成為民主黨派外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，將各具特色的文化精髓和價值取向，凝聚到新時代中國特色社會主義主流思想共識的重要手段之一。

二、新媒體背景下民主黨派基層組織建設(shè)迎來新機(jī)遇

對于民主黨派基層組織來說，面對嶄新的輿論環(huán)境、輿論格局，必須要充分認(rèn)識新媒體、了解新媒體、依靠新媒體、利用新媒體，才能更好地夯實(shí)各民主黨派的組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和活力基礎(chǔ)。合理地利用好新媒體，將會為民主黨派基層組織落實(shí)各項(xiàng)工作，搭建廣大民主黨派成員參政議政、聯(lián)系群眾、參與活動、思想教育的平臺有著極大的促進(jìn)作用。

（一）新媒體開辟了社情民意新渠道

新媒體的出現(xiàn)，有效地保障了參政黨的“知情權(quán)”，為民主黨派成員掌握信息提供了新渠道。新媒體打破了傳統(tǒng)媒體信息交流的時空限制，為龐大的用戶群體提供了發(fā)布信息、交流觀點(diǎn)的絕佳平臺，也為民主黨派成員了解民生、傾聽民聲、深入民心提供了更為便利、有效、立體的方式。因此，無論是家國大事還是民生小事，民主黨派成員可以在本職工作之余，花最少的時間，以最快的速度收集到最新的社情民意并上報(bào)。同時，各級政府也可以通過新媒體平臺將各種政策、決策、信息公布于眾，政府工作透明度由此不斷增強(qiáng)。

（二）新媒體搭建了參政議政新舞臺

新媒體公共開放和交互性等特性，使得民主黨派人士個性化和個體意識得到施展，他們在思想觀念和價值取向上更加注重自我，參政議政的意識和要求明顯增強(qiáng)。新媒體的出現(xiàn)又恰恰為民主黨派參政議政提供了新的陣地，使得民主黨派成員通過本黨派基層組織簡歷的新媒體群組（如QQ 群、微信群、豆瓣小組）發(fā)表自己的政治觀點(diǎn)，又通過新媒體渠道聯(lián)系群組，做好參政議政工作。在新時代,民主黨派基層組織的參政議政工作正利用新媒體的傳播特性和傳播優(yōu)勢，不忘合作初心,充分調(diào)動基層組織和廣大成員積極性，著眼最大公約數(shù),畫出最大同心圓。

（三）新媒體提供了民主監(jiān)督新手段

新媒體因其實(shí)時交互、信息集散、公開透明、實(shí)時傳播等特點(diǎn)，為民主黨派基層組織的民主監(jiān)督能力建設(shè)提供了新的手段。新媒體的出現(xiàn)，不僅為有著多層次群體特征民主黨派提供了各抒己見、表達(dá)意愿和交流互動的平臺，也為其營造了一個更民主、更透明、更公開的環(huán)境，并讓民主黨派成員的角色向更為主動的方向轉(zhuǎn)變。新媒體時代的到來悄然促使政治環(huán)境逐漸向公開化、透明化轉(zhuǎn)變，民主黨派基層組織由此可以搭建一個了解民意、修正自身管理和引導(dǎo)輿論的有效平臺，為基層組織創(chuàng)新載體、主動作為，畫好同心圓創(chuàng)造了有利條件。

（四）新媒體開辟了思想建設(shè)新陣地

一是新媒體的傳播載體多元化提高了思想建設(shè)的傳播力。便捷的傳播效率使得民主黨派成員的參與感更強(qiáng)，參與的方式更便捷，也使得基層組織聯(lián)系成員、組織活動、展開培訓(xùn)等工作更加高效。二是新媒體的傳播途徑融合化提升了思想建設(shè)的感染力。黨派基層組織如一個個觸角，能迅速地將信息傳遞到廣大成員之中，而成員也能夠通過新媒體及時了解國際、國內(nèi)大事件和各類社會熱點(diǎn)問題，思想建設(shè)工作的效率因新媒體時代而大大提高。三是新媒體的傳播路徑互動化增強(qiáng)了思想建設(shè)的實(shí)效性。基層組織和成員在新媒體的語境下可以無障礙地自由交流、溝通，思想建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性被慢慢放大，極大地提高了思想建設(shè)的實(shí)效性。