黨的十八大以來，陸良縣龍海鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和考察云南重要講話精神，結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)實際，深入開展學(xué)習(xí)宣講活動，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾邊學(xué)邊講、邊講邊干，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，形成了學(xué)習(xí)宣講有創(chuàng)新、理論武裝有成效、干事創(chuàng)業(yè)有突破的良好局面。

打牢學(xué)懂基礎(chǔ)，在提升領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)力上下功夫

近年來，龍海鄉(xiāng)黨委班子始終堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和考察云南重要講話精神擺在首要位置，作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重點，堅持以學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

理論中心組集中領(lǐng)學(xué)。堅持完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組的龍頭示范作用，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和考察云南重要講話精神納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合全鄉(xiāng)脫貧攻堅、美麗家園建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、依法治鄉(xiāng)、民族團(tuán)結(jié)、民生安全等不同專題，采取“走出去看、請進(jìn)來講、沉下去訪、聚起來議”等不同的方式，深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，做到真學(xué)真信，真懂真用。

班子成員帶頭講學(xué)。為確保對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想真學(xué)真懂、真信真用，龍海鄉(xiāng)黨委班子成員堅持先學(xué)一步，深學(xué)一層，自覺撰寫學(xué)習(xí)心得體會、宣講稿，并帶頭到各站、所，深入村寨、農(nóng)戶家中、田間地頭宣講黨的創(chuàng)新理論和方針政策，以講學(xué)檢驗學(xué)習(xí)成效。班子成員之間采取交心談心、座談交流等方式，互相交流學(xué)習(xí)心得，互通有無，共同提高，確保學(xué)有所得、學(xué)有實效。同時，廣大黨員干部還以“微宣講”“微黨課”等方式，帶頭學(xué)習(xí)、宣傳黨的創(chuàng)新理論。

尋找差距觀學(xué)。為進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力，組織部分鄉(xiāng)黨委班子成員、村組干部、村民代表到外地參觀、調(diào)研脫貧攻堅、美麗家園建設(shè)情況，在比較中查找差距，在學(xué)習(xí)中找準(zhǔn)方向、理清思路，提振信心、激發(fā)動力，做到學(xué)以致用。

摸清鄉(xiāng)情研學(xué)。為進(jìn)一步摸清鄉(xiāng)情，找準(zhǔn)問題，確保精準(zhǔn)施策，龍海鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭分組深入全鄉(xiāng)各村組對全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等進(jìn)行深入調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上形成了龍海鄉(xiāng)“一核四點、一軸一帶”美麗家園建設(shè)思路，提出在鞏固提升烤煙、糧食兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上圍繞“旺畜、擴(kuò)菜、增薯、創(chuàng)藥、興旅游”的精準(zhǔn)脫貧對策。

深入群眾訪學(xué)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，龍海鄉(xiāng)黨委班子堅持俯下身子，深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求；堅持問題導(dǎo)向，深入基層尋找貧困原因，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，攻克改善民生難題，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需；堅持深入田間地頭，問需于民，問計于民，科學(xué)擬定脫貧攻堅計劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

強(qiáng)化弄通措施，在推動創(chuàng)新理論深入人心上下功夫

為營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的濃厚氛圍，讓黨的創(chuàng)新理論成為干部群眾的精神支柱和堅定信仰，龍海鄉(xiāng)結(jié)合重點工作，組織成立9個宣講團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、村組、學(xué)校、企事業(yè)單位宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保黨的創(chuàng)新理論家喻戶曉、深入人心。

理論基地用起來。理論基地是理論工作和實際工作的結(jié)合點、聯(lián)系點和輻射點。龍海鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把基地建設(shè)作為創(chuàng)建工作的重點，在適宜宣講的場所建成理論、實踐基地16個。一是建成樹搭棚等村級黨建理論、實踐基地2個，梨檐山等村組黨建理論、實踐基地4個。二是建成小新村等4個美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)示范基地，帶動危房改造800戶，并建成政府托底安置區(qū)4個。三是將花木山林場建成曲靖市首個省級生態(tài)文明和市級黨員干部教育示范基地。四是建成核桃村牛場、地車房養(yǎng)雞合作社2個脫貧攻堅示范基地。五是建成雨谷等3個紅色文化革命遺址宣講基地。六是建成核桃村明德小學(xué)等道德講堂示范基地。

村頭喇叭響起來。龍海鄉(xiāng)地處山區(qū)，人員居住相對分散，信息傳播較為困難，村組干部充分發(fā)揮大喇叭宣傳覆蓋面廣、針對性強(qiáng)的優(yōu)勢，把大喇叭用起來，讓它響起來。每天分早中晚3個時段，精選廣播內(nèi)容，通俗化地開展廣泛宣傳，涵蓋了時事政治、天氣預(yù)報、科技知識、法治教育、安全教育、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)開發(fā)等貼近實際、貼近生產(chǎn)、貼近生活的內(nèi)容，并改編成群眾聽得明白、理解得了的通俗方言在廣播中宣講，為群眾增收致富提供有用信息和便捷服務(wù)。

