孫從眾

（寧波城市職業(yè)技術學院，浙江 寧波 315100）

隨著“互聯(lián)網+”發(fā)展的不斷深化，許多新興市場充分利用互聯(lián)網技術及平臺進行產業(yè)升級調整與優(yōu)化?？缇畴娚桃苍诖吮尘跋伦プ×藢鹘y(tǒng)外貿向開放型經濟轉變的重要契機，海外倉是推動跨境電商產業(yè)規(guī)模及效應的關鍵因素。寧波作為跨境電商第一批試點城市，海外倉的規(guī)劃和建設成為提升跨境電商物流與服務質量的重要環(huán)節(jié)。

一、“互聯(lián)網+ 跨境電商”背景下寧波跨境電商發(fā)展的現(xiàn)實基礎

“互聯(lián)網+”作為國家戰(zhàn)略已經在各領域展現(xiàn)其獨特的優(yōu)勢，也將成為許多產業(yè)轉型升級的重要平臺?？缇畴娚叹褪窃谠摫尘跋卵杆侔l(fā)展并形成一定規(guī)模，但在發(fā)展的過程中也遇到了一些瓶頸，尤其是物流體系的完善對于產業(yè)鏈的可持續(xù)性具有積極作用。海外倉的建設與投入有利于跨境電商等新興產業(yè)的不斷升級。

（一）傳統(tǒng)企業(yè)電商轉型全面展開

在積極推行“電商換市”戰(zhàn)略的背景下，電子商務在優(yōu)化寧波市產業(yè)結構、促進企業(yè)轉型等方面的引領性作用逐步顯現(xiàn)，電子商務與傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展進一步融合。截止2015年底，全市有效涉網（電子商務類）企業(yè)29891家，太平鳥、奧克斯、羅蒙等一大批線下知名名牌成功轉型發(fā)展電子商務，企業(yè)研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流與電子商務協(xié)同發(fā)展格局正在形成。依托產業(yè)集群優(yōu)勢，寧波市B2C網絡零售規(guī)模不斷擴大，2015年全市實現(xiàn)網絡零售額703.94億元，同比增長59.72%，增幅位列全省第一，超全省平均水平10個百分點，網絡零售額對居民網絡消費額的順差進一步擴大到117.08億元[1]。圍繞傳統(tǒng)企業(yè)電子商務轉型，各類電商服務業(yè)態(tài)快速崛起，電商公共服務平臺上線運行，電商產業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈初步形成。

（二）電商產業(yè)發(fā)展特色逐步凸顯

依托制造優(yōu)勢、外貿優(yōu)勢和港口優(yōu)勢，寧波市在行業(yè)垂直性電子商務、大宗商品電子商務、跨境貿易電子商務等領域發(fā)展上形成了較為明顯的優(yōu)勢。全市擁有近千家行業(yè)垂直電子商務平臺和百余家大宗商品交易平臺，2015年，甬商所大宗商品交易額突破4480億元，位居全省首位。一批行業(yè)交易網站入選中國行業(yè)電子商務網站百強?？缇畴娮由虅昭杆籴绕?，外貿網商密度位居全國第四，網易考拉等一批大型跨境電商平臺進駐寧波，成功申報國家第二批跨境電商綜合試驗區(qū)。2015年全市跨境電商試點業(yè)務進出口總額81.4億元人民幣，位居各試點城市前列[1]。

（三）產業(yè)集聚發(fā)展效應不斷彰顯

各縣（市）區(qū)積極盤活閑置工業(yè)廠房、寫字樓等資源轉型發(fā)展電子商務，電子商務園區(qū)數(shù)量快速增加，產業(yè)集聚發(fā)展效應不斷彰顯。目前寧波市擁有各類電子商務產業(yè)園近50個，電子商務相關眾創(chuàng)空間及創(chuàng)客服務中心27家[1]。2015年，在全國城市電子商務產業(yè)園區(qū)排名中，寧波位居全國第九位。園區(qū)能級不斷提升，寧波電商城、高新區(qū)寧波軟件與服務外包產業(yè)園成功躋身國家級電子商務示范基地，保稅區(qū)電子商務產業(yè)園成為全國跨境進口電商企業(yè)密集度最高的園區(qū)之一。

