易秀梅

(中共延邊州委黨校 公共管理教研室，吉林 延吉 133000)

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)?！痹谝粋€國家、一個民族的生存發(fā)展中，文化的地位和作用非常重要。具有五千年歷史的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是所有中國人的驕傲，是我們堅定文化自信的源泉。中國朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如同一顆顆璀璨的珍珠，鑲嵌在五千年中華文明歷史的長河中，成為我們民族精神傳承、文脈賡續(xù)的重要象征，更成為我們堅定樹立文化自信的寶貴源泉。中國朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中國朝鮮族人民創(chuàng)造力的集中體現(xiàn)，濃縮著朝鮮族特有的思維方式、想象力和文化意識，是民族文化寶貴的精神財富。黑龍江、吉林、遼寧三省是中國朝鮮族主要聚居地，其他則散居于內(nèi)地大中城市。全國朝鮮族總?cè)丝诘?0%以上生活在吉林省，而約70%的吉林省朝鮮族人聚居在延邊朝鮮族自治州。[1]生活在圖們江流域的中國朝鮮族人民創(chuàng)造并流傳下來豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因此研究中國朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，離不開對延邊朝鮮族自治州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究。

一、朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點

朝鮮族是一個歷史文化悠久、地域特色突出、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式和內(nèi)容多樣的民族。在黑、吉、遼三省中，朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富，尤以吉林省延邊朝鮮族自治州為多。朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)地域特色和民族特色十分濃郁

19世紀(jì)中葉，中國朝鮮族從朝鮮半島跨越圖們江和鴨綠江遷徙到中國東北地區(qū)(最早遷入地是鴨綠江以北地區(qū))，是在中國獨特的歷史環(huán)境中逐漸形成的民族共同體。[2]中國朝鮮族主要分布在中國東北地區(qū)，以農(nóng)耕生活為主，這使得朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地域特色和民族特色十分濃郁。例如2009年被列入聯(lián)合國《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的中國朝鮮族農(nóng)樂舞，是朝鮮族人民在長期的農(nóng)業(yè)勞作中創(chuàng)作總結(jié)出來的，并流行于黑吉遼等地，具有獨特的地域性。除此之外，朝鮮族獨有的洞簫、伽倻琴等也都具有民族特色。

(二)大眾娛樂性特點顯著

朝鮮族是一個能歌善舞的民族，很多朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是朝鮮族群眾在勞動生產(chǎn)中創(chuàng)造的，如農(nóng)樂舞、假面舞、四物樂等。朝鮮族人民非常重視家族情懷，無論是花甲、周歲宴、回婚禮，還是傳統(tǒng)的節(jié)日，他們都要團(tuán)聚在一起，共同慶祝。朝鮮族其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多具有群眾性和公眾參與性，大眾娛樂的特點非常明顯。

(三)歷史悠久，注重教育傳承性

伴隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的影響，朝鮮族非物質(zhì)文化受到了西方文化的嚴(yán)重沖擊，一些朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨著消失的危險。面對危機(jī)，朝鮮族地區(qū)加快了文化的傳承建設(shè)。如延邊州先后建成了農(nóng)樂舞培訓(xùn)基地、朝鮮族樂器制作技藝傳習(xí)所、朝鮮族鶴舞展示點等22個朝鮮族文化傳承基地和圖們市中國朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館等12個非遺項目展示點[3]，有效促進(jìn)了非遺文化的活態(tài)傳承，讓非遺文化更好地融入百姓生活。

二、朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中存在的問題

近年來，國家在朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承方面做了大量工作，取得了一定的成績，但同時面臨著一些亟待解決的問題。

(一)對朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)認(rèn)識不清、重視不夠

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，部分地區(qū)重視“申遺”，輕視“護(hù)遺”。僅僅重視向上級申報，獲取專項資金及配套保護(hù)政策，后期保護(hù)及管理卻始終滯后?！吧赀z”的目的在于保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，某些部門卻將“申遺”當(dāng)作了文化旅游的噱頭，因此出現(xiàn)了“兩頭熱”“兩頭冷”的狀況，即申報與開發(fā)熱，保護(hù)與投入冷。[4]申請到的大部分資金都投入再開發(fā)，卻很少投入到保護(hù)中去，完全忽略了保護(hù)的重要性。

