文 中共云南省澄江縣委副書記、縣人民政府縣長

云南省玉溪市澄江縣以“國際旅游城市、國際健康養(yǎng)生城市、國際會議中心城市”三個國際化定位，有利于發(fā)揮澄江縣的發(fā)展優(yōu)勢。面對發(fā)展機遇，澄江縣將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力弘揚“跨越發(fā)展爭創(chuàng)一流，比學趕超奮勇爭先”精神，圍繞三個國際化定位，銳意進取，大膽創(chuàng)新，真抓實干，落實打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌決策部署，打贏撫仙湖保護治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)“山湖同保、水湖共治、產(chǎn)湖俱興、城湖相融、人湖和諧”的發(fā)展目標。

打好保衛(wèi)撫仙湖攻堅戰(zhàn)，做好生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的答卷。堅持人與自然和諧共生、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，抓牢抓實撫仙湖保護第一政治責任，扎實開展雷霆行動二期及撫仙湖綜合保護治理三年行動計劃。全力推進54個山水林田湖草和撫仙湖“十三五”規(guī)劃項目建設(shè)，加快全國農(nóng)村污水治理示范縣項目建設(shè)和103條主要入湖河道“一河一策”方案編制實施，實現(xiàn)全面截污治污。抓好智慧撫仙湖工程，積極探索實踐“科學治湖”。實施15萬畝高效節(jié)水減排、10萬畝徑流區(qū)植被恢復以及7563畝礦山恢復治理項目；實施土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和土地輪作休耕，將壩區(qū)5.35萬畝蔬菜種植調(diào)整為烤煙、香根草、除蟲菊、水稻各種植1萬畝，荷藕和藍莓各種植0.5萬畝，休耕0.35萬畝；取締大棚花卉和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，嚴格限制和減少化肥、農(nóng)藥使用，大力發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)及生態(tài)農(nóng)莊、田園綜合體，削減農(nóng)業(yè)面源污染，確保撫仙湖穩(wěn)定保持Ⅰ類水質(zhì)。

圍繞“三個國際化”城市定位，打造“健康生活目的地”。堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”原則，按照科學、綠色、高質(zhì)量、可持續(xù)的原則統(tǒng)籌好保護與發(fā)展之間的關(guān)系。堅持高水平規(guī)劃引領(lǐng)，加快完成《澄江概念性規(guī)劃及城市設(shè)計》《撫仙湖徑流區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃》《一城五鎮(zhèn)多村遷村并點專項規(guī)劃》編制，劃定撫仙湖流域生態(tài)保護紅線面積344平方公里，實現(xiàn)多規(guī)合一。突出“生態(tài)+”，加快2.8萬人生態(tài)移民搬遷和5個特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，抓好縣城提質(zhì)擴容、“增綠添色·點亮澄江”及智慧城市建設(shè)，積極構(gòu)建“一城五鎮(zhèn)多村”的新型城鎮(zhèn)化布局。加快推進中山大學合作辦醫(yī)項目和寒武紀樂園等重大旅游項目建設(shè)；抓好云南國際醫(yī)療健康城項目前期工作，確保盡快落地實施；支持上海復星高科技（集團）有限公司、覽海控股（集團）有限公司盡快啟動醫(yī)療、康養(yǎng)、休閑項目建設(shè)，啟動南亞東南亞醫(yī)學中心生態(tài)健康城、仙湖飛鷹、帆船基地、巴塞足球?qū)W校建設(shè)，推進全產(chǎn)業(yè)鏈的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強格蘭芬多國際自行車節(jié)以及撫仙湖超馬、半馬等國際性體育賽事的組織和市場開發(fā)，建設(shè)國際體育精品賽事基地。將澄江化石地世界自然遺產(chǎn)打造成世界一流的古生物化石科研基地、科考科普文化旅游地。以國家級休閑旅游度假區(qū)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和國家濕地公園建設(shè)為契機，加快“一部手機游云南”澄江板塊建設(shè)，不斷補齊旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板，豐富旅游業(yè)態(tài)，規(guī)范旅游秩序，把撫仙湖打造為全省、全國旅游新亮點、新名片。

突出科教創(chuàng)新和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，打造國內(nèi)一流的創(chuàng)新樂園、創(chuàng)業(yè)家園。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高原特色農(nóng)業(yè)科技示范、科技惠農(nóng)服務(wù)、科技創(chuàng)新平臺推進、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、科技合作交流、科技創(chuàng)新人才培引工程，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供不竭動力。實施“仙湖英才”計劃，進一步加強與中山大學、同濟大學、云南大學等院校和南京古生物研究所、西北大學的交流與合作，建立科研站所、規(guī)劃站點、會議及療養(yǎng)基地和專家院士工作站，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞撫仙湖、澄江化石地世界自然遺產(chǎn)、古滇文化三張名片，加大引資、引智、引才力度，研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，進一步拓展山水澄江智慧營銷市場和空間。積極開展“鄉(xiāng)村旅游全民創(chuàng)客行動”，扶持、培育、建成一批個性化、特色化、差異化的藝術(shù)家村落、攝影家基地、精品酒店、民宿客棧、星級農(nóng)家樂。加快政府職能轉(zhuǎn)變，致力于服務(wù)創(chuàng)新，落實好行政審批容缺受理、馬上就辦、一次性告知、一站式辦理、主動服務(wù)、領(lǐng)導親辦、督查問效等機制，實現(xiàn)高效便捷審批。搭建好創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園的推動作用。不斷探索鼓勵人才干事創(chuàng)業(yè)的新方式，以體制機制創(chuàng)新激發(fā)人才發(fā)展活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。