（貴州路橋集團(tuán)有限公司， 貴州 貴陽 550000）

在我國的路橋項(xiàng)目中，一般都具有資金規(guī)模大，投資范圍廣，不確定因素多，可變動性強(qiáng)等等特點(diǎn)，由于路橋項(xiàng)目中存在比較多的不可預(yù)測性的可變動因素，導(dǎo)致路橋項(xiàng)目的預(yù)算成本管理工作難度增大。為了達(dá)到對路橋項(xiàng)目進(jìn)行成本管理的目的，根據(jù)實(shí)際情況，可以從路橋項(xiàng)目的施工階段來做好對施工成本管理方面的工作。

1 路橋項(xiàng)目施工階段成本管理存在的問題

1.1 管理觀念落后

在我國傳統(tǒng)的路橋項(xiàng)目成本控制管理工作中，將整體性的工作劃分為了一個個獨(dú)立的個體。比如說，將成本管理工作全部劃分到了項(xiàng)目預(yù)算人員和財(cái)務(wù)人員手上，將施工進(jìn)度工作全部劃分到了施工管理人員手上，將材料管理和采購工作全權(quán)劃分到了材料管理人員手上，但是卻沒有把施工成本管理工作劃歸到明確的管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人身上。因?yàn)闆]有明確的施工成本控制責(zé)任人，項(xiàng)目中的每一個部門對成本控制都制定了一部屬于自己的成本控制方案。

因?yàn)闆]有制定明確的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了每一個部門之間的成本控制工作互相矛盾，有些部門為了使得自己利益最大化，往往還會阻礙其他部門的正常工作。因?yàn)槌杀究刂朴?jì)劃的互相矛盾，導(dǎo)致出現(xiàn)了盲目增加施工人員和設(shè)備的情況，出現(xiàn)了未按計(jì)劃私自進(jìn)行材料采購的情況，出現(xiàn)了材料堆放不規(guī)范導(dǎo)致的二次運(yùn)輸費(fèi)用等等，這些施工管理過程中的問題無疑都大大增加了項(xiàng)目在施工過程中的生產(chǎn)成本。

1.2 缺乏明確的量化控制目標(biāo)

因?yàn)槁窐蝽?xiàng)目涉及的范圍比較寬廣，所以在項(xiàng)目施工中難免會出現(xiàn)項(xiàng)目交叉的現(xiàn)象，由于項(xiàng)目出現(xiàn)了明顯的交叉和變動性，使得工程施工成本變成了一種不可控的因素。許多企業(yè)在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時僅僅還停留在理論層面，并沒有制定量化的，明確的，可操作性的規(guī)范和流程。使得績效考核制度流于表面化，概念化。在制定成本控制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)的過程中，沒有結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況來進(jìn)行條例制定，使得成本控制流程變得空洞無文，沒有具體的數(shù)據(jù)參考，沒有具體的實(shí)例可依。因?yàn)槌杀竟芾砜刂乒ぷ鞯闹贫ê雎粤藰I(yè)主的需求，實(shí)際地理環(huán)境，材料采購供應(yīng)環(huán)節(jié)的價格變動成本等等，導(dǎo)致了項(xiàng)目成本管理工作中無法對施工成本，生產(chǎn)成本進(jìn)行有效的預(yù)算和把控。

1.3 缺乏明確的成本控制制度

現(xiàn)行的路橋項(xiàng)目中的成本控制工作，還僅僅停留于概念性的，墻上掛的，嘴上說的階段，并沒有制定完善的，有據(jù)可依，有步驟可執(zhí)行的規(guī)范和章程。在成本控制工作中，沒有明確工作的決策主體，也沒有界定清晰的責(zé)任負(fù)責(zé)人。導(dǎo)致在成本控制工作出現(xiàn)問題后，各個部門之間互相推托，互相指責(zé)。同時因?yàn)闆]有成立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，沒有成立相關(guān)的工作評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工項(xiàng)目成本管理工作無法落實(shí)到位。

1.4 沒有建立科學(xué)合理的獎懲激勵約束機(jī)制

建立良好的激勵約束獎懲機(jī)制能夠很好調(diào)動員工工作的積極性，挖掘員工在工作上的更多潛力。但是由于現(xiàn)有的路橋項(xiàng)目企業(yè)并不重視成本控制管理工作，導(dǎo)致在實(shí)際的成本控制管理運(yùn)作中，出現(xiàn)了明顯的責(zé)任與薪酬不對稱，利益和工作量不對稱的窘境，導(dǎo)致許多優(yōu)秀的成本控制管理人才紛紛離職進(jìn)而轉(zhuǎn)向收益更高的部門。沒有沒有制定有效合理的獎勵約束機(jī)制，也沒有建立合理科學(xué)的薪酬分配制度，導(dǎo)致項(xiàng)目成本控制管理人員在工作中出現(xiàn)干多干少一個樣，干與不干不一樣的消極態(tài)度。

2 完善路橋項(xiàng)目施工階段成本控制管理工作的建議

2.1 建立帶有成本控制目標(biāo)的成本預(yù)算體制

成本控制管理工作不僅僅需要根據(jù)當(dāng)前的情況對成本進(jìn)行控制管理工作，還應(yīng)該能夠根據(jù)現(xiàn)有的施工項(xiàng)目中的規(guī)模，標(biāo)價，內(nèi)外部環(huán)境，政策風(fēng)向，材料價格波動，施工工藝費(fèi)用支出等等因素做出一個科學(xué)可行的成本預(yù)算計(jì)劃。在成本控制管理工作中，通過對施工工程中每一個項(xiàng)目的每一道工序進(jìn)行成本控制和分解，為每一個工序制定可行的生產(chǎn)成本目標(biāo)，督查每一個施工部門都全力去完成每一個工序制定的成本控制目標(biāo)。

