孫 晶
(湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,武漢 430068)
根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》(GBT50358-2005),工程總承包是指企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實施全過程或若干階段的承包。工程總承包既是一種工程建設(shè)交付模式,也是工程質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的組織方式,討論EPC模式下的工程設(shè)計質(zhì)量問題,就是要找出影響工程質(zhì)量的諸多因素,為工程質(zhì)量控制提供基礎(chǔ)。
1.法律和法規(guī)對設(shè)計質(zhì)量的影響?!督ㄔO(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》是推薦性國家標準,在工程實踐中,其他的國家強制性標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等,都是規(guī)制工程設(shè)計各流程的標準和規(guī)范。這些法規(guī)和標準主要包括《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》,以及消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等社會職能部門的相關(guān)審查等。
以上法規(guī)條文、規(guī)范及審批流程,從外部強制性地規(guī)范了工程設(shè)計、施工與交付的流程、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準。對總承包方而言,一方面,由于這些標準十分具體,嚴格遵守這些標準就能夠保證工程質(zhì)量達到設(shè)計要求;另一方面,從項目設(shè)計的角度看,分別滿足來自不同部門、不同行業(yè)的標準會提高工程造價,實現(xiàn)多標準之間的協(xié)調(diào)和共享性,提高了工程設(shè)計的難度系數(shù),增加了過程設(shè)計質(zhì)量控制的難度,如果在設(shè)計過程中處理不當,就有可能影響到工程質(zhì)量,甚至發(fā)生重大責(zé)任事故。
2.合同約定對工程設(shè)計質(zhì)量的影響。常見的工程建設(shè)交付模式有DBB(設(shè)計—招投標—施工)、CM(建設(shè)管理)、EPC(設(shè)計—采購—施工)、BOT(建設(shè)—運營—轉(zhuǎn)讓)[1]。不同的工程建設(shè)交付模式實際上就是不同的合同形式,這些合同都具體約定了除上述法律、規(guī)范、標準以外的更為具體的工程設(shè)計要求(包含工程設(shè)計質(zhì)量要求),也就是業(yè)務(wù)需求。EPC模式的合同約定條款以FIDIC在1999年發(fā)布的銀皮書為代表。
合同約定對工程設(shè)計的內(nèi)容、深度、范圍、標準、工程接口、專題專項、研發(fā)等均進行了約定,在工程設(shè)計中,設(shè)計方必須根據(jù)合同約定進一步完善質(zhì)量管理策劃、細化設(shè)計參數(shù)、定制技術(shù)標準,避免出現(xiàn)交付成果的遺漏,影響工程建設(shè)的全局。
1.EPC模式下責(zé)任關(guān)系特征對設(shè)計質(zhì)量的影響。在FIDIC銀皮書中,總承包模式下合同框架(如下頁圖1所示)。
由圖1可知,在EPC模式下,由于存在“責(zé)任唯一”的原則約定,承包商承擔工程設(shè)計與實施中的全部風(fēng)險與責(zé)任,工程設(shè)計內(nèi)容由傳統(tǒng)的僅針對業(yè)主的“單純”服務(wù)模式,向工程實施全過程服務(wù)的“復(fù)合”服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,工程設(shè)計質(zhì)量審查除了接受傳統(tǒng)模式審查外,還要在工程的設(shè)備采購、工程實施方案、工期等方面接受質(zhì)量審查。EPC模式下的責(zé)任關(guān)系對工程設(shè)計質(zhì)量提出了明確的要求,總承包商嚴格履行責(zé)任,就能夠從根本上保證工程設(shè)計的質(zhì)量。
