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習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。中共云南省委、省政府要求全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,堅(jiān)持生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美,把云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份。云南省永勝縣地處金沙江流域,干熱河谷面積廣,沿岸適宜發(fā)展利于植被恢復(fù)改善、具備生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的綠色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),其中軟籽石榴就是綠色生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
永勝縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展金沙江經(jīng)濟(jì)走廊的綠色產(chǎn)業(yè),著力打造綠色食品品牌,持續(xù)每年財(cái)政投入1000萬(wàn)元,在適宜發(fā)展軟籽石榴的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及6個(gè)貧困村發(fā)展種植軟籽石榴。
突尼斯軟籽紅石榴在我國(guó)南方大部分地區(qū)都能栽種,目前屬于我國(guó)最優(yōu)質(zhì)的石榴品種。近幾年,永勝縣根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和地理氣候特征,大力發(fā)展軟籽石榴產(chǎn)業(yè)。永勝軟籽石榴生產(chǎn)區(qū)域自然環(huán)境優(yōu)越,土壤、空氣、水源無(wú)污染,石榴產(chǎn)品生態(tài)、安全,是發(fā)展綠色、有機(jī)石榴的最佳區(qū)域。永勝縣將軟籽石榴列入綠色重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在金沙江沿線的順州、濤源、片角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域率先栽種。目前,永勝縣種植軟籽石榴41500畝,2017年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元。
永勝縣在軟籽石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,堅(jiān)持重質(zhì)量、樹(shù)品牌,注重軟籽石榴品牌塑造,積極組織企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證。一是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體培育品牌。10年前,期納鎮(zhèn)的江海專(zhuān)業(yè)合作社從河南滎陽(yáng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)軟籽石榴種苗,進(jìn)行栽種試驗(yàn)示范、品種選育和推廣種植,選育出成熟早、果實(shí)大、味道甜,品質(zhì)好、著色全面、顏色紅艷漂亮、籽粒特軟、耐儲(chǔ)運(yùn)的“滇勝紅”軟籽石榴。2015年10月,“滇勝紅”軟籽石榴參加全國(guó)石榴評(píng)選,獲得全國(guó)金獎(jiǎng);2016年,“滇勝紅”軟籽石榴通過(guò)云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。2016年10月,麗江市金稷園軟籽石榴莊園有限公司等7家企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與南京國(guó)環(huán)有機(jī)食品認(rèn)證中心簽訂有機(jī)認(rèn)證協(xié)議,開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證。2017年,這7家企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織獲得軟籽石榴有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換證書(shū),專(zhuān)業(yè)合作組織3900畝基地取得認(rèn)證轉(zhuǎn)換資質(zhì),進(jìn)入有機(jī)轉(zhuǎn)換期。目前,正在組織規(guī)模以上連片種植企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織推進(jìn)有機(jī)認(rèn)證工作。二是“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)志”發(fā)展綠色產(chǎn)品,強(qiáng)化軟籽石榴品牌宣傳推廣。由永勝縣軟籽石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室牽頭,加快推進(jìn)“三統(tǒng)一”工作,目前正組織開(kāi)展品牌、包裝、標(biāo)志設(shè)計(jì)及制定品牌、包裝、標(biāo)志的管理使用辦法等工作。
在金沙江流域永勝境內(nèi),先后進(jìn)行金安橋、龍開(kāi)口、魯?shù)乩?、觀音巖4個(gè)大型電站建設(shè),水電移民居住面積廣、數(shù)量多、難度大,給移民的生產(chǎn)條件和生活方式帶來(lái)重大影響。涉及永勝縣的移民需搬遷32319人,其中,魯?shù)乩娬狙蜎](méi)陸地面積33.37平方公里,涉及濤源、片角、魯?shù)乩?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),需規(guī)劃搬遷安置移民20191人,需建設(shè)3個(gè)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)和13個(gè)農(nóng)村安置點(diǎn),拆遷、搬遷房屋138.31萬(wàn)平方米。要讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富,需要轉(zhuǎn)換思路謀良策,其中發(fā)展以軟籽石榴為主的綠色林果產(chǎn)業(yè)是上策。
