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        生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用

        2018-03-29 03:55:43黃穎偉王巖松劉建祥陳發(fā)先范昊明沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)水利學(xué)院遼寧沈陽0866松遼水利委員會(huì)吉林長春0000遼寧省水土保持局遼寧沈陽000
        中國水土保持 2018年2期
        關(guān)鍵詞:圖斑天地擾動(dòng)

        黃穎偉,王巖松,張 野,劉建祥,陳發(fā)先,武 敏,范昊明(.沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué) 水利學(xué)院,遼寧 沈陽 0866; .松遼水利委員會(huì),吉林 長春 0000;.遼寧省水土保持局,遼寧 沈陽 000)

        在我國現(xiàn)代化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化速度不斷加快的背景下,各類生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)日趨頻繁,由此導(dǎo)致的土壤侵蝕日益嚴(yán)重,對(duì)生態(tài)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅[1]。國家嚴(yán)禁各類環(huán)境違法違規(guī)行為,對(duì)在建設(shè)過程中造成水土流失的項(xiàng)目加大了監(jiān)督執(zhí)法力度[2]。目前,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查一般采用地面調(diào)查的手段進(jìn)行實(shí)地勘測,外業(yè)工作量大、效率低、精度有限,特別是對(duì)一些監(jiān)測人員難以到達(dá)的區(qū)域,無法獲取數(shù)據(jù),很難實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

        隨著現(xiàn)代空間技術(shù)的快速發(fā)展,“天地一體化”技術(shù)在資源環(huán)境等領(lǐng)域已經(jīng)試驗(yàn)先行,為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管提供了借鑒。本文以RS和GIS為基礎(chǔ),采用遙感影像調(diào)查與現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的手段,在千山區(qū)開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管工作,掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量、擾動(dòng)狀況及其動(dòng)態(tài)變化情況,為水土保持監(jiān)督檢查工作提供必要的信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的快速調(diào)查和全面監(jiān)管。

        1 “天地一體化”技術(shù)及其在水土保持領(lǐng)域的應(yīng)用

        1.1 “天地一體化”技術(shù)

        傳統(tǒng)的陸地信息系統(tǒng)已難以滿足現(xiàn)代社會(huì)紛繁復(fù)雜的信息需求,而空間信息系統(tǒng)在覆蓋面積、接入速度、時(shí)效性、精度等方面都具有明顯的優(yōu)勢[3],因此必須充分利用空間信息傳輸?shù)膬?yōu)勢,建立起集信息獲取、分析、管理、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用于一體的科學(xué)技術(shù)體系。隨著遙感等空間信息技術(shù)的日益成熟,逐漸形成了能夠滿足多種應(yīng)用需求的對(duì)地觀測體系[4],通過航天航空飛行器、衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)等多種平臺(tái)對(duì)地球進(jìn)行探測,能夠獲取地球表面的各種信息,為不同用戶的數(shù)據(jù)提取與分析提供基本保證[5]。

        “天地一體化”是綜合利用多尺度遙感、GIS、空間定位、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等技術(shù)的新型信息化技術(shù)[6]。該技術(shù)將天基信息系統(tǒng)中彼此獨(dú)立或相關(guān)的各種空間信息系統(tǒng)與地面應(yīng)用、控制系統(tǒng)等地面基礎(chǔ)設(shè)施深度融合,充分發(fā)揮天、地信息技術(shù)各自的優(yōu)勢,根據(jù)不同用戶的需求對(duì)天地采集、傳輸、處理的多源時(shí)空信息進(jìn)行集中管理、分析、存儲(chǔ),使得原來封閉、孤立的信息能夠進(jìn)入通達(dá)的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)復(fù)雜時(shí)空環(huán)境下信息資源的互聯(lián)互通、綜合處理和高效利用,更好地為用戶服務(wù)。

