為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（福建）實施方案》等有關(guān)文件精神，日前，福建省人民政府辦公廳發(fā)布《福建省綜合性生態(tài)保護補償試行方案》（閩政辦〔2018〕19 號，以下簡稱《方案》），以開展綜合性生態(tài)保護補償，完善我省生態(tài)保護補償制度體系，加快推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。

《方案》提出，從2018年起，我省以縣為單位開展綜合性生態(tài)保護補償，以生態(tài)指標(biāo)考核為導(dǎo)向，統(tǒng)籌整合不同類型、不同領(lǐng)域的生態(tài)保護資金，探索建立綜合性生態(tài)保護補償辦法，激發(fā)地方政府加強生態(tài)環(huán)境保護的積極性。通過綜合性生態(tài)保護補償?shù)日叩膶嵤?，促進重點生態(tài)功能區(qū)、重點流域上游地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和提升。到2020年，主要流域水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例在94%以上，集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達95%以上，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到86%以上，縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到97.9%以上，森林覆蓋率保持2016年水平以上，加快綠色發(fā)展和提高基本公務(wù)服務(wù)水平，為“再上新臺階、建設(shè)新福建”提供綠色新動能，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

此外，從2019年起，省級財政從生態(tài)保護財力轉(zhuǎn)移支付資金每年安排6000萬元；同時，從2019—2021年，以2017年納入整合范圍的省級相關(guān)專項資金額度為基數(shù)，每年分別統(tǒng)籌5%、8%、10%，專項用于上一年度實施縣環(huán)境質(zhì)量提升獎勵。納入整合范圍的省級相關(guān)專項資金實施期間規(guī)模如有減少，由省直相關(guān)部門在本單位年度預(yù)算中調(diào)整支出結(jié)構(gòu)解決。未納入統(tǒng)籌的各部門原有專項資金也應(yīng)繼續(xù)加大對23個重點生態(tài)保護區(qū)域縣的傾斜力度。