楊苗

【摘 要】“聯(lián)接中外、溝通世界”，是黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命之一。而作為市級黨報，除了牢牢掌握輿論引導(dǎo)的話語權(quán)，發(fā)揮好黨的喉舌功能，在圍繞中心、服務(wù)大局、城市外聯(lián)、提升城市形象上也應(yīng)該發(fā)揮出特有優(yōu)勢。

【關(guān)鍵詞】市級黨報 城市外聯(lián) 提升形象

一、市級黨報在城市外聯(lián)提升形象方面的優(yōu)勢

城市形象，一般而言，是城市（或特定的區(qū)域）給人的印象和感受，城市形象是外界了解城市的窗口，也是城市無形的資產(chǎn)。今天的城市競爭，再也不僅僅是規(guī)模的競爭、經(jīng)濟的競爭，而更表現(xiàn)出城市文化、城市品位和城市生活環(huán)境與生活質(zhì)量的競爭，實質(zhì)就是城市形象的競爭。

近年來，在外向型和表達力都極度擴張的高速信息時代，“酒香也怕巷子深”，全國各省市都在想方設(shè)法走出去，請進來，“主動吆喝”，塑造形象鮮明、獨具特色的城市品牌和城市形象，不斷提升自身的核心競爭力——軟實力。

在這個過程中，市級黨報作為當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w積極參與到城市外聯(lián)提升形象的工作中，既是必然，也有著自身得天獨厚的優(yōu)勢。說它必然，是因為市級黨報本身就是地方黨委的機關(guān)報，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也有著不可推卸的使命和責(zé)任，在提升新聞生產(chǎn)力的同時，也要主動參與到推動地區(qū)生產(chǎn)力中去。

而參與城市外聯(lián)提升形象工作，黨報的優(yōu)勢在于：

一是在當(dāng)?shù)氐恼巍⒌鼐墐?yōu)勢。市級黨報是當(dāng)?shù)厥形瘷C關(guān)報，有著無可比擬的政治優(yōu)勢。與城市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的每一個環(huán)節(jié)都息息相關(guān)，與全市上下各部門、各縣區(qū)、各行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度相對來說都比較緊密，可以說在一個城市，黨報的公信力和權(quán)威性都比較高，由黨報來做這項工作，有利于整合黨委、政府的政治資源，有利于整合各行業(yè)各階層的經(jīng)濟資源以及當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源等，打出整體牌。

二是外聯(lián)優(yōu)勢。在各市黨報人心中都有一個不成文的共識就是：天下黨報是一家，一個主要原因是市級黨報之間沒有競爭關(guān)系，更容易溝通友誼、協(xié)同作戰(zhàn)。中國報業(yè)協(xié)會還專門有一個黨報分會，每年都會定期開展活動，而且各地區(qū)黨報之間因為面臨共同的挑戰(zhàn)和困境，也經(jīng)常會在一起互相學(xué)習(xí)、借鑒，因此，市級黨報之間的走動還是比較頻繁的，為城市形象的宣傳推廣積累了大量的人脈資源。

三是宣傳推廣優(yōu)勢。在各市，市級黨報具有主流媒體的優(yōu)勢，宣傳推廣本身就是黨報的本職工作，不僅具備專業(yè)人才隊伍，而且擁有數(shù)十年的媒體推廣經(jīng)驗。

二、地市級黨報在城市外聯(lián)提升形象方面取得的顯著效果

1.引進、承辦有影響力的活動。地市級黨報可以利用自身的政治、人脈資源優(yōu)勢，承辦有影響力的活動，把更多的有識之士“請進來”，集中展示城市形象，高效快捷達到吸引眼球的目的。

在2017年11月15日至18日，筆者參加了“中國報協(xié)黨報分會30屆年會暨全國百家黨報社長總編看曲靖”活動，給了筆者很大的啟發(fā)。這個活動由中國報業(yè)協(xié)會、中共曲靖市委、市政府主辦，由中國報協(xié)黨報分會、曲靖市委宣傳部、曲靖日報社承辦。將全國黨報分會的年會爭取到曲靖辦，這是曲靖日報社圍繞中心、服務(wù)大局，加強城市外聯(lián)提升城市形象所做的一件有意義的大事兒。據(jù)了解，這次活動，有來自全國28個省、市、自治區(qū)的105家黨報的社長總編齊聚曲靖，200余人的采訪隊伍，幾天時間看了云煙的前世今生，參觀曲靖市撤地設(shè)市20周年成就展，感受這座城市成長的脈搏，參觀地產(chǎn)項目、文化體育公園、基礎(chǔ)設(shè)施，見識了曲靖獨特的爨文化等。

效果如何呢？曲靖在全國的名氣不是很大，此行之前，很多人都沒來過曲靖，對曲靖也不是很了解，但通過曲靖日報社精心安排的采訪活動，大多數(shù)人都對曲靖刮目相看，從無到有、從少到多，腦海中已然形成了全新的“曲靖印象”。百家黨報的新聞界同仁回去之后，大都用整版篇幅對曲靖這座城市進行了報道。據(jù)了解，到曲靖開黨報分會的年會，各家報社要自己承擔(dān)長途交通費和會務(wù)費，因此，曲靖市委、市政府在沒有專門投入的前提下，在百余家報紙做了免費的宣傳。毫無疑問，這是一次成本最低、效果特好的城市品牌形象的營銷。