        1.2 “天地一體化”技術(shù)在水土保持領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀

        隨著航空航天及對(duì)地觀測技術(shù)的發(fā)展,“天地一體化”技術(shù)結(jié)合了空間技術(shù)與地面技術(shù)的優(yōu)勢,具有實(shí)時(shí)性強(qiáng)、覆蓋面積廣、準(zhǔn)確、快速、高效等特點(diǎn),在資源環(huán)境等領(lǐng)域已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用[7]。目前該技術(shù)在水土保持領(lǐng)域的應(yīng)用主要體現(xiàn)在土壤侵蝕普查、水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測等方面。廣東省先后三次運(yùn)用遙感技術(shù)進(jìn)行了土壤侵蝕現(xiàn)狀調(diào)查,并對(duì)后兩次的調(diào)查成果進(jìn)行了對(duì)比分析,掌握了不同時(shí)期的土壤侵蝕狀況及動(dòng)態(tài)變化趨勢,同時(shí)建立并完善了土壤侵蝕數(shù)據(jù)庫[8]。李斌斌等[9]在定位監(jiān)測的基礎(chǔ)上采用遙感調(diào)查的方法,獲取了監(jiān)測對(duì)象施工前后的水土流失精確數(shù)據(jù),并對(duì)土地利用及土壤侵蝕情況進(jìn)行了分析。周樂群等[10]運(yùn)用“3S”技術(shù)監(jiān)測了三峽庫區(qū)兩期水土流失和水土保持的動(dòng)態(tài)變化情況,并利用監(jiān)測成果建立了水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫,同時(shí)開發(fā)了水土保持遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),輔助水土保持監(jiān)測監(jiān)管工作。

        RS與GIS技術(shù)結(jié)合應(yīng)用于水土保持監(jiān)測,極大地提高了監(jiān)測水平。北京市將遙感等空間技術(shù)應(yīng)用于水土保持執(zhí)法,并構(gòu)建了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)星遙感監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測及監(jiān)測數(shù)據(jù)一體化管理[11]。隨著“3S”技術(shù)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一體化的發(fā)展,不同空間尺度的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管有了新的技術(shù)支持。

        2 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管現(xiàn)狀及“天地一體化”監(jiān)管技術(shù)

        2.1 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管現(xiàn)狀

        據(jù)水利部發(fā)布的《中國水土保持公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,2015年水利部及各省(自治區(qū)、直轄市)共審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案29 635個(gè),涉及水土流失防治責(zé)任范圍13 533.72 km2。由此可知,我國生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量繁多,擾動(dòng)土地面積廣闊,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作不容忽視。

        生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失具有時(shí)空不均衡性、突發(fā)性、強(qiáng)度高、危害大等特點(diǎn)。因此,加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管已成為水土保持工作的重要內(nèi)容。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管側(cè)重于對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案批復(fù)情況、項(xiàng)目類型、擾動(dòng)面積、防治責(zé)任范圍等監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行管理,監(jiān)管工作涉及范圍廣、任務(wù)重,目前多采用查閱檔案資料、實(shí)地測量、交談詢問等方式對(duì)各項(xiàng)目逐一開展具體調(diào)查,耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力多,時(shí)間周期長,工作的時(shí)效性不強(qiáng)[12]。

        為了解決生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管困難的問題,使水土保持監(jiān)管工作時(shí)效性更強(qiáng)、監(jiān)管更精準(zhǔn)、成效更顯著,需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路和方法,將遙感技術(shù)與地面監(jiān)督檢查相結(jié)合,形成“天地一體化”的監(jiān)管模式[7],從而實(shí)現(xiàn)對(duì)所有生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面的監(jiān)督檢查。

        2.2 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管技術(shù)

        生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管技術(shù)是在GIS技術(shù)支持下,通過對(duì)高分辨率遙感影像進(jìn)行解譯得到區(qū)域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)圖斑,將擾動(dòng)圖斑與矢量化的水土流失防治責(zé)任范圍圖進(jìn)行空間疊加分析,根據(jù)二者的空間位置關(guān)系對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)狀況進(jìn)行合規(guī)性判別,即判斷是否存在未批先建、擾動(dòng)圖斑超出防治責(zé)任范圍等違法行為,從而獲取相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為水土保持監(jiān)督管理處罰提供證據(jù)[13]。

        將RS與GIS技術(shù)相結(jié)合用于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,可以快速高效地獲取生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量、空間分布、占地面積及周邊環(huán)境的基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)管,能有效提高水土保持監(jiān)管工作的技術(shù)水平和工作效率。