（四）產業(yè)發(fā)展軟硬環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

積極探索電商發(fā)展政策創(chuàng)新，率先設立電子商務產業(yè)發(fā)展基金，啟動建設電商經濟創(chuàng)新園區(qū)，將電子商務人才納入“3315”高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進專項，建設寧波市電子商務研究院和電子商務學院，電子商務產業(yè)發(fā)展軟環(huán)境不斷改善。推進實施“寬帶中國”專項行動、無線城市工程和三網融合工程，著力提升信息基礎設施服務水平和承載能力，全市光網覆蓋達334萬戶，覆蓋所有行政村以上住宅區(qū)域。大力發(fā)展物流基礎設施，啟動建設浙江省規(guī)劃最大的電子商務專業(yè)物流園區(qū)，引進社會資本建設智慧云倉和海外倉，推進社區(qū)智能柜和農村電子商務服務站建設，電子商務發(fā)展的物流瓶頸大大緩解。

盡管近幾年電商的快速發(fā)展為“十三五”打下了堅實的基礎，但同時仍然存在一些不可忽視的問題和挑戰(zhàn)。一是產業(yè)創(chuàng)新活力相對較低。電子商務主要停留在網絡銷售領域，電子商務新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新不多，企業(yè)技術創(chuàng)新意識不強，擁有核心技術優(yōu)勢的電子商務企業(yè)數(shù)量少。二是電商龍頭企業(yè)數(shù)量偏少。電子商務發(fā)展缺乏有影響力、強輻射力的本地第三方服務平臺支撐。大型電子商務企業(yè)數(shù)量偏少，制造業(yè)線下的品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢尚未充分轉化為線上競爭優(yōu)勢，高水平的電子商務服務企業(yè)嚴重短缺。三是電子商務發(fā)展基礎支撐有待強化[2]。各個電子商務園區(qū)在產業(yè)定位、發(fā)展模式上同質化傾向比較明顯，盈利模式單一，缺少專業(yè)化、高水平的電子商務園區(qū)運營企業(yè)。電商人才總量偏少、層次偏低、實踐能力偏弱，優(yōu)秀人才流動性大、留存率低。四是電子商務與傳統(tǒng)產業(yè)的深度融合還有待加強，大多數(shù)企業(yè)依然把電子商務視為一個新銷售渠道，主動進行C2B開發(fā)和流程重組的企業(yè)不多，電子商務與企業(yè)兩張皮現(xiàn)象比較明顯[3]。

二、寧波各類型企業(yè)對公共海外倉的現(xiàn)實需求

寧波公共海外倉的現(xiàn)實需求體現(xiàn)在不同企業(yè)類型與產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，由于港口優(yōu)勢，大量外貿企業(yè)、跨境電商企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)在“互聯(lián)網+”背景的驅動下，物流環(huán)節(jié)成為產業(yè)做大做強的關鍵因素。通過調查走訪寧波各類型企業(yè)的現(xiàn)實需求，發(fā)現(xiàn)公共海外倉的建設與投資成為其提升服務品質與擴大業(yè)務量的重要條件。

（一）外貿企業(yè)對于公共海外倉的主要功能需求

對寧波排名靠前的中基、廣博、豪雅、利時等外貿企業(yè)進行重點走訪，對北侖區(qū)、鄞州區(qū)等外貿企業(yè)集聚的園區(qū)進行座談，對納入統(tǒng)計體系的寧波外貿企業(yè)進行問卷調查和電話回訪，主要發(fā)現(xiàn)如下：

寧波外貿企業(yè)采用跨境電子商務開展外貿業(yè)務的占比超過50%。2016年上半年，外貿企業(yè)跨境電商出口規(guī)模達200萬美元以上的占比22.22%，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。外貿企業(yè)開始使用海外倉的占比為44.44%，66.67%的外貿企業(yè)對海外倉需求比較迫切[4]。

從需求分布上看，對西歐和美國東海岸海外倉的需求最高，均為44.44%；對美國西海岸、北歐、中東歐海外倉的需求次之，均為38.89%；對南美和俄羅斯海外倉的需求為33.33%；對加拿大、韓國、日本的需求為27.78%；對澳大利亞、東南亞的需求為22.22%；對非洲和中東的需求最少，

僅為11.11%[4]。

從功能上看，對海外倉倉儲和配送功能的需求最高，為72.22%；對展示和退換貨的需求次之，為61.11%；對知識產權等商務服務的需求為55.56%；對分銷的服務需求為10%；對流通加工的需求最少，僅為38.89%[5]。

