山東社會科學(xué)院院長 張述存

一是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板需要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，決定社會和經(jīng)濟(jì)演化的制度變遷具有較強(qiáng)的路徑依賴，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板要明確發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過一系列的制度創(chuàng)新安排，打破原有的、低效率的路徑依賴，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走向一條高效率的制度變遷路徑。比如以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，加強(qiáng)土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、金融制度、財政支農(nóng)制度等方面的供給，激活主體、要素、市場，全方位高質(zhì)量服務(wù)于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

二是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板需要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。從農(nóng)業(yè)國際競爭看，發(fā)達(dá)國家利用農(nóng)業(yè)高技術(shù)壟斷、擠壓發(fā)展中國家發(fā)展空間的趨勢愈加明顯，我們省要搭乘新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的快車，提升鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量效益和科技含量。這方面一個重點(diǎn)就是要實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)，我們省的種業(yè)發(fā)展也受到國際種業(yè)跨國巨頭的強(qiáng)烈沖擊。形勢如此嚴(yán)峻，我們省必須奮起直追，深化種業(yè)改革，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造種業(yè)研發(fā)基地，鼓勵省內(nèi)種業(yè)企業(yè)通過整合并購做大做強(qiáng)，將人才、技術(shù)、資金等優(yōu)勢資源向優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)集中，打造一批能夠參與國際競爭育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)。

三是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板需要鼓勵大膽實(shí)踐。在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實(shí)踐當(dāng)中，各個地方的資源稟賦不同，社會經(jīng)濟(jì)文化背景不同，在發(fā)展中會形成不同的模式，這些多樣性的模式為鄉(xiāng)村振興提供了多種可能。但是由于各地鄉(xiāng)村的差異很大，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沒有統(tǒng)一的模式可以借鑒。因此，鄉(xiāng)村振興需要有最大的包容性，允許各種形式的實(shí)驗(yàn)，每個地方都應(yīng)該針對當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和痛點(diǎn)，研究適合自身實(shí)際的方案，大膽實(shí)踐，謹(jǐn)慎地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，審慎地推廣鄉(xiāng)村振興的模式，而不是進(jìn)行簡單的模仿或者是拷貝。