        3 千山區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“天地一體化”監(jiān)管工作

        3.1 監(jiān)管方法及技術(shù)路線

        選取遼寧省鞍山市千山區(qū)為監(jiān)管示范試點(diǎn),千山區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整前總面積為542.96 km2。以經(jīng)過專題信息增強(qiáng)、影像融合、影像鑲嵌等預(yù)處理的高分一號(hào)影像(空間分辨率為2 m)、資源三號(hào)影像(空間分辨率為2.1 m)為數(shù)據(jù)源,提取研究區(qū)內(nèi)擾動(dòng)地面,結(jié)合擾動(dòng)圖斑樣本數(shù)據(jù),通過人工判讀篩選出研究區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)圖斑。將防治責(zé)任范圍與之疊加,判斷生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的合規(guī)性,并對(duì)合規(guī)性分析的結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。技術(shù)路線如圖1所示。

        3.2 遙感調(diào)查主要過程

        千山區(qū)于2015年和2016年分別進(jìn)行了一次生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)狀況遙感調(diào)查工作,主要包括解譯標(biāo)志建立、擾動(dòng)圖斑解譯、防治責(zé)任范圍上圖、合規(guī)性分析、現(xiàn)場復(fù)核、擾動(dòng)圖斑動(dòng)態(tài)更新等方面。

        3.2.1 擾動(dòng)圖斑解譯

        采用目視解譯的方法對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)圖斑進(jìn)行遙感解譯,在通過野外調(diào)查建立不同類型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目解譯標(biāo)志的基礎(chǔ)上,根據(jù)遙感影像特征并參照Google Earth對(duì)擾動(dòng)面積在0.1 hm2以上的擾動(dòng)地塊進(jìn)行全部勾繪。

        3.2.2 防治責(zé)任范圍上圖

        通過水保方案等資料獲取項(xiàng)目位置、經(jīng)緯度坐標(biāo)等信息,結(jié)合Google Earth等商用地圖軟件,初步確定項(xiàng)目在遙感影像上的大致位置。通過掃描將紙質(zhì)防治責(zé)任范圍圖件轉(zhuǎn)為電子圖件,利用ArcGIS軟件,在統(tǒng)一的坐標(biāo)系下,以遙感影像為參考進(jìn)行地理配準(zhǔn),勾繪防治責(zé)任范圍邊界、錄入屬性數(shù)據(jù),完成防治責(zé)任范圍的矢量化。由于收集的防治責(zé)任范圍資料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,可針對(duì)不同的資料采取不同的配準(zhǔn)方法:

        (1)帶有準(zhǔn)確坐標(biāo)信息或者拐點(diǎn)坐標(biāo)明確的防治責(zé)任范圍圖,直接通過坐標(biāo)轉(zhuǎn)換,提取防治責(zé)任范圍矢量數(shù)據(jù)。

        (2)具有公里網(wǎng)的防治責(zé)任范圍圖,直接以公里網(wǎng)格交點(diǎn)的X、Y坐標(biāo)作為校正基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行配準(zhǔn),然后再勾繪防治責(zé)任范圍矢量邊界。

        (3)對(duì)無法獲取坐標(biāo)信息的防治責(zé)任范圍圖,采用基于特征點(diǎn)的配準(zhǔn)技術(shù)。在防治責(zé)任范圍圖和遙感影像上找到同名地物點(diǎn)或者特征點(diǎn)(如道路、河流交叉點(diǎn),建筑物角點(diǎn)等)作為控制點(diǎn),通過建立控制點(diǎn)之間一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,將防治責(zé)任范圍圖配準(zhǔn)到遙感影像中。

        3.2.3 合規(guī)性分析

        運(yùn)用ArcGIS軟件的空間疊加分析功能,根據(jù)擾動(dòng)圖斑與防治責(zé)任范圍的空間位置關(guān)系判別生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)狀況的合規(guī)性,并將各圖斑的合規(guī)性錄入到擾動(dòng)圖斑矢量圖層的合規(guī)性屬性字段。其技術(shù)流程及疊加分析結(jié)果見圖2。