正如參加這次活動的曲靖市委書記李文榮說的那樣，曲靖的發(fā)展離不開新聞媒體的大力支持，全國百家黨報社長、總編來到曲靖，既是“看曲靖”，更是“幫曲靖”。希望新聞界朋友們發(fā)揮全國黨報主流媒體資源優(yōu)勢，把更多筆墨傾注曲靖，把更多鏡頭聚焦曲靖，全面宣傳曲靖發(fā)展新成果，充分展示曲靖發(fā)展新形象。

2.參與承辦具有地區(qū)特色的節(jié)慶活動?，F(xiàn)在有很多家市級黨報都在逐步嘗試承辦政府舉辦的相關(guān)活動，彌補政府人力資源不足的問題。比如珠海特區(qū)報參與承辦珠海美食節(jié)活動，吳江日報社參與承辦東太湖旅游文化節(jié)等，都為提升地區(qū)形象做出了積極的貢獻。

3.做好城市形象的策劃設(shè)計師。確立良好的城市形象，打造一個簡潔明了的品牌，即打出一張叫得響的名片很重要。比如多年前，山東省推出的旅游名片——“好客山東”，是對山東旅游最生動、最直接的信息傳遞?！昂每蜕綎|”不僅是一種精神財富，又能轉(zhuǎn)化為一種經(jīng)濟效應(yīng)，而且還能創(chuàng)造不可估量的物質(zhì)財富。

而設(shè)計這樣“名片”的設(shè)計師、傳播者，當(dāng)?shù)攸h報一定是最合適的人選之一。地方黨報對市情了解透徹，對推廣宣傳駕輕就熟，能夠更直接有效地把城市精神和城市品牌迅速傳播出去。南陽報業(yè)傳媒集團圍繞楚風(fēng)漢韻文化南陽、政通人和開放南陽、全民向善文明南陽、安居樂業(yè)幸福南陽等進行創(chuàng)意設(shè)計，隆重推出南陽十大品牌系列公益宣傳，發(fā)揮黨報優(yōu)勢，樹好南陽形象。本溪精神的誕生，當(dāng)時就是在本地黨報向全市人民征集本溪精神表述語，再由市民來票選評出，“本是萬物之根，溪乃四海之源，本本分分做人，點點滴滴做事”這24字表述語高票當(dāng)選，所有客人第一次到本溪，只要看到這24字表述語，就會對本溪這座城市有了第一印象，就會感覺到這座城市是有底蘊、有歷史、有品格、有氣度的“實誠人兒”。

三、市級黨報在城市外聯(lián)提升形象方面應(yīng)該進一步加強

當(dāng)然，市級黨報在城市外聯(lián)提升形象方面發(fā)揮的作用還在探索階段，如何在做強做大黨報新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力之余，更好地承擔(dān)為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的職能，有三點工作是需要進一步加強的。

1.做大新聞影響力，提升自身在全國報業(yè)中的地位。無論媒體形態(tài)怎樣變化，黨報面臨多么嚴(yán)峻的考驗，新聞影響力仍然是報紙的第一競爭力和生存力。因此，無論是發(fā)揮主流媒體作用，還是加強城市外聯(lián)，做強新聞影響力都是那塊敲門的“磚”。特別是在橫向外聯(lián)的過程中，如果能夠把自身的新聞力量也做成一個城市外聯(lián)的品牌，無疑會吸引更多的同行同業(yè)前來交流、學(xué)習(xí)。比如在黨報分會30屆年會上，《銀川日報》因為媒體融合走在國內(nèi)同行的前列，成為了分會上最受各位老總歡迎的人，大家紛紛跟該報打招呼要去銀川學(xué)習(xí)經(jīng)驗。

2.利用新聞媒體資源、渠道優(yōu)勢，推出切合正能量的熱點新聞，吸引多方關(guān)注。比如本溪日報曾刊發(fā)《本溪一小貨攤無人售貨13年不差1分錢》獲得國內(nèi)多家報社轉(zhuǎn)載，成功打響了“誠信本溪”這塊金字招牌。

3.尋找獨一無二的形象資源進行整合形象推廣。拿本溪為例，本溪目前已擁有楓葉之都、藥都、鋼都的三張城市名片，可以繼續(xù)依托“三都”，尋找野山參、遼硯、遼藥等資源進行形象推廣，讓這些地方特色盡快走出本溪，走向全國，成為城市形象的新亮點。市級黨報還可以每年根據(jù)政府中心工作選擇一個地區(qū)頗具潛力的產(chǎn)業(yè)或待開發(fā)旅游景點等進行公益統(tǒng)籌推廣，選定一個、推廣一個、成功一個，正是市級黨報助推地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的切入口。

市級黨報在城市外聯(lián)、提升城市形象上發(fā)揮特有優(yōu)勢，是圍繞中心、服務(wù)大局功能的進一步拓展，市級黨報新聞輿論工作者不僅要做黨的政策主張的傳播者、時代風(fēng)云的記錄者、公平正義的守望者，還可以做社會進步的推動者和參與者。

（作者單位：本溪日報社）