（二）跨境電商企業(yè)對于公共海外倉的專業(yè)需求

通過對跨境電商比較集聚的園區(qū)，以及在一達通、亞馬遜、ebay等平臺上開展業(yè)務的企業(yè)進行重點走訪和問卷調研，主要有以下發(fā)現(xiàn)：

寧波的跨境電商企業(yè)以民營企業(yè)為主，占比76.92%；外資企業(yè)占比15.38%，國有企業(yè)占比7.69%。企業(yè)比較集中在鄞州區(qū)和北侖區(qū)，注冊資本主要集中在201-500萬元，占比為38.46%。2016年上半年，企業(yè)跨境電商出口規(guī)模200萬美元及以下的占比為61.54%；501-1000萬美元之間企業(yè)占比為15.38%[5]。

跨境電商企業(yè)自建平臺開展業(yè)務比較少，僅為23.08%；通過亞馬遜平臺開展業(yè)務的最多，占比為53.85%；通過阿里巴巴和ebay開展業(yè)務的比例持平，均為30.77%；通過wish平臺開展業(yè)務的企業(yè)占比為23.08%。寧波企業(yè)對跨境電商交易平臺的選擇呈現(xiàn)多樣化特征。

通過海外倉進行海外備貨的跨境電商模式占比為15.38%，通過直郵（E郵寶）的開展跨境電商業(yè)務的企業(yè)占比為30.77%，表明海外倉模式開始成為跨境電商的新模式。61.54%的企業(yè)開始使用海外倉，通過租賃和合作的方式使用海外倉的比例持平，均為38.46%[6]。

（三）制造企業(yè)對于公共海外倉的主要業(yè)務需求

通過寧波八大外貿制造產業(yè)集群的分析，對鄞州、北侖、余姚、慈溪、寧海等區(qū)域的座談，

對圣美家居、科爾登玩具、新港服飾、歐達光電、舒博斯曼器材等寧波制造企業(yè)的重點走訪，結合的問卷調查，主要發(fā)現(xiàn)如下：

寧波制造企業(yè)中，小微企業(yè)占比為52%，民營企業(yè)占比為68%，本地企業(yè)占比為92%，與寧波八大產業(yè)集群分布相吻合。2016年上半年，寧波企業(yè)跨境電商出口規(guī)模超過200萬美元占比20%，跨境電商出口占外貿比例上成為16%，跨境電商出口額占企業(yè)生產總值的比重逐步上升[6]。

制造企業(yè)通過阿里巴巴和亞馬遜開展業(yè)務居多，占比均為28%；自建跨境電商平臺開展業(yè)務的比例為20%；通過ebay、敦煌網、慧聰網等第三方平臺開展跨境電商業(yè)務的比例也不斷上升。利用境外物流企業(yè)（如UPS、Fedex、DHL等）開展配送的業(yè)務占比為32%，利用中國物流企業(yè)海外體系進行配送的占比為24%，利用萬國郵聯(lián)體系進行配送的占比為12%。

寧波制造企業(yè)已經使用海外倉開展跨境電商業(yè)務占比為28%。企業(yè)自建的海外倉占比為8%，租賃的海外倉占比為24%，合作的海外倉占比為8%。84%的制造企業(yè)有海外倉的使用需求，對海外倉倉儲、配送、退換貨的需求最大，均超過44%；對流通加工、展示分銷、法律、知識產權等服務的需求也超過16%。對美國、歐洲地區(qū)海外倉的需求最大，均超過24%；對澳大利亞、東南亞等新興市場的海外倉需求有所上升[6]。

三、寧波公共海外倉的供應主體與發(fā)展現(xiàn)狀

各類傳統(tǒng)物流企業(yè)在“互聯(lián)網+”背景下，認識到寧波作為港口城市的區(qū)位優(yōu)勢，積極探索公共海外倉的建設與經營管理模式。了解寧波當下公共海外倉的主要分布情況、投資結構合理性與服務功能有效性，對于進一步促進與提高寧波海外倉的管理和發(fā)展具有積極作用。

（一）寧波公共海外倉的建設主體與區(qū)位分布

寧波各領域參與建設公共海外倉的意愿比較強烈，初步形成了以跨境電商企業(yè)、外貿綜合服務平臺、物流企業(yè)、傳統(tǒng)外貿企業(yè)和海外華僑等多主體參與海外倉建設格局。