        3.2.4 現(xiàn)場復(fù)核

        在完成合規(guī)性分析等工作的基礎(chǔ)上,開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)狀況現(xiàn)場復(fù)核工作。通過現(xiàn)場調(diào)查對(duì)千山區(qū)所有需要復(fù)核的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的位置、面積、邊界等指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場采集。主要工作流程及要求如下:

        (1)制作現(xiàn)場復(fù)核工作底圖和復(fù)核信息表,準(zhǔn)備相機(jī)、GPS等設(shè)備;

        (2)在現(xiàn)場復(fù)核過程中,需要了解項(xiàng)目基本情況和建設(shè)情況,復(fù)核項(xiàng)目水土保持工作及存在的問題,收集項(xiàng)目水土保持相關(guān)資料和證明材料;

        (3)復(fù)核擾動(dòng)圖斑邊界,對(duì)于存在問題的擾動(dòng)圖斑在現(xiàn)場復(fù)核工作底圖上進(jìn)行標(biāo)注;

        (4)填寫生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管示范復(fù)核信息表,拍攝現(xiàn)場照片。

        現(xiàn)場復(fù)核結(jié)束后需要根據(jù)調(diào)查資料對(duì)室內(nèi)的初步解譯結(jié)果進(jìn)行修正,主要是合并屬于同一個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目且地理位置相鄰的擾動(dòng)圖斑,對(duì)位置相連但屬于不同生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的擾動(dòng)圖斑進(jìn)行邊界分割,由此得到千山區(qū)擾動(dòng)圖斑分布圖。

        3.2.5 擾動(dòng)圖斑動(dòng)態(tài)更新

        基于千山區(qū)2015年遙感調(diào)查結(jié)果和2016年遙感影像對(duì)2016年發(fā)生變化的擾動(dòng)圖斑(擴(kuò)大、縮小、新增、消失)進(jìn)行更新和完善,主要包括調(diào)整原圖斑邊界、勾繪新出現(xiàn)的擾動(dòng)圖斑、刪除已經(jīng)建成不存在擾動(dòng)的圖斑。動(dòng)態(tài)更新后對(duì)變化的擾動(dòng)圖斑再次進(jìn)行合規(guī)性分析、現(xiàn)場復(fù)核等工作,并根據(jù)現(xiàn)場復(fù)核結(jié)果修正2016年遙感調(diào)查結(jié)果,形成2016年擾動(dòng)圖斑矢量數(shù)據(jù)。

        3.3 調(diào)查結(jié)果及分析

        (1)千山區(qū)2015、2016年生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的擾動(dòng)圖斑數(shù)量分別為160個(gè)和153個(gè),涉及面積分別為6 317.97和6 322.41 hm2。與2015年相比,2016年千山區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)圖斑的數(shù)量減少了7個(gè),但擾動(dòng)面積總體上呈現(xiàn)增加趨勢(增加了4.44 hm2)。兩年間,千山區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)圖斑的數(shù)量及面積變化不大(如圖3所示),有9個(gè)圖斑的擾動(dòng)范圍發(fā)生擴(kuò)大或縮小;沒有新增的擾動(dòng)圖斑;有7個(gè)圖斑已經(jīng)進(jìn)行地表恢復(fù)不存在擾動(dòng)。2015、2016年圖斑變化較小的原因是:①兩次調(diào)查影像時(shí)間間隔較短,地物變化不明顯。②一般情況下,礦山開采達(dá)到一定范圍后不會(huì)進(jìn)行擴(kuò)界開采,而是向地下深處開采,因此地面擾動(dòng)范圍不會(huì)明顯變化。圖斑擾動(dòng)范圍擴(kuò)大、縮小的原因可能是:①項(xiàng)目開工后,施工范圍逐漸擴(kuò)大,造成擾動(dòng)面積增加,而選礦過程中排泄的尾礦在尾礦庫中積累,造成庫區(qū)擾動(dòng)面積增加;②項(xiàng)目接近完工,逐步進(jìn)行恢復(fù),擾動(dòng)范圍相應(yīng)減小。

