朱杰

企業(yè)的離退休人員是黨和國家以及企業(yè)的寶貴財富，他們對企業(yè)有著無法割舍的感情。企業(yè)的發(fā)展，有他們辛勤勞動的汗水，企業(yè)的壯大，深深地鐫刻著他們?nèi)松淖阚E，他們與企業(yè)已經(jīng)融合在一起。離退休管理工作做得好與壞，直接影響著企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展，影響著和諧社會的進(jìn)程，同時也關(guān)系到離退休職工的晚年生活與家庭和睦。做好離退休管理工作，對企業(yè)來說至關(guān)重要。

上海久事（集團(tuán)）有限公司旗下的上海巴士集團(tuán)是本市公交運營的骨干企業(yè)。巴士集團(tuán)退管會積極貫徹十九大的基本方針，認(rèn)真落實市、久事集團(tuán)退管會提出的退管工作的基本方針，堅持“黨政主導(dǎo)、各級參與、全民關(guān)懷”的工作方針，完善了相關(guān)機(jī)制，強(qiáng)化了工作措施，提升了組織保障，做好了退管服務(wù)工作的大文章。

一、完善退休職工管理服務(wù)工作的機(jī)制

巴士公交的退休職工具有光榮的革命傳統(tǒng)，對新舊兩種社會有深切感受，他們曾經(jīng)為社會主義建設(shè)事業(yè)出過力，為深化公交改革流過汗，更為推動上海城市發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)，在長期的生產(chǎn)建設(shè)中積累了豐富經(jīng)驗和理論知識，發(fā)揮他們的積極作用，使他們老有所為，是當(dāng)前的退管會一項重要任務(wù)。

2017年，為響應(yīng)上海市政府對巴士集團(tuán)公司深化改革的要求，原金山巴士、崇明巴士兩家郊縣公司劃出，實行屬地化管理；原市區(qū)8家營運公司實行扁平化管理，巴士集團(tuán)退管會下轄10家基層單位歸并為5家。重新組建后的退管會有退休職工38174名，其中男職工16675名，女職工21499名。其中：身患大病的1829人，占退休職工總?cè)藬?shù)的4.79%；80歲以上老人有2033人，占退休職工總?cè)藬?shù)的5.33%；孤老有120人，占退休職工總?cè)藬?shù)的0.34%。

在實際工作中，巴士退管會按照市、久事退管會有關(guān)要求，針對人員多、人手緊、人員分散的特點，嘗試推行“區(qū)域自治，分類管理”的方式，對退休職工居住地分塊編組，目前有退休小組297個，每組設(shè)立組長1名，形成了退管辦—小組長—組員三級聯(lián)動機(jī)制，此舉暢通了信息，收到了良好效果。同時，巴士退管會根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，對企業(yè)實行重組后的5家企業(yè)實行了“四個統(tǒng)一”和“五個定期”。

四個統(tǒng)一：

統(tǒng)一更新退休職工情況登記表；統(tǒng)一退休職工編號，編制職工須知；統(tǒng)一為退休職工辦理《上海市退休職工住院補(bǔ)充醫(yī)療互助保障計劃》；統(tǒng)一為新退休的職工辦理一門式的退休手續(xù)，切實提高工作效率。

五個定期：

一是定期召開退管辦公會議。及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，根據(jù)公司要求，結(jié)合退管辦具體實際提出各階段工作要求。組織退管辦人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,熟悉黨的政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)定,不斷提高退管辦的辦事能力和工作效率。

二是定期召集志愿者。加強(qiáng)退休志愿者（小組長）隊伍管理，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識，定期召開會議，根據(jù)志愿者年齡和身體狀況及時調(diào)整志愿者隊伍。

三是定期做好慰問金發(fā)放。督促提醒退管辦工作人員，做好《上海市退休職工住院補(bǔ)充醫(yī)療互助保障計劃》辦理工作；做好患大病、重病及住院慰問金的發(fā)放等重點工作；認(rèn)真做好退休勞模管理工作；及時處理好退休職工亡故及退休職工家屬亡故事宜。

四是定期做好數(shù)據(jù)庫更新。督促提醒退管辦工作人員，認(rèn)真及時做好接收新退休職工的工作和退休職工基本數(shù)據(jù)庫更新維護(hù)管理工作。

五是定期做好維穩(wěn)工作。重點做好退休人員及家屬來電、來信、來訪接待工作，對難點問題耐心疏導(dǎo)化解矛盾，避免越級上訪，保持隊伍穩(wěn)定。巴士二公司職工祁師傅因老革命認(rèn)定、周師傅因歷史遺留問題等成為“上訪老戶”，退管辦不厭其煩，定期進(jìn)行電話回訪和妥善安撫，及時掌握動向，遇到節(jié)慶進(jìn)行上門查訪，協(xié)助居委等相關(guān)部門實地了解情況，與家屬取得聯(lián)系側(cè)面做思想工作，化解老上訪問題，確保了隊伍穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)退休職工管理服務(wù)工作的措施

立足老年人法定權(quán)益保障和服務(wù)需求，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，讓更多退休職工享受到“看得見、摸得著”的實惠，使退休職工享受改革發(fā)展成果。為了服務(wù)好退休職工，貫徹“少跑幾趟路，少上幾層樓，少蓋幾個章，多一份省心”的原則，巴士集團(tuán)公司及各退管會打好“組合拳”，受到了退休職工的一致稱贊。