產(chǎn)業(yè)是水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的依托,也是移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提。為了服從和融入國(guó)家水電建設(shè),中共永勝縣委、縣政府積極出思路、想辦法、抓推進(jìn)、勤督查,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)移民增收致富。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快移民集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。濤源移民建鎮(zhèn)后,當(dāng)?shù)攸h委、政府因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)區(qū)域布局,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),著力打造特色支柱產(chǎn)業(yè),尋找在干熱河谷坡地上發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)的路子,依托移民政策項(xiàng)目支持,確立了以軟籽石榴、沃柑為主導(dǎo)的移民扶持辦法。目前,濤源鎮(zhèn)發(fā)展軟籽石榴1.5萬(wàn)畝、沃柑1.3萬(wàn)畝,建成4個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范基地。二是確保庫(kù)區(qū)移民逐步能發(fā)展,增收能致富。按照“資金跟著項(xiàng)目走,項(xiàng)目跟著方案走,方案跟著規(guī)劃走”的原則,一級(jí)提水工程使庫(kù)區(qū)灌溉高程從海拔1224米上升至1400米,保證自然灌溉區(qū)農(nóng)業(yè)用水,這些區(qū)域以水稻、蔬菜、紅花種植為主;二級(jí)提水工程保證海拔1500米以上灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水,以栽種軟籽石榴等經(jīng)濟(jì)生態(tài)林為主;海拔1500米以上無(wú)水資源保障的區(qū)域退耕還林還草,發(fā)展畜牧業(yè)和形成庫(kù)區(qū)保護(hù)生態(tài)屏障。
在庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,確保移民“逐步能發(fā)展”,穩(wěn)步增收致富,同時(shí)修復(fù)庫(kù)區(qū)面山,改善庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境。以濤源鎮(zhèn)、片角鎮(zhèn)移民村為重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn),給予移民種苗、基地補(bǔ)助,建設(shè)移民庫(kù)區(qū)萬(wàn)畝軟籽石榴種植基地。一是主推成熟技術(shù),開(kāi)展“1+X”培訓(xùn)和實(shí)行定點(diǎn)包村聯(lián)戶(hù)技術(shù)服務(wù)。二是建設(shè)軟籽石榴苗圃基地,育苗110萬(wàn)株,以魯?shù)乩娬疽泼駧?kù)區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展軟籽石榴1萬(wàn)畝,創(chuàng)建移民庫(kù)區(qū)萬(wàn)畝軟籽石榴產(chǎn)業(yè)基地。三是打造軟籽石榴示范園區(qū),在庫(kù)區(qū)重點(diǎn)打造10個(gè)百畝以上連片的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。四是建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技示范村。在庫(kù)區(qū)重點(diǎn)打造10個(gè)60%以上的農(nóng)戶(hù)參與自行種植的產(chǎn)業(yè)示范村。五是除示范園區(qū)、示范村外,對(duì)移民區(qū)農(nóng)戶(hù)自行零星種植的無(wú)償提供種苗。
近幾年,永勝縣委、縣政府把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要舉措,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,圍繞貧困群眾的增收目標(biāo)精準(zhǔn)施策,著力發(fā)展、培育扶貧產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化“造血式”扶貧,促進(jìn)貧困群眾增收。在這樣的理念和思維引導(dǎo)下,永勝縣以軟籽石榴為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)異軍突起。
