（淮北市科學(xué)技術(shù)局，安徽淮北市，235000） 張 弛

當(dāng)前，淮北市按照安徽省制定的“南銅北鋁”發(fā)展戰(zhàn)略，正著力打造鋁基新材料產(chǎn)業(yè)基地，將鋁基新材料作為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈，鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和牽動能力不斷增強(qiáng)。2017年6月，全市24家規(guī)模以上鋁基新材料工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.9億元，同比增長17.4%，增速高于全市規(guī)模以上工業(yè)9.4個百分點(diǎn)；2017年1～6月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.4億元，同比增長15.6%，增速高于全市規(guī)模以上工業(yè)10.6個百分點(diǎn)。在發(fā)展鋁基新材料產(chǎn)業(yè)過程中，淮北市積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“活力源”和“加速器”。

1 規(guī)劃引領(lǐng)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

目前，淮北市濉溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，積極引進(jìn)和發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，形成鋁擠壓、壓鑄、板帶箔、復(fù)合鋁基材料、再生鋁資源完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)鋁加工企業(yè)間的關(guān)聯(lián)度和依賴度，已擁有各類鋁加工企業(yè)20余家，包括華中天力鋁業(yè)、美信鋁業(yè)、富士特鋁業(yè)、家園鋁業(yè)、滬源鋁業(yè)、廣博機(jī)電、相馳車業(yè)、浩豐實(shí)業(yè)等一批較有實(shí)力的企業(yè)，形成50萬噸/年的鋁材加工能力?；幢笔性群缶幹屏恕跺∠h鋁業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》《中國濉溪鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，用于指導(dǎo)淮北鋁產(chǎn)業(yè)基地和鋁產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。2014年又結(jié)合國家《鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，安徽省《安徽省有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，委托國家發(fā)展和改革委員會投資研究所編制了《濉溪縣鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2012～2020），引導(dǎo)淮北鋁產(chǎn)業(yè)中長期在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵投資、節(jié)能減排等方面朝更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。2016年12月，淮北市市長戴啟遠(yuǎn)在打造中國陶鋁峰專題研討會上明確提出，淮北要把發(fā)展陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)升級的重要位置，著力打造千億級的陶鋁新材料產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持力度，設(shè)立陶鋁產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)基金等，為此淮北市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托龍湖高新區(qū)，加快引進(jìn)、推廣節(jié)能環(huán)保鋁加工先進(jìn)集成技術(shù)和節(jié)能降耗綜合技術(shù)，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，并在融資、招工、爭取項(xiàng)目資金等方面給予支持，使安徽相邦復(fù)合材料有限公司等成長性陶鋁新材料企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2 加快高層次人才引進(jìn)，全力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

結(jié)合國家“千人計(jì)劃”“特支計(jì)劃”和“省百人計(jì)劃”等重大人才工程，組織實(shí)施淮北鋁基高端金屬材料和鋁基復(fù)合材料高端人才引進(jìn)和培育計(jì)劃，在個人所得稅獎勵、住房安置、創(chuàng)業(yè)獎勵、出入境、配偶工作、子女教育等方面出臺更具吸引力的政策，吸引國內(nèi)外一流的鋁基高端金屬材料人才集聚淮北，發(fā)揮領(lǐng)軍人才的帶動和示范效應(yīng)。

近年來，淮北市積極培養(yǎng)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)特色、機(jī)制靈活的高科技企業(yè)，重點(diǎn)支持企業(yè)特色產(chǎn)品生產(chǎn)，依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，著力培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動龍頭企業(yè)集聚發(fā)展，積極支持企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提升企業(yè)競爭力。銀豐鋁業(yè)與北京科技大學(xué)合作開發(fā)鋁銅復(fù)合材料，主要應(yīng)用于特高壓輸電線材;華中天力鋁業(yè)積極研發(fā)新型復(fù)鋁帶材料，作為熱交換器的新材料；滬源鋁業(yè)與上海恩遠(yuǎn)鋁業(yè)合作研發(fā)高純高壓電子鋁箔材料，該企業(yè)生產(chǎn)的涂層涂油鋁箔產(chǎn)品為國內(nèi)首創(chuàng)，滬源鋁業(yè)已經(jīng)成為該產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的主要起草者；浩豐實(shí)業(yè)與德國企業(yè)合作研發(fā)共晶鋁硅汽車活塞新材料等；弘邦天力生產(chǎn)的“雙零五”鋁箔產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝和科技含量填補(bǔ)了省內(nèi)空白，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。安徽相邦鋁基復(fù)合材料有限公司與均瑤集團(tuán)就加速推進(jìn)淮北鋁基復(fù)合材料基地項(xiàng)目建設(shè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)達(dá)成共識，雙方將組建上海交大——均瑤新材料應(yīng)用研究院和應(yīng)用開發(fā)公司，圍繞鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，形成多鏈融合、集聚發(fā)展，走出一條“專、精、特、新”的產(chǎn)業(yè)化道路，力促淮北建設(shè)成為在國內(nèi)乃至國際上具有一定影響力的陶鋁新材料研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用基地。