措施一：開展試點。巴士一公司現(xiàn)有退休職工11593名，在各企業(yè)退休職工中位居榜首?；顒邮兹?，巴士一公司駕駛員高師傅來到公司本部大樓，在六樓工會俱樂部統(tǒng)一設(shè)攤的七個服務(wù)窗口前兜轉(zhuǎn)一圈，沒想到只用了不到10分鐘就辦理完了退休手續(xù)，還領(lǐng)到了一份精美紀(jì)念品。高師傅高興萬分，對一門式服務(wù)法連聲說好。同樣，另外29名退休職工也通過一門式服務(wù)辦理了退休手續(xù)。

措施二：全面推行。作為巴士集團(tuán)推行的十大實事項目之一，進(jìn)一步體現(xiàn)企業(yè)的關(guān)愛和人情味，讓這項便民服務(wù)做好做實，巴士一公司、巴士二公司、巴士三公司、巴士四公司、巴士五公司等單位劃辟服務(wù)大廳，安排公司人力資源部、計劃財務(wù)部、營運業(yè)務(wù)部、黨委工作部、工會、票務(wù)中心、退管會等部門科室設(shè)立服務(wù)窗口集中辦公，用于接待辦理退休職工，將退休職工原先辦理手續(xù)的時間從一個小時縮短到10分鐘左右。

措施三：實事做實。在實際操作中，各部門實行掛牌服務(wù)，明確服務(wù)內(nèi)容和程序，及時解答協(xié)調(diào)相關(guān)問題，極大方便了職工辦理退休手續(xù)，現(xiàn)場還放置便民服務(wù)臺，增設(shè)座椅，發(fā)放飲用水、辦事窗口流程圖及便民告知單等，讓前來辦理手續(xù)的職工一進(jìn)門就知道辦什么事、找什么人、該怎么辦。據(jù)統(tǒng)計，自2014年至今，巴士集團(tuán)各公交企業(yè)都在每月定期的一天內(nèi)開展一門式服務(wù)，累計已有9000多名公交退休職工親身體驗享受到這一便利服務(wù)。

三、提升退休職工管理服務(wù)工作保障

退休職工服務(wù)管理工作是一項紛繁復(fù)雜的群眾工作，政策性強(qiáng)、涉及面廣，服務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，關(guān)系著黨的政策和國家法律法規(guī)能否認(rèn)真貫徹落實，與退休職工的晚年幸福、家庭和睦、社會穩(wěn)定密切相關(guān)，做好退休職工管理服務(wù)保障工作是各級退休管理組織和退管會干部責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。

在實際工作中，我們堅持“黨政主導(dǎo)、各級參與、全民關(guān)懷”的工作方針，每年集團(tuán)、基層兩級單位按照上海市職保委的要求，為退休職工按期、足額辦理《住院補(bǔ)充醫(yī)療互助保障計劃》，確保老友所醫(yī)、老有所靠。

保障一：體現(xiàn)雪中送炭。退休職工劉師傅已經(jīng)88歲高齡，因心臟病安裝了人工心臟起搏器，加上患有其他一些疾病，生活不能自理。自從辦理了《退休職工住院補(bǔ)充醫(yī)療互助保障計劃》后，巨額醫(yī)藥費的減免了讓原本困難的家庭得到了安撫，送保障也成了集團(tuán)及各級退管會每年規(guī)定動作。

保障二：開展 “四季服務(wù)”。先后開展春送問候、夏送清涼、秋送關(guān)愛、冬送溫暖等活動。退休干部胡老在長達(dá)五十年的公交工作生涯中，先后十多次被評為局級先進(jìn)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。退管辦同志上門后，胡老時刻惦記著公交的發(fā)展和前進(jìn)，為上海公交改革取得的卓越成績而高興，當(dāng)?shù)弥缃竦墓卉囈呀?jīng)使用最新環(huán)保新能源車型時，老人高興地豎起了大拇指，連連說好。

保障三：做到兩個必訪。每年結(jié)合中秋、國慶、重陽等傳統(tǒng)佳節(jié)開展家訪慰問活動。同時，堅持做到“兩個必訪”：住院探視必訪，高齡獨居必訪。巴士四公司退休職工王師傅是孤老，公司退管會安排專人負(fù)責(zé)保管他的退休工資卡，并每年代他支付生活、醫(yī)療等日常生活費用，遇節(jié)日適時去醫(yī)院慰問其生活情況，老人感動萬分。

勞動是人類最本質(zhì)的活動，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代會國家，根本上靠勞動、靠勞動者創(chuàng)造。公交企業(yè)退休職工的管理服務(wù)工作，雖然不是中心但影響中心，不是大局但又牽動大局。要維護(hù)穩(wěn)定，重視退休人員的管理工作是一個重要方面。既要堅持“以服務(wù)為中心，以穩(wěn)定為重點，以和諧為根本”的工作目標(biāo)，又要想退休老同志之所想，幫退休老同志之所需，解退休老同志之所難，盡一切可能為他們辦好事、辦實事，做到“進(jìn)老同志的門，解老同志的困，知老同志的需，安老同志的心”，把他們的憂慮困難時刻掛在心上，把他們的呼聲作為“第一信號”，不遺余力做好退休服務(wù)工作，用貼心服務(wù)換取理解，贏得支持、創(chuàng)造和諧，用飽滿的熱情和忘我的投入，使老齡工作充滿生機(jī)和活力，真正把“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所樂”體現(xiàn)在實處，溫暖在心頭。