(二)保護(hù)、傳承、發(fā)展朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)費短缺

近年來，國家對文化設(shè)施的投入逐年增加，但經(jīng)費短缺依然是文化發(fā)展的主要制約因素。

1.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費的長效機(jī)制尚未形成

目前非遺項目保護(hù)和傳承的唯一資金來源是國家和省州專項資金。專項資金下達(dá)到財政后，再落到非遺保護(hù)單位，時間較長，若不能提前申報專項資金則難以保障當(dāng)年非遺傳承活動的開展。保護(hù)經(jīng)費不到位就不能滿足保護(hù)工作需要，特別是那些傳承較困難、瀕危程度較高的非遺項目因缺乏配套資金的扶持，生存狀況不理想。

2.行政經(jīng)費不足

藝術(shù)團(tuán)體開展文化藝術(shù)活動、參加文化交流，大都由于缺少經(jīng)費而處于停滯狀態(tài)。大部分地區(qū)的民族宗教事務(wù)局只在有限的民族工作機(jī)動資金中列支朝鮮語文翻譯行政工作經(jīng)費，而未納入財政盤子。

3.創(chuàng)作經(jīng)費短缺

由于傳統(tǒng)舞蹈音樂沒有流行市場，各地區(qū)對傳統(tǒng)舞蹈排練的投入經(jīng)費普遍偏少，有時甚至要從社區(qū)活動經(jīng)費中支出。此外，近幾年的出國熱導(dǎo)致朝鮮族人口流失嚴(yán)重，大部分朝鮮族作品沒有銷售市場，因此朝鮮族作家出版難、稿酬低。以延邊州為例，2007年以來，延邊州作家協(xié)會出版了186部文學(xué)著作，有97.3%的作家得不到稿酬。

4.資金分配不均

非遺保護(hù)、傳承、發(fā)展資金不是每年都給，不是每個地區(qū)都給，而且具體金額不固定，常常存在朝不保夕的情況。比如延邊州琿春市五年以來的具體投入是：2013年洞簫國家資金80萬元，2015年洞簫國家資金40萬元，2016年碟子舞省級資金10萬元，2017年剪紙省級資金10萬元。以上是延邊州琿春市五年來非遺項目資金的投入情況。資金數(shù)目看起來龐大，但資金到位的時間跨度比較大，加上非遺項目并不僅這三種，因此均攤下來就顯得杯水車薪。

(三)朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承后繼乏人，傳承群體出現(xiàn)斷脈

目前朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人年齡偏大，后繼人才不足，傳統(tǒng)技法和作品沒有以影像、書籍形式保留，面臨人去技窮的狀況。同時，朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人整體文化素質(zhì)不高，無法滿足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的需求，對文化的發(fā)展、創(chuàng)新及再傳承沒有起到積極引領(lǐng)作用，導(dǎo)致文化遺產(chǎn)的傳承出現(xiàn)斷脈。

(四)朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用存在盲目性

在重視對朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的同時，適當(dāng)、合理、有節(jié)制地開發(fā)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)潛力十分必要。然而，有些地區(qū)只顧經(jīng)濟(jì)利益，忽略對朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，各地相繼建立起民俗村，掛著文化的牌子做經(jīng)濟(jì)的事，在美化游客視覺的同時失去了傳統(tǒng)的特色。

三、關(guān)于朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的建議

基于朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承面臨的問題，結(jié)合朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布情況，本文提出以下對策。

(一)加大政府投入，做到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)并重

首先，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)力度，根據(jù)“政府主導(dǎo)、社會參與、明確職責(zé)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施、講求實效”的工作原則，健全由政府牽頭，文體、財政、發(fā)改、國土、住建、旅游等部門組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)部門聯(lián)系會議制度，力爭培養(yǎng)一支專業(yè)水平高、工作能力強(qiáng)的普查保護(hù)隊伍。其次，加強(qiáng)各個朝鮮族聚居區(qū)之間的文化交流合作，建立一個既具各自特色又有統(tǒng)一規(guī)劃的中國朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體系，共同打造中國朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌。

(二)加大朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和發(fā)展的宣傳力度

首先，要積極宣傳，擴(kuò)大朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知名度。通過印發(fā)宣傳資料，舉辦專題講座，利用黑板報、墻報、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種方式宣傳《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，進(jìn)一步提升人們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識。同時，精心制作非遺宣傳片，通過新聞媒體對朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行廣泛深入的宣傳。每年舉辦“文化遺產(chǎn)日”系列活動，通過開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題片展播、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)廣場展示、民俗表演、座談會等豐富多彩的活動內(nèi)容，營造濃厚的社會氛圍。其次，不定期組織傳承人開展表演展示、定期交流等活動，做到有組織、有活動、有聲音，進(jìn)一步增強(qiáng)傳承人的歸屬感和榮譽感。再次，加強(qiáng)中青年藝術(shù)骨干的培養(yǎng)，鼓勵朝鮮族民間藝人帶徒授藝，使朝鮮族民間藝術(shù)特技后繼有人、代代相傳[5]，著力增強(qiáng)全民文化自覺參與意識。