淮北市現(xiàn)有鋁專業(yè)技術(shù)人才200多名，其中1人享受國務(wù)院特殊津貼，已經(jīng)建成安徽省院士工作站1家，省級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺1家，安徽省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)1個，省級安徽鋁制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心1個，省級工程技術(shù)研究中心3家，省級企業(yè)技術(shù)中心4家；與知名科研院所開展科研及科技成果轉(zhuǎn)化，完成鋁基材料發(fā)明專利和實(shí)用新型專利100多項(xiàng)；擁有省級新產(chǎn)品7個、省高新技術(shù)產(chǎn)品3個、省名牌產(chǎn)品2個，30多個產(chǎn)品通過國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會及其他權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

3 開展特色招商，鞏固鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

淮北市全力開展鋁產(chǎn)業(yè)招商，推行以商招商、協(xié)會招商、節(jié)會招商等形式，積極營造鋁業(yè)大招商、招大商的環(huán)境氛圍，在江蘇無錫、廣東等地舉辦鋁基新材料產(chǎn)業(yè)投資說明會，依托淮北市駐外聯(lián)絡(luò)處，設(shè)立上海、廣東招商聯(lián)絡(luò)組，積極開展以鋁基新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主的招商活動。同時持續(xù)加大對美信鋁業(yè)、華中天力、浩豐實(shí)業(yè)等企業(yè)扶持和服務(wù)力度，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)配套和集聚效應(yīng)。對新項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)行全方位跟蹤服務(wù)，對大項(xiàng)目和特殊服務(wù)一事一議、特事特辦，促使項(xiàng)目在短時間內(nèi)投入運(yùn)營。2016年5月在在淮北市舉行鋁產(chǎn)業(yè)招商暨發(fā)展論壇，大大提升了淮北鋁產(chǎn)業(yè)影響力和知名度。2016年9月在上海舉行承接鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商對接會，推動了淮北鋁產(chǎn)業(yè)招商向更深層次、更寬領(lǐng)域和更高水平邁進(jìn)。2017年11月，2017年中國鋁加工與潤滑技術(shù)交流研討會暨安徽淮北濉溪鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇在濉溪開發(fā)區(qū)舉行，13個招商引資項(xiàng)目簽約落戶濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，涉及投資總額91.1億元。

4 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善配套設(shè)施

淮北市始終堅(jiān)持“客商進(jìn)門，服務(wù)到人，全程代辦，效率為尊”的工作作風(fēng)，對新引進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制，安排專門人員對項(xiàng)目單位從立項(xiàng)、注冊、規(guī)劃、環(huán)評到開工進(jìn)行全方位跟蹤服務(wù)。對大型鋁產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)親自出馬，采取一事一議、特事特辦的工作方式，促使項(xiàng)目在短時間內(nèi)投入運(yùn)行。在建設(shè)過程中擬定了專門的鋁產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，為鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)提供土地、稅收、能源等方面最大優(yōu)惠，發(fā)揮淮北比較優(yōu)勢，大大降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。以“快”字當(dāng)頭的建設(shè)理念，突破土地“瓶頸”，整合融資資源，一邊建設(shè)，一邊招商，快速推進(jìn)整個鋁產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

展望未來，淮北市正在加快建設(shè)鋁基新材料產(chǎn)業(yè)園和鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，加快延伸鋁合金、鋁壓鑄加工鏈，開發(fā)生產(chǎn)車船用發(fā)動機(jī)、鋁輪轂、缸體五金器具等，努力培育鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集群，全力打造全國具有重要影響力的鋁基新材料產(chǎn)業(yè)基地。

[1]安徽濉溪:全力打造鋁基千億產(chǎn)業(yè)集群[J].中國有色金屬.2017(06)

[2]在建鋁基地都在打造完整產(chǎn)業(yè)鏈[J].王祝堂.輕金屬.2012(04)

[3]我國新材料產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].徐蘇濤,曹和竹,胡連卡.新材料產(chǎn)業(yè).2011(05)