中外運、郵政、寧波港東南物流、中國民航物流等國有企業(yè)在歐洲、北美等主要集散地建設公共海外倉；百世物流、利豐供應鏈等物流企業(yè)在東南亞、中東的等地區(qū)建立海外倉；阿里巴巴、中基惠通等平臺型企業(yè)在澳大利亞、南美洲等地區(qū)建設海外倉；雅戈爾、廣博的寧波本土企業(yè)自營的海外倉也開始為寧波其他企業(yè)提供海外倉服務[7]。

公共海外倉布局步伐呈現(xiàn)出明顯加快趨勢。從調研中發(fā)現(xiàn)，已建成、建設中和規(guī)劃建設的公共海外倉覆蓋了全球主要國家和區(qū)域，空間分布大致與寧波出口市場區(qū)域特征匹配。

從國別分布上看，主要集中在美國西海岸和西歐，為33.33%；美國東海岸和中東歐分布其次，分別為22.22%和16.67%；其他地區(qū)的寧波海外倉分布相對少。這表明，寧波的海外倉主要布局在市場和分銷相對比較規(guī)范的地區(qū)[7]。

從地理位置上看，44.44%的海外倉分布在港口周邊；38.89%的海外倉分布在城郊；分布在公路周邊和空港周邊的最少，僅為11.11%。表明寧波海外倉的區(qū)位選擇主要是靠近消費者或靠近港口[7]。

（二）寧波公共海外倉的投資結構與服務功能

寧波公共海外倉的建設方式日趨多樣化?？傮w上以現(xiàn)有存量倉儲資源利用為主，新建為輔?，F(xiàn)有存量資源的利用方式包括租賃、合作建設、整合（如代理互換）等。

寧波企業(yè)自建海外倉的比例為5.56%，租賃的比例為38.89%，合作與聯(lián)盟的方式分別為16.67%和5.56%。海外倉租賃相對于獨立建設，運營成本低，可以根據貨物量選擇海外倉租賃的面積和時間[7]。

從海外倉的投資結構上看，獨資建設的海外倉占比為25%，合資（控股）與聯(lián)營建設的海外倉比例持平，均為16.67%。目前寧波海外倉建設還是以獨資為主，合資與聯(lián)營建設為輔[6]。

寧波海外倉的服務功能不斷拓展和創(chuàng)新，尤其是在北美、西歐、澳大利亞、中東等相對運作成熟的區(qū)域，基礎倉儲、物流服務以外的各類增值服務不斷涌現(xiàn)。

從海外倉庫結構上看，單層倉結構占比為27.78%，多層倉結構占比為27.78%，民居倉庫結構占比為16.67%，集裝箱堆結構占比為場11.11%。這表明，海外倉建設的標準化程度相對比較高[6]。

海外倉提供的服務功能中，倉儲占比66.67%、配送占比58.33%，是目前海外倉提供的的主要功能，流通加工占比16.67%、商品展示占比8.33%、分銷占比25%、退換貨占比33.33%、知識產權等商務服務占比8.33%[6]。

（三）寧波公共海外倉的運營情況與管理模式

寧波企業(yè)通過直郵的方式開展跨境電商業(yè)務中，物流成本約占50%以上終端銷售價格；通過使用海外倉開展跨境電商業(yè)務，物流的費用可以下降到20%及以下，降低了企業(yè)跨境電商業(yè)務30%的成本，大大提高了寧波產品的競爭力和用戶體驗。

目前，寧波海外倉的租金成本4美元/平米/月及以下占比為41.67%。貨物從海外倉到終端客戶的平均物流時間0-2天占比33.33%，3-5天占比41.67%。貨物在海外倉的周轉時長1個月及以下占比為58.33%，時長2-3個月占比為41.67%[6]。

海外倉管理模式中，中方人員外派占比25%，聘請當?shù)剡\營團隊占比16.67%，派職業(yè)經理人到當?shù)亟M建團隊管理占比16.67%，委托第三方進行管理占比16.67%。海外倉企業(yè)自建信息系統(tǒng)占比58.33%，使用第三方物流商占比33.33%。與企業(yè)在國內的信息系統(tǒng)聯(lián)網占比為50%，與寧波跨境電商綜試區(qū)單一窗口聯(lián)網占比為8.33%，與境外的物流配送企業(yè)信息系統(tǒng)聯(lián)網占比為33.33%，與跨境干線物流企業(yè)信息系統(tǒng)聯(lián)網占比為16.67%[6]。