2.EPC模式下工程建設(shè)特征對設(shè)計質(zhì)量的影響。在EPC模式下,由于承包單位承攬項目后可立刻開展工程建設(shè)工作,直接進入實施階段。因此,建設(shè)周期緊張的項目通常選擇這種交付模式。EPC模式下的建設(shè)程序與傳統(tǒng)的項目建設(shè)程序的差異(如下頁圖2所示)。
圖1 FIDIC范本下總承包合同框架
圖2 EPC模式建設(shè)程序
由圖2可知,勘察、設(shè)計、施工同步是建設(shè)周期壓縮的真正原因,而非簡化必要的工作環(huán)節(jié)。在這個過程中,同步跟進的設(shè)計質(zhì)量管理模式的優(yōu)化是工程設(shè)計質(zhì)量的重要保障(見下頁圖3)。具體地講,在建設(shè)工程管理中,時間線性化推進,勘察、設(shè)計、施工在PDCA循環(huán)質(zhì)量管理模式下呈現(xiàn)為局部線性進展;勘察資料的逐步完善,設(shè)計輸入條件的不斷完整,設(shè)計成果逐步呈現(xiàn)為最接近合理的工況。
在圖3中,PDCA循環(huán)為質(zhì)量管理,s-d-c為勘察設(shè)計施工流程,各個環(huán)節(jié)在工程建設(shè)初期呈現(xiàn)出交互的模式,設(shè)計質(zhì)量受到輸入資料和工程實施條件的影響較大,隨著輸入資料的完整和建設(shè)的推進,設(shè)計質(zhì)量的控制因素是全過程和多對象的。
圖3 PDCA循環(huán)質(zhì)量管理模式圖
3.EPC模式下過程控制對設(shè)計質(zhì)量的影響。在EPC建設(shè)模式下,設(shè)計質(zhì)量控制依然存在一定的風(fēng)險,風(fēng)險主要來自如下兩個方面:一是過程文件與終版文件的差異。設(shè)計過程是一個以既有工程自然條件為基礎(chǔ),為實現(xiàn)最終目標多專業(yè)協(xié)同配合的過程。在設(shè)計過程中,任何一個設(shè)計接口的調(diào)整,都將影響到設(shè)計成果的輸出;工程建設(shè)初期設(shè)計中,為保證工程質(zhì)量的可靠,每一個接口都相比常規(guī)考慮了更多的余量,多個接口余量的疊加最終會使過程設(shè)計成果與實際所需產(chǎn)生偏差。每個接口的余量是根據(jù)大致的輸入條件(基礎(chǔ)資料)、工程建設(shè)周期、工程質(zhì)量保證要求做出的,在最終的輸入條件完整和穩(wěn)定后,設(shè)計成果會形成終版文件,消除最終設(shè)計成果與過程設(shè)計成果之間的差異,成為工程建設(shè)中不可缺少的工作環(huán)節(jié)。為了縮小過程文件與終版文件的偏差,EPC項目務(wù)必加強對設(shè)計接口的控制,對設(shè)計接口控制的結(jié)果直接決定EPC項目整體的質(zhì)量。二是設(shè)計變更對工程設(shè)計質(zhì)量的影響十分具體。在EPC總承包工程中,基于各種約束條件的變化,業(yè)主、總承包人乃至國家和地方的政策法規(guī)等,都可能發(fā)生變化,通常發(fā)生的變更有:業(yè)主方對工程進度、合同范圍提出新要求,總承包商對設(shè)計、材料、供貨商、分包、工法提出新要求,不可預(yù)見因素和國家以及地方法規(guī)變動。這些設(shè)計變更不僅引起工程造價的變化,而且對設(shè)計質(zhì)量控制提出了新要求。設(shè)計變更后,相關(guān)設(shè)計接口調(diào)整不及時或不準確,就有可能導(dǎo)致設(shè)計質(zhì)量不達標。
根據(jù)上述EPC工程中影響設(shè)計質(zhì)量的因素分析,基于提高設(shè)計質(zhì)量的目的,提出EPC模式下工程設(shè)計質(zhì)量控制策略。
1.引入BIM與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),控制工程質(zhì)量。在EPC工程項目中,引入BIM(Building Information Modeling)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實現(xiàn)對全流程多接口進行精確控制[2]。