建立企業(yè)內(nèi)部的月度檢查制度，季度檢查制度，年度檢查制度，周季檢查制度，通過不定期的抽檢，確保每一道工序的生產(chǎn)成本都維持在理論控制成本之內(nèi)。如果發(fā)現(xiàn)有工序?qū)嶋H施工成本超出預(yù)期成本時，應(yīng)該積極調(diào)查問題的根源，再做出相應(yīng)的整改措施。

2.2 建立科學(xué)有效的激勵約束獎懲機(jī)制

在每一項(xiàng)項(xiàng)目開啟之前，就應(yīng)該對項(xiàng)目做好對工程內(nèi)容，地理環(huán)境評估，內(nèi)外部環(huán)境評測的相關(guān)工作，并在可觀評估的標(biāo)準(zhǔn)上擬定一份關(guān)于該項(xiàng)目可行的激勵約束獎懲機(jī)制執(zhí)行方法，并上呈給有關(guān)部門進(jìn)行審批，校核。

在項(xiàng)目動工前，清晰界定每一個員工，每一個部門，每一個管理人員的工作范圍與責(zé)任，建立起科學(xué)可行的激勵約束機(jī)制，將項(xiàng)目的每一個階段的成本控制工作直接與工資績效掛鉤，重組施工人員的薪酬配置比例，做到獎懲結(jié)合，重獎重罰，權(quán)責(zé)收益相統(tǒng)一的動態(tài)平衡。為了確保獎勵制度的有效性和可執(zhí)行性，可以將成本控制過程中節(jié)省下來的成本以獎勵的方式分發(fā)予有關(guān)施工人員。比如說在材料采購環(huán)節(jié)，相關(guān)人員通過成本控制的方式，為材料采購工作做出了 100萬的采購成本費(fèi)節(jié)儉。這時，企業(yè)可以通過和激勵約束條例中的獎勵比例，將節(jié)省下來的100萬中的30%作為有關(guān)人員的獎勵費(fèi)用頒發(fā)于有關(guān)人員，這樣一來，企業(yè)既節(jié)省了相關(guān)費(fèi)用，又調(diào)動了采購人員的工作積極性。

2.3 成本控制工作應(yīng)該具有覆蓋性和公平性

成本控制管理工作應(yīng)該廣泛在企業(yè)所有人員中開展，無論是項(xiàng)目施工人員，還是高層管理人員，都應(yīng)該受到成本控制管理工作的約束。通過在每一個工序中建立責(zé)權(quán)相對應(yīng)的成本控制工作，實(shí)現(xiàn)降低成本，增加效益，提高質(zhì)量，增加效益的成本管理控制目的。

2.4 主動優(yōu)化施工方案減少支出成本

在項(xiàng)目動工之前應(yīng)該對項(xiàng)目有關(guān)的地理環(huán)境，人文環(huán)境，水文環(huán)境，城市環(huán)境，施工技術(shù)，施工工藝，施工器械等等方面進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，在客觀調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)有效的施工方案。同時在施工過程中，相關(guān)人員也應(yīng)該不斷地根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行施工工藝調(diào)整，以達(dá)到優(yōu)化資源配置，減少成本支出，加強(qiáng)成本控制的工作目的。比如說，在路橋項(xiàng)目施工過程中，通過將原生水泥混凝土板塊加工再生技術(shù)，通過板塊壓漿技術(shù)，在一定的施工允許范圍內(nèi)，能夠大大降低施工支出成本。在施工過程中，如果能夠充分利用周邊環(huán)境現(xiàn)有的物質(zhì)條件，必然會為成本控制工作帶來新一輪的革命。

2.5 制定量價分離的成本控制管理方式

通過將人工費(fèi)，材料費(fèi)，施工工藝支出費(fèi)用，機(jī)械使用費(fèi)用進(jìn)行量價分離的方式，可以提高資源利用效率，減少成本支出，達(dá)到成本控制管理的目的。在工人費(fèi)上采用工程數(shù)量清單與勞務(wù)單價相結(jié)合的方式來進(jìn)行工人聘用。對于一些短期的臨工，輔助工應(yīng)該采用按量包干的方式來進(jìn)行聘用。通過包量包干的方式來增加用工過程中，工人的利用效率和工人工作的積極性。通過提高對工人隊(duì)伍的管理，提高工人施工的積極性，能夠大大減少在工人費(fèi)用方面的成本支出。

對于材料采購，應(yīng)該優(yōu)先選擇性價比高，物美價廉的材料供應(yīng)公司，建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，杜絕材料采購過程中的貪污腐敗行為。實(shí)行按量領(lǐng)料，按工序領(lǐng)料的方式來進(jìn)行材料成本控制工作。

3 結(jié)束語

項(xiàng)目施工過程中的成本管理控制工作質(zhì)量的好壞直接決定了項(xiàng)目最終的利潤空間，建筑企業(yè)只有在積極做好項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的同時，做好項(xiàng)目成本控制管理工作，才能夠讓企業(yè)在同行的競爭中脫穎而出。

[1]沈艷麗.工程項(xiàng)目施工階段成本控制分析[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2014(10):545.

[2]雷建平.建筑施工項(xiàng)目管理過程中存在的問題與對策[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2012(15):219.

[3]劉和生.淺談工程施工過程中的成本控制要點(diǎn)及對策[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2012(15):226.