(三)加大資金投入，增加保護(hù)傳承和發(fā)展專項資金

為了讓朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效的保護(hù)和合理的發(fā)展，必須將朝鮮族民間文化遺產(chǎn)搜集、保護(hù)和傳承工作經(jīng)費納入政府正常財政預(yù)算，設(shè)立以政府財政撥款為主、民間各種渠道為輔的朝鮮族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金。鼓勵個人、企業(yè)和社會團(tuán)體對朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助；鼓勵各級政府把推進(jìn)民族文化事業(yè)發(fā)展、政府購買公共文化服務(wù)等經(jīng)費納入財政預(yù)算；設(shè)立“文學(xué)藝術(shù)原創(chuàng)作品稿酬補(bǔ)助資金”和“民族文化發(fā)展扶持引導(dǎo)資金”。

(四)合理開發(fā)，在發(fā)展中注重傳承文化經(jīng)典

首先，重視“護(hù)遺”，傳承朝鮮族傳統(tǒng)文化。文化是一個民族的精神支柱，是一個民族生生不息、開拓進(jìn)取的思想保障、智力支持和動力源泉。因此，我們既要重視“申遺”，更要重視“護(hù)遺”，并且把“護(hù)遺”放在首位。只有對朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以有效保護(hù)，才能把朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)文化精髓發(fā)揚光大。其次，在大力發(fā)展全域旅游中做好朝鮮族文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作。制定“旅游+”計劃，進(jìn)一步理順旅游發(fā)展與朝鮮族文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系，堅持在開發(fā)中發(fā)展和復(fù)興朝鮮族傳統(tǒng)文化的原則。[6]例如，延邊州每年都會舉辦以“朝鮮族農(nóng)夫節(jié)”為主題的文化旅游節(jié)?；顒右渣c帶面，將風(fēng)情獨特的朝鮮族民俗文化展現(xiàn)在廣大游客面前，拓展了“朝鮮族農(nóng)夫節(jié)”和“朝鮮族老人節(jié)”等省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目的展示渠道，提高了社會影響力。

(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建立健全朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)體系

首先，要解決人才短缺的問題。朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作沒有專門機(jī)構(gòu)，專業(yè)人才短缺，各地的朝鮮族非物質(zhì)文化保護(hù)工作無法順利展開。建議文化和旅游部批準(zhǔn)并掛牌成立“朝鮮族民間文化保護(hù)中心”，主要承擔(dān)朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的具體組織實施和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。其次，要解決如何培養(yǎng)人的問題。朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要由人來完成，因此必須重視人才隊伍建設(shè)，提高理論水平，豐富實踐經(jīng)驗。第一，建議成立朝鮮族民間文化保護(hù)工程專家委員會，廣泛吸納人才，保證專家委員會的廣泛性、專業(yè)性和權(quán)威性。第二，朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)要從娃娃抓起，從教育抓起?？梢酝ㄟ^地方課程、校本課程、校園文化、課外活動等多種渠道増進(jìn)學(xué)生對民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理解和認(rèn)識，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)接班人的培養(yǎng)提供深厚的群眾基礎(chǔ)。[7]第三，繼續(xù)鼓勵，并撥出專項資金用于草根藝人的培養(yǎng)，為朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)薪火相傳做出更大貢獻(xiàn)。

(六)積極探索富有時代特色的朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承模式

首先，加強(qiáng)政策理論研究。充分發(fā)揮專家學(xué)者的智囊作用，深化對朝鮮族非遺理論的研究，積極創(chuàng)作出版更多更好的非遺圖書作品，以此強(qiáng)化對朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的指導(dǎo)，切實提高保護(hù)工作的科學(xué)性、規(guī)范性。同時，要積極與有關(guān)部門溝通，加強(qiáng)協(xié)商合作，爭取出臺更多的相關(guān)優(yōu)惠政策。其次，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代科技元素，傳播朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，激發(fā)朝鮮族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生機(jī)與活力，用鏡頭、筆墨、聲音充分展現(xiàn)中國朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之美、展示中國朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非遺傳承人和保護(hù)工作者的精氣神，進(jìn)一步喚起廣大網(wǎng)民的關(guān)注熱情，在全社會形成保護(hù)和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的積極氛圍。

四、結(jié)語

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承是一項長期而艱巨的工作，更是一項功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略性工作。在今后的工作中，要把文化遺產(chǎn)保護(hù)同培育民族精神、弘揚民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化緊密結(jié)合起來，扎實推進(jìn)朝鮮族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。