四、寧波海外倉的政策推進與主要措施

在了解寧波海外倉的現(xiàn)實需求和經營管理模式的基礎上，如何有效推進其科學合理并且可持續(xù)健康發(fā)展成為政府與企業(yè)的重要課題。在供需對接、認定標準與政策扶植等各方面，企業(yè)與政府的對接與交流對于寧波海外倉的迅速發(fā)展起到決定性作用。

（一）供需對接公共服務

寧波企業(yè)較早開始了海外倉的布局，占比調研企業(yè)總數(shù)的5.43%，在滿足自身企業(yè)海外分銷的基礎上，需要拓展海外倉的服務范圍，以分攤海外倉的建設成本，提高海外倉的運營效率；寧波企業(yè)在ebay、亞馬遜、wish等平臺上開展跨境電商出口業(yè)務，93.28%的企業(yè)缺乏自建海外倉的能力，需要公共海外倉提供目的國倉儲、分銷的等配套服務，需要借助公共海外倉提供海外分銷服務。

企業(yè)通過協(xié)會、商會等渠道進行海外倉供需對接占比為27%，寧波海外倉供需雙方迫切需要政府牽線搭橋，通過線下推介會、線上公共信息平臺等多種方式，將供應和需求的信息進行對接與撮合，促進企業(yè)通過海外倉模式開展跨境電子商務。

（二）認定標準與扶持政策

調研中發(fā)現(xiàn)，寧波企業(yè)對于公共海外倉的規(guī)范性和標準化需求最高，分別占比為89.32%和91.25%，希望政府通過海外倉認定標準的制定，促進海外倉的建設標準與服務規(guī)范的落地，認定一批寧波跨境電商示范企業(yè)、寧波公共海外倉（寧波公共海外倉示范企業(yè)），滿足寧波企業(yè)利用海外倉開展業(yè)務的需求[8]。

希望政府對公共海外倉的建設成本進行補貼企業(yè)占比為27.14%，希望對使用寧波公共海外倉進行補貼的企業(yè)占比為86.12%。希望鼓勵多類型建設主體在寧波產品海外集散地建設公共海外倉，豐富海外倉的信息、法律、知識產權、金融、通關等配套服務[8]。

（三）人才與培訓體系

目前，認識到跨境電商成為對外貿易的重要渠道的寧波企業(yè)占比為92.17%，但是，缺乏開展跨境電商必備的知識與人才儲備的寧波企業(yè)占比87.51%，特別是第三方平臺的運營人才；認識到海外倉建設對于降低物流成本、提高海外消費者的用戶體驗的企業(yè)占比為76.14%，但是對于如何建設、運營海外倉，以及在目的國開展本土化的分銷缺乏必要的經驗，迫切需要對企業(yè)現(xiàn)有人才的技能培訓以及海外倉專業(yè)人才的引進[9]。

寧波市綜試辦積極整合寧波的部門、院校和企業(yè)資源，加快跨境電商人才的引進和培訓。在浙江萬里學院成立跨境電子商務學院，培養(yǎng)實戰(zhàn)型、復合型人才；開展多次針對跨境電商海外倉的培訓活動；帶領企業(yè)到杭州跨境綜試區(qū)、阿里巴巴園區(qū)、義烏等多地進行海外倉建設先進經驗的學習和交流。

[1] 孫從眾. “一圈三中心”背景下寧波跨境電商發(fā)展對策研究[J]. 邢臺職業(yè)技術學院學報，2017,（2）：93-97.

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[3] 吳建,功唐斌. “一帶一路”形勢下我國海外倉的戰(zhàn)略布局[J]. 經營管理者,2017,(4):9-11.

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[5] 包凌雁.海外倉開啟甬企出口新里程[N].寧波日報，2016-03-21(4).

[6] 楊益波. 寧波跨境電商迎來發(fā)展新機遇[N].中國經濟時報，2016-05-17(3).

[7] 魯旭.基于跨境供應鏈整合的第三方物流海外倉建設[J]. 中國流通經濟，2016,（3）：32-38.

[8] 陳曉文,張欣怡.“一帶一路”戰(zhàn)略對跨境電商經營模式的推動——基于物流視角的探討[J]. 山東科技大學學報，2017,（2）：75-82.

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