入戶夜訪談起來。推行“民情懇談夜訪”工作法，將群眾勞作后的空閑時間充分利用起來，由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部職工進(jìn)村入戶搞宣講、訪民情、談思路、集建議，確保每個夜晚都有干部職工活動在村中。

重大節(jié)日唱起來。龍海鄉(xiāng)文化站指導(dǎo)各村建起11支文藝演出隊，利用春節(jié)、端午、火把節(jié)等重大節(jié)日群眾集聚在一起的時機(jī)，舉辦各類文體演出活動，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的惠民利民政策，通過快板、山歌小調(diào)、方言小品等形式宣講到群眾中。

干部帶頭動起來。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，龍海鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨政“一把手”為組長的學(xué)習(xí)宣講領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，明確責(zé)任人員，細(xì)化學(xué)習(xí)任務(wù)、宣講重點、工作職責(zé)等。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想列入每月理論中心組學(xué)習(xí)，列入黨員干部自學(xué)內(nèi)容，干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講。

活動場所講起來。結(jié)合中心工作和部門工作實際，統(tǒng)籌安排各個宣講團(tuán)的宣講時間、場所、內(nèi)容等，深入機(jī)關(guān)、村組、學(xué)校，通過座談、講故事、說評書等各種形式進(jìn)行宣講。

做實真用文章，在助力發(fā)展上下功夫

通過學(xué)習(xí)、宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和考察云南重要講話精神，在真學(xué)、真信的基礎(chǔ)上，龍海鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府理清工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，以精準(zhǔn)、果斷、多元、高效的方式，以上率下、精誠團(tuán)結(jié)，促使全鄉(xiāng)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振精氣神，“擼起袖子加油干”，全力推進(jìn)龍海鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會等發(fā)展。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“旺畜、擴(kuò)菜、增薯、創(chuàng)藥、興旅游”。在鞏固提升烤煙、糧食兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，圍繞“旺畜、擴(kuò)菜、增薯、創(chuàng)藥、興旅游”，重點實施“一軸一帶”戰(zhàn)略，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，千方百計促增收。一是突出3個重點“旺畜”。核桃村村委會發(fā)展壯大生態(tài)黃牛養(yǎng)殖業(yè)，大竹園村委會提升生豬養(yǎng)殖水平，再邑村委會扶持生態(tài)土雞養(yǎng)殖。二是抓住契機(jī)“擴(kuò)菜”。在樹搭棚村委會成立蔬菜種植專業(yè)合作社，按照“以供定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷、產(chǎn)銷互動、雙向調(diào)節(jié)”的發(fā)展思路，擴(kuò)大山地蔬菜種植面積，2017年達(dá)到2.9萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元，比上年凈增3000萬元。三是結(jié)合氣候條件“增薯”。2017年，在完成大春馬鈴薯種植2萬畝、高產(chǎn)創(chuàng)建1萬畝的基礎(chǔ)上，結(jié)合氣候條件，在小寨、核桃村等村委會將煙后晚秋馬鈴薯擴(kuò)大到5000畝、大春馬鈴薯種繁2000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，比上年凈增1400萬元。同時，創(chuàng)建馬鈴薯原種擴(kuò)繁基地200畝。四是結(jié)合地理條件“創(chuàng)藥”。結(jié)合雨古、小寨、樹搭棚等高海拔地理位置，采取市場開拓、樣板示范、穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展思路，培育發(fā)展新型藥材產(chǎn)業(yè)，2017年種植云南參、木香、桔梗等中藥材6500畝。五是整合資源“興旅游”。充分發(fā)掘龍海厚重的紅色文化、鮮活的“陸良八老”、濃郁的民族文化資源和優(yōu)越的生態(tài)資源，加大對外交流合作，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)站建設(shè)，催生“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”新產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“硬路、儲水、保安全”。近三年來，龍海鄉(xiāng)共完成52.9公里通村道路建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)政府到行政村、行政村到行政村道路全硬化，農(nóng)村公路硬化率達(dá)到57%，完成生命安全防護(hù)工程23公里，便捷安全的交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成，建成“四好農(nóng)村公路”38公里。建成人飲小水窖2353件、田間水窖1800件，維修壩塘2件，新增蓄水14萬余方，群眾用水條件得到進(jìn)一步改善。投資5372萬元組織實施了2.2萬畝基本農(nóng)田整理項目，有效解決了田間道路不暢、儲水不足、搬運(yùn)成本高的問題。