2016年以來(lái),永勝縣把軟籽石榴為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),制定一系列扶持發(fā)展的政策措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障和政策支持。整合農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、財(cái)政等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)向片角、濤源、期納、程海、三川等軟籽石榴適宜區(qū)傾斜,加快建成軟籽石榴發(fā)展的硬件設(shè)施。鼓勵(lì)縣內(nèi)適種區(qū)農(nóng)戶(hù)種植軟籽石榴,采取先建后補(bǔ)的方式,對(duì)新植軟籽石榴在種苗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予補(bǔ)助。在發(fā)展方式上,采取“企業(yè)+合作社+建檔立卡貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,在適宜區(qū)帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)1398戶(hù)5312人發(fā)展軟籽石榴產(chǎn)業(yè),分別占全縣建檔立卡貧困戶(hù)和人口的9%、8%,通過(guò)發(fā)展軟籽石榴產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。同時(shí),采取“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)由企業(yè)大戶(hù)種植+建檔立卡貧困戶(hù)到基地務(wù)工”模式,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)科技服務(wù),突出軟籽石榴產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的科技創(chuàng)新,整合農(nóng)業(yè)科技推廣資源,成立科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),加大科技推廣經(jīng)費(fèi)投入,開(kāi)展重大課題攻關(guān),開(kāi)展科技服務(wù)。
片角鎮(zhèn)卜甲村有15個(gè)村民小組、8個(gè)黨支部、94名黨員,過(guò)去由于沒(méi)有保證村民穩(wěn)定收入的特色產(chǎn)業(yè),該村一直較為貧困。近幾年來(lái),村黨總支帶領(lǐng)黨員組建合作社,帶動(dòng)社員致富,2017年種植軟籽石榴的農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)2萬(wàn)元。魯?shù)乩?zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)貧困鄉(xiāng)之一,全鎮(zhèn)核定有后期扶持人口1416人,該鎮(zhèn)東樂(lè)村委會(huì)米湯地村集中安置電站樞紐區(qū)移民103戶(hù)451人。為加快該區(qū)域移民群眾發(fā)展,縣移民局通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,結(jié)合配置給安置點(diǎn)移民的生產(chǎn)用地,在米湯地安置點(diǎn)實(shí)施省級(jí)軟籽石榴基地建設(shè)項(xiàng)目121畝,并扶持該村成立魯移園種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社,經(jīng)營(yíng)管理軟籽石榴基地。
金沙江永勝流域自然氣候條件優(yōu)越,有著獨(dú)特的山川、江湖、平壩、坡地地貌和北溫帶河谷干熱氣候特征,具有豐厚的歷史文化底蘊(yùn)??h域內(nèi)有金沙江環(huán)繞全境、高原明珠程海湖、滇西北糧倉(cāng)三川壩,有四大水電站庫(kù)區(qū)形成的高峽平湖秀麗風(fēng)光,以及長(zhǎng)年無(wú)冬的度假休閑環(huán)境。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方面,具備高山、平壩、臺(tái)地、梯田、江湖自然觀賞美景。有燦爛的邊屯文化、毛氏文化和他留文化,有連接攀枝花、麗江、大理、寧蒗的水陸交通優(yōu)勢(shì),適宜把當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化、自然資源與鄉(xiāng)村旅游融合起來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展。
近幾年,永勝縣大力發(fā)展高原湖濱鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)。除了深入挖掘、提煉、宣傳、打造邊屯文化、毛氏文化、他留文化品牌之外,特別重視沿金沙江、沿程海湖、沿公路的平地和面山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)再造,為發(fā)展以軟籽石榴為主的經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。通過(guò)政府引導(dǎo)、資金扶持、水源保障、科技投入,永勝縣境內(nèi)的沿江、沿湖、沿路、沿川坡地,布滿軟籽石榴、沃柑、桂圓、芒果、褚橙等極具觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果樹(shù)林,做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有溫暖的陽(yáng)光,可以吸引游客春游、觀光、采摘、品味,一年四季都是游客好玩去處。特別是在軟籽石榴成熟的中秋、國(guó)慶期間,色艷、味甜、籽軟,皮如翡翠、籽似瑪瑙的軟籽石榴深受旅游觀光人士喜愛(ài),成為當(dāng)?shù)靥厣糜紊唐贰?/p>
在林果市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面,永勝縣組建軟籽石榴協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,加強(qiáng)行業(yè)自律,生產(chǎn)綠色生態(tài)有機(jī)果品,提高抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。每年精心籌辦“永勝軟籽石榴節(jié)”,以節(jié)招商、以節(jié)促銷(xiāo)、以節(jié)擴(kuò)大知名度。與此同時(shí),還到北京、上海等大城市組織“永勝軟籽石榴展銷(xiāo)會(huì)”,把軟籽石榴推介到全國(guó)更多地方,讓大眾知曉、喜愛(ài),接受“滇勝紅”品牌。