BIM既是一個數(shù)字化平臺,更是一個多變量的工程數(shù)據(jù)模型,是一個包含有數(shù)據(jù)模型和行為模型的復(fù)合結(jié)構(gòu),將它應(yīng)用于設(shè)計、建造、管理,可以使建筑工程設(shè)計與施工節(jié)省費用、提升質(zhì)量、提高效率、減少風(fēng)險。在EPC工程項目中,利用BIM提供的全生命周期數(shù)據(jù)平臺,儲存和管理項目全程的信息數(shù)據(jù);利用BIM技術(shù)提供的工程協(xié)同作業(yè)平臺,實現(xiàn)各個接口實時的數(shù)據(jù)交換,保證設(shè)計要求最大限度符合現(xiàn)實的工況,降低設(shè)計偏差。全流程數(shù)據(jù)的實時記錄、快速傳遞、及時共享,能夠最大限度地保證各設(shè)計接口使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性,從而保證設(shè)計的最終有效性。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過射頻識別技術(shù)、傳感器、定位系統(tǒng),將物品的完整信息適時反映在互聯(lián)網(wǎng)上。將該技術(shù)應(yīng)用于EPC工程實踐中,可以準確記錄每一件物品,包括工程設(shè)計的圖紙、文件等各種紙質(zhì)和電子成果,工程建設(shè)所需的物料等的具體數(shù)量、位置和狀態(tài),便于設(shè)計和施工人員準確掌握基礎(chǔ)信息,便捷地實現(xiàn)資源配置。
借用物聯(lián)網(wǎng)信息采集技術(shù),加上BIM信息整合管理,可以為工程設(shè)計質(zhì)量的過程控制提供條件,在此條件下的數(shù)據(jù)可追述性、直觀性、豐富性,能夠?qū)崿F(xiàn)對工程設(shè)計質(zhì)量的有效控制。
2.引入IPD交付模式,強化質(zhì)量管理。集成項目交付(IPDIntegrated Project Delivery)是指:“在一個建設(shè)項目中通過整合人力資源、項目體系、商業(yè)框架和實踐等各方面的因素,通過有效協(xié)同利用參與各方的智慧和才能,在建設(shè)項日的全生命周期的各個階段實現(xiàn)項目成效的優(yōu)化、控制項目成本、為業(yè)主增值減少浪費的項目交付模式?!痹撃J绞且粋€以項目為中心的資源組織構(gòu)架,它強調(diào)建設(shè)方在早期的深度介入,共同承擔利益和風(fēng)險。這種交付模式在一定程度上彌補了EPC項目管理的不足,因此,可以引入IPD交付模式,并將其作為質(zhì)量管理體系的核心內(nèi)容。
在EPC項目中,利用IPD交付模式優(yōu)化設(shè)計質(zhì)量,可以從以下幾個方面著手:第一,加強前期策劃。通過項目基礎(chǔ)資料的全面準備和技術(shù)方案的策劃,對減少設(shè)計偏差發(fā)生的概率,提升項目執(zhí)行效率都有著決定性的意義。因此,工程的業(yè)主、主要參與方都需要在早期介入到項目之中,借助各方的技術(shù)儲備、管理經(jīng)驗,為項目啟動和成功實施提供支持。第二,全流程參與的人力資源策劃。在建設(shè)單位、總承包單位和其他環(huán)節(jié)參與方之間,構(gòu)建有效的合作平臺,以便項目各方明確共同的利益關(guān)系,通過全流程各個單位人力資源的配合,降低甚至消除建設(shè)項目的風(fēng)險,提高設(shè)計質(zhì)量,而不是將上游環(huán)節(jié)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移至下游環(huán)節(jié)。
參考文獻:
[1]吳一帆.大型建筑工程總承包項目中的設(shè)計管理及控制[J].建筑施工,2014,(36).
[2]馬智亮,張東東,馬健坤.基于BIM的IPD協(xié)同工作模型與信息利用框架[J].同濟大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2014,(9).