成都市金牛區(qū)高度重視和諧勞動關系建設工作，將構建和諧勞動關系作為轄區(qū)綜合競爭力的重要指標，全力構建新時代和諧勞動關系工作模式。

截至2017年底，金牛全區(qū)街道和工業(yè)園區(qū)勞動關系三方協(xié)調機制覆蓋率達100%，街道和工業(yè)園區(qū)開展創(chuàng)建市級以上和諧勞動關系街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)達標率為100%，全區(qū)已創(chuàng)建市級以上勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)2個、街道15個、企業(yè)133家，榮獲省級勞動合同制度實施示范城區(qū)光榮稱號。全區(qū)企業(yè)勞動合同簽訂率達97%，企業(yè)集體合同簽訂率達91%。

“三個到位”構建和諧勞動關系新理念

一是思想認識到位。成立區(qū)協(xié)調勞動關系三方委員會，定期召開聯(lián)席會議，對和諧勞動關系的關鍵環(huán)節(jié)進行調控。二是制度落實到位。堅決貫徹落實創(chuàng)建和諧勞動關系標準和要求，加強全區(qū)調解仲裁辦案規(guī)范化、專業(yè)化和信息化建設，完善勞動人事爭議仲裁辦案制度和辦案程序。三是法律法規(guī)宣傳到位。通過多種渠道加強勞動保障法律法規(guī)宣傳，全面落實勞動合同制度和勞務派遣定期備案制度，推進實施集體合同制度、開展企業(yè)工資集體協(xié)商“集中要約季”活動,實現(xiàn)企業(yè)與職工就工作條件，勞動報酬，女職工特殊保護等開展集體協(xié)商。

“三大舉措”創(chuàng)建和諧勞動關系新機制

一是健全勞動爭議矛盾調處機制。完善四級聯(lián)調工作模式，在區(qū)級、街道、社區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)及教育、環(huán)保、城管等行業(yè)分別成立勞動爭議仲裁調解組織，配備專職調解員，提供一站式糾紛解決服務。2017年基層調解組織受理381件，調解成功280件。二是健全構建和諧勞動關系工作通報約談機制。對在構建和諧勞動關系工作中履職不力導致不良社會影響；發(fā)生勞動關系重大群體事件，造成不良后果或人員傷亡；連續(xù)發(fā)生勞動關系重大違法違規(guī)案件、被媒體曝光引起社會高度關注等情形的街道或部門，由區(qū)政府分管領導直接約談相關單位主要負責人。截至目前未發(fā)生約談事件。三是健全勞動監(jiān)督監(jiān)察機制。定期開展農民工工資支付情況專項檢查，重點排查轄區(qū)內使用農民工較為集中的企業(yè),確保農民工工資得到保障。僅2017年就排查用人單位1701戶，執(zhí)法檢查建筑工地 20個，為2100余名農民工追發(fā)工資780余萬元。

“三方聯(lián)動”實現(xiàn)和諧勞動關系新突破

一是建立“一庭三所聯(lián)調”機制，實現(xiàn)勞動關系矛盾糾紛多元化解。協(xié)調轄區(qū)公安派出所、律師事務所（法律服務所）、司法所和人民法庭，建立“一庭三所聯(lián)調”訴調對接機制。實現(xiàn)了“人民調解、行政調解、司法調解”的銜接聯(lián)動，使眾多的勞動關系矛盾糾紛得到就地、及時化解。二是大力發(fā)展企業(yè)家聯(lián)合會，搭建政府與企業(yè)之間的平臺。金牛區(qū)企業(yè)聯(lián)合會現(xiàn)有會員企業(yè)近200家，是政府與企業(yè)之間交流溝通的平臺。為構建和諧勞動關系，企業(yè)聯(lián)合會積極提供涉及合同糾紛、勞動爭議等方面的法規(guī)政策知識培訓咨詢服務。三是充分發(fā)揮工會組織作用，推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商。金牛區(qū)總工會把推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作擺在重要位置，通過引導勞資雙方自主協(xié)商，兼顧企業(yè)和職工雙方利益，穩(wěn)步增加普通職工特別是一線職工工資，有力地促進了勞動關系的和諧發(fā)展。

“三項制度”開創(chuàng)和諧勞動關系新局面

一是全面公開，確保行政執(zhí)法陽光運行。建立以行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監(jiān)察平臺為核心的權責清單公開平臺，實現(xiàn)權力事項公開、權力運行透明、監(jiān)管實時到位。及時公開行政處罰、行政檢查、行政許可等結果，推動行政執(zhí)法信息線上線下互聯(lián)互通。2017年公開行政執(zhí)法案件22721件，同比提高690%。二是全程記錄，確保行政執(zhí)法文明規(guī)范。運用辦案信息系統(tǒng)、現(xiàn)場記錄設備、視頻監(jiān)控設施等技術手段，實現(xiàn)立案、調查、取證、決定、執(zhí)行等執(zhí)法全過程跟蹤記錄，確保所有執(zhí)法環(huán)節(jié)全過程留痕、可回溯管理。截至目前，全區(qū)已整理歸檔執(zhí)法案卷16萬余份。三是全部審核，確保重大決定依法合規(guī)。配套制定重大行政執(zhí)法決定法律咨詢、法律支持和合法性審查制度，明確行政執(zhí)法部門作出重大行政執(zhí)法決定前的預先審核程序，充分保障法制機構在制定重大行政決策、審核重大執(zhí)法決定中的“判官”作用。2017年全區(qū)22個行政執(zhí)法部門法制機構共審查重大行政執(zhí)法決定事項4736件（次）。