推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，“互幫、互送、重民生”。開展“民情懇談夜訪”工作法，完善“五幫五送”活動和村情清單和戶情清單，實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)戶7779戶全覆蓋聯(lián)系。通過“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”，對全鄉(xiāng)578戶2067人建檔立卡貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及民政、計生衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關(guān)政策，統(tǒng)一整理編印成冊，向群眾發(fā)放相關(guān)政策手冊，做到戶戶有手冊、人人學(xué)政策。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，“植樹、播綠、護(hù)資源”。傳承“陸良八老”精神，既要金山銀山，也要綠水青山，開展生態(tài)保護(hù)行動，加大森林等植被保護(hù)力度，將森林覆蓋率提高至48.6%。圍繞生態(tài)建設(shè)，植樹播綠、見縫插綠。通過科技示范，龍海鄉(xiāng)已走上年產(chǎn)值800萬元的林業(yè)產(chǎn)業(yè)之路。同時，全面強(qiáng)化林政資源管護(hù)。

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，“美家、換貌、建場所”。整合項目資源，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。占地162畝、建筑面積5.16萬平方米、總投資達(dá)1.8億元的雙箐口村紅色幸福家園投入使用，破解了以路為市難題，被曲靖市委、市政府表彰為“五星文明小城鎮(zhèn)”。小松毛村73套住房及基礎(chǔ)設(shè)施全面建成搬遷入??；總投資1.02億元，占地46畝的小新村，被評為“省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”；下古都依村建成民房60套，40套的托底安置區(qū)、23套的烤房小區(qū)、35套的畜牧小區(qū)已完成建設(shè)；下再邑村農(nóng)戶建房和村民活動場所建設(shè)已基本完成。目前，全鄉(xiāng)5個示范點都已基本完工，以公路沿線形成一個示范帶，“人字梁，灰瓦白面清水墻”的滇東傳統(tǒng)特色民居建筑格局基本形成。

推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，“管黨、治黨、強(qiáng)組織”。從基層黨組織的建設(shè)和強(qiáng)化著手，始終堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處，嚴(yán)格按黨的紀(jì)律、原則、規(guī)矩辦事。一是龍海鄉(xiāng)黨政班子帶頭作表率，深入各支部學(xué)習(xí)研討、講黨課，對黨員干部集中輪訓(xùn)，對農(nóng)村黨員開展實用技術(shù)、致富技能培訓(xùn)，將電子商務(wù)融入綜合服務(wù)平臺，打造“一村一品”。二是新建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育微信平臺，實行“智能式”教育，平臺累積分享黨建相關(guān)信息，讓新政策、新理論、新思想快速、高效地覆蓋全體黨員干部。三是不斷加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，堅決整治基層不正之風(fēng)，整合司法、紀(jì)委、組織等力量，定期不定期深入到各村查處，積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。四是整合資金，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)村民小組活動場所，實現(xiàn)全覆蓋。四是針對軟弱渙散黨組織，建立整改方案和整改臺賬，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為扶貧工作提供堅實的組織保障。2016年，龍海鄉(xiāng)榮獲“全省先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。通過有效資源整合，充分釋放專項扶貧和行業(yè)扶貧的疊加放大效應(yīng)，加大項目和資金爭取及整合力度，動員各個領(lǐng)域、各個行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，鼎力支持，共同參與扶貧開發(fā)，形成黨政齊抓、上下聯(lián)動、全面參與的“大扶貧”格局。

推進(jìn)人居環(huán)境提升，“清潔、護(hù)路、善管理”。圍繞“七改三清”目標(biāo)任務(wù)，實行“黨政一把手親自掛帥，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一線指揮，包村干部帶頭行動，村組干部現(xiàn)場流汗”制度，一級做給一級看、一級帶著一級干，形成了上下聯(lián)動、整體抓落實的工作機(jī)制，74個自然村均有1至2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛鉤，帶領(lǐng)干部群眾全面清理村內(nèi)柴草、雜物，清除街道兩側(cè)的私搭亂建，清運(yùn)公共空地的積存垃圾、死角垃圾，清除溝渠內(nèi)多年積聚的垃圾渣土，引導(dǎo)農(nóng)民對房前屋后的亂堆亂放雜物進(jìn)行清理。同時，認(rèn)真落實“戶分類、組收集、村清運(yùn)、鄉(xiāng)處理”垃圾處理制度，規(guī)范垃圾傾倒點的設(shè)置，在各項目村配備生活垃圾集中收集斗，組織專人定時定點清運(yùn)，有效解決生活垃圾亂堆亂倒等問題。進(jìn)一步健全管護(hù)制度，全面推行“路長”制，健全完善村規(guī)民約，督促指導(dǎo)農(nóng)戶簽訂“門前四包”責(zé)任書，探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，定期開展“村對組”“組對戶”環(huán)境衛(wèi)生評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾普遍接受和遵守村規(guī)民約，落實設(shè)施維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運(yùn)，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道。