        (2)千山區(qū)擾動(dòng)圖斑包含的項(xiàng)目類型有露天金屬礦、露天非金屬礦、加工制造類項(xiàng)目、房地產(chǎn)工程、堤防工程、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目等。造成土地的擾動(dòng)主要集中在露天金屬礦、 露天非金屬礦這些礦產(chǎn)資源開采類項(xiàng)目,該類型項(xiàng)目擾動(dòng)土地面積占總擾動(dòng)面積的比例最大,2015、2016年分別為82.42%、82.96%。這種現(xiàn)象與千山區(qū)所處的大地構(gòu)造有關(guān),區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富,藏有大量的鐵礦石、花崗巖、石灰石、硅石、頁巖石等金屬和非金屬礦藏,使得礦產(chǎn)資源開采類項(xiàng)目在千山區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中占有較大的比重。

        (a)擾動(dòng)圖斑數(shù)量

        (b)擾動(dòng)圖斑面積

        (3)按照合規(guī)性分析方法,對(duì)千山區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)范圍合規(guī)性進(jìn)行判別,對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)圖斑進(jìn)行統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)該區(qū)域2016年調(diào)查階段共有153個(gè)擾動(dòng)圖斑,其中合規(guī)4個(gè),超出防治責(zé)任范圍11個(gè),未批先建138個(gè)。對(duì)千山區(qū)2015、2016年擾動(dòng)圖斑調(diào)查成果矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加對(duì)比分析,從而根據(jù)圖斑擴(kuò)大縮小、未批先建等情況有針對(duì)性地對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

        4 結(jié)論與討論

        采取“天地一體化”技術(shù)對(duì)千山區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,準(zhǔn)確獲取了該地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的擾動(dòng)狀況、數(shù)量及分布情況。同時(shí),運(yùn)用GIS技術(shù)提取生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)圖斑并判斷其合規(guī)性情況的可靠性,通過野外調(diào)查得到了驗(yàn)證。

        綜合利用遙感及地面調(diào)查技術(shù)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管,不僅能夠?qū)^(qū)域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查,解決由于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和類型繁多而造成水土保持監(jiān)管信息缺失的問題,而且能夠從各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中確定疑似違規(guī)的項(xiàng)目或重點(diǎn)部位,然后有針對(duì)性地對(duì)造成嚴(yán)重水土流失的違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督查、動(dòng)態(tài)追蹤。遙感監(jiān)測為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管提供了客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù),對(duì)地面調(diào)查結(jié)果起輔助驗(yàn)證作用;地面調(diào)查可以對(duì)遙感監(jiān)測能力的不足之處加以彌補(bǔ),同時(shí)也能對(duì)遙感識(shí)別與提取的信息起到驗(yàn)證作用。兩者優(yōu)勢互補(bǔ),降低了監(jiān)督檢查的難度,提高了監(jiān)管工作的效率和準(zhǔn)確性。

        在實(shí)際工作中,由于水土流失防治責(zé)任范圍圖沒有統(tǒng)一的制圖標(biāo)準(zhǔn)、缺乏規(guī)范性要求,造成防治責(zé)任范圍圖制圖不規(guī)范,難以滿足生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目“天地一體化”監(jiān)管工作的上圖要求,建議相關(guān)部門制定規(guī)范性制圖標(biāo)準(zhǔn),以保證防治責(zé)任范圍上圖工作順利開展。限于當(dāng)前技術(shù)條件,土地利用信息提取仍主要采用人工目視判讀的方法,不僅工作量較大,而且難以判斷造成擾動(dòng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的類型,特別是對(duì)礦產(chǎn)資源開采類項(xiàng)目,若要識(shí)別礦區(qū)的開采狀態(tài)及是何種礦物開采造成的土地?cái)_動(dòng)還存在一定的難度,技術(shù)手段還有待進(jìn)一步提高,這也是今后研究的重要方向。

        生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“天地一體化”監(jiān)管技術(shù)已經(jīng)開始探索性應(yīng)用,未來結(jié)合更加細(xì)化的行業(yè)需求,需要開發(fā)定制配套的應(yīng)用軟件,未來的水土保持監(jiān)管工作也需要更多的專業(yè)技術(shù)人員。隨著相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和完善,“天地一體化”技術(shù)將逐步走向成熟,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管工作將得到更好的技術(shù)支撐。

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