王 軒
(陜西省建筑職工大學(xué), 陜西 西安 710000)
建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,需針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制,合理編制招標(biāo)文件,并篩選最佳的招標(biāo)與詢標(biāo)形式,保證評(píng)標(biāo)方式的準(zhǔn)確性與公平性,建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,提高招投標(biāo)環(huán)節(jié)中造價(jià)管理工作水平,為其后續(xù)發(fā)展與進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建筑工程招標(biāo)文件屬于綱領(lǐng)性的文件內(nèi)容,主要包含著整體工程的建設(shè)意向與造價(jià)內(nèi)容,且對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的概括。對(duì)于招標(biāo)文件而言,不僅是建筑工程招標(biāo)的依據(jù),也是造價(jià)管理的關(guān)鍵內(nèi)容。在招標(biāo)文件編制期間,如果招標(biāo)文件表達(dá)缺乏準(zhǔn)確性,或者無(wú)法提升文件編制工作的科學(xué)性,將會(huì)影響造價(jià)管理工作效果。且一些工程在招標(biāo)期間,有一些招標(biāo)文件編制不規(guī)范導(dǎo)致文件不具備法律依據(jù),從而無(wú)法將其合理落實(shí)在工作中。
當(dāng)前,在我國(guó)工程招投標(biāo)期間,可以將招標(biāo)工作形式劃分成為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo),需根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)等明確合理的確定招標(biāo)形式,并全面考慮整體的工程管理要求,使得招標(biāo)管理工作順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在整個(gè)項(xiàng)目生命周期內(nèi),影響造價(jià)的主要環(huán)節(jié)在項(xiàng)目前期策劃、設(shè)計(jì)階段,同時(shí)還有招標(biāo)環(huán)節(jié),在此環(huán)節(jié)需針對(duì)招標(biāo)工作的整體內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的管理,確保招標(biāo)能夠符合法律法規(guī)的要求。對(duì)于詢標(biāo)工作而言,需澄清具體的要求,并利用財(cái)務(wù)分析方式與技術(shù)分析方式進(jìn)行評(píng)標(biāo),如果此類環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)影響造價(jià)管理工作效果。
在建筑工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中,需針對(duì)投標(biāo)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格分析,并實(shí)現(xiàn)招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的對(duì)比,在一定程度上,通過(guò)合理的評(píng)標(biāo)辦法最終確定中標(biāo)企業(yè)。如果在此環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致后期的造價(jià)管理工作效率降低,不能針對(duì)承包商的施工質(zhì)量與技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格的管理,進(jìn)而嚴(yán)重影響工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,需做好工程造價(jià)管理工作,制定完善的造價(jià)管控方案,明確各方面工作要求與原則,并全面提升整體工程的建設(shè)質(zhì)量與水平。具體措施為:
在評(píng)標(biāo)期間,需根據(jù)行業(yè)制度與規(guī)定等對(duì)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行嚴(yán)格的分析,據(jù)此實(shí)現(xiàn)各方投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)估工作,在此期間,還需合理使用最低投標(biāo)價(jià)法的對(duì)比方式與綜合評(píng)分法的對(duì)比方式開展評(píng)標(biāo)工作,保證評(píng)分的準(zhǔn)確性,并針對(duì)各方面工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理。且中標(biāo)候選人在選出之后,需針對(duì)詢標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格處理,以免影響后期造價(jià)管理工作的效果。
在編制招標(biāo)文件期間,需制定完善的管理方案,明確招標(biāo)文件的編制要求與目的,并做好大量的前期調(diào)研工作,充分了解工程項(xiàng)目的建設(shè)意圖與要求,在文件編寫上,杜絕存在含糊不清的詞語(yǔ),通過(guò)嚴(yán)格的審查招標(biāo)文件的內(nèi)容,提升招標(biāo)文件的可靠性與有效性。同時(shí),在管理工作中,需將工程性質(zhì)內(nèi)容與工程特點(diǎn)內(nèi)容等融入招標(biāo)文件中,明確招標(biāo)的范圍,以免出現(xiàn)誤解的現(xiàn)象。另外,在招標(biāo)文件編制工作中,還需針對(duì)施工原材料與機(jī)械設(shè)備型號(hào)進(jìn)行記錄,要求的工程施工期限與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并明確合同內(nèi)容,科學(xué)開展各方面的管理與控制工作,以此提高造價(jià)管理工作水平。
在招標(biāo)控制價(jià)管理工作中,需明確具體的造價(jià)管理要求,保證招標(biāo)期間的控制價(jià)合理性,加大報(bào)價(jià)管理力度,并獲取準(zhǔn)確的結(jié)果,以此實(shí)現(xiàn)定標(biāo)管理工作。一方面,在編制控制價(jià)的過(guò)程中,需針對(duì)工程建設(shè)期間材料價(jià)格變動(dòng)因素、工藝技術(shù)因素、設(shè)計(jì)變更因素與質(zhì)量問(wèn)題因素等進(jìn)行合理分析,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,并明確每個(gè)施工項(xiàng)目的單價(jià)內(nèi)容。另一方面,在管理工作中,需結(jié)合當(dāng)前的工程狀況,針對(duì)原材料的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行了解,深入市場(chǎng)研究與調(diào)查,以此增強(qiáng)招標(biāo)控制價(jià)的科學(xué)性。
在招標(biāo)造價(jià)管理工作中,需建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,聘用專業(yè)素質(zhì)較高的造價(jià)管理人才,并要求工作人員具備豐富的經(jīng)驗(yàn),能夠在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中合理開展造價(jià)管理與控制活動(dòng)。在此期間,企業(yè)應(yīng)合理實(shí)施定期或是不定期的培訓(xùn)工作,對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與先進(jìn)技能的培訓(xùn),提高工作人員的理論水平與技能掌握效果。且在培訓(xùn)期間,還需做好思想政治教育工作,提高造價(jià)管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng),使其樹立正確的責(zé)任觀念與意識(shí),能夠在工作中遵循盡職盡責(zé)的原則,并激發(fā)工作興趣與熱情,以免出現(xiàn)謀取私立與違法違規(guī)等問(wèn)題。在培訓(xùn)工作完成之后,需針對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行考核,了解知識(shí)應(yīng)用能力。
建筑市場(chǎng)在實(shí)際發(fā)展期間,為促進(jìn)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的合理性與科學(xué)性,應(yīng)建立招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu),要求遵循法律要求與規(guī)定,對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題,采取合理的制裁方式解決問(wèn)題,并根據(jù)實(shí)際工作要求開展招投標(biāo)的代理活動(dòng),以此提升公平性與公正性,促進(jìn)各方面工作的良好實(shí)施。
建筑工程招投標(biāo)期間,應(yīng)樹立正確的信息觀念,合理使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建設(shè)專業(yè)化的信息系統(tǒng),并在集成發(fā)展的情況下,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)聯(lián)系在一起,更好的搜集與整理招標(biāo)數(shù)據(jù)信息,并深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,確保內(nèi)部與外部信息的準(zhǔn)確性。同時(shí)還可以利用信息技術(shù)制定完善的決策方案,建立多元化的管理系統(tǒng),提升招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)管理水平。
在我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展中,招投標(biāo)管理工作受到廣泛關(guān)注與重視,應(yīng)針對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,并嚴(yán)格控制造價(jià),合理降低建筑工程成本,并營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng),促進(jìn)招投標(biāo)工作的良好實(shí)施。
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