甘肅省教育廳

自以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運動、建設(shè)體育強國的重要任務(wù)擺上日程以來，我國足球改革發(fā)展迎來了前所未有的大好機遇。為此，甘肅省立足實際，積極創(chuàng)新，大膽實踐，采取完善機制、規(guī)范管理、優(yōu)化隊伍、強化活動、培育特色、夯實基礎(chǔ)等一系列工作舉措，使校園足球工作得到了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、工作成效

1.認真落實精神，成立組織機構(gòu)。為深入貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展校園足球的實施意見》，甘肅省政府辦公廳和省教育廳等6部門先后印發(fā)了《甘肅省足球改革發(fā)展實施方案》和《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，并成立了甘肅省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組；同時，依托西北師范大學(xué)成立甘肅省青少年校園足球發(fā)展服務(wù)中心，下設(shè)蘭州城市學(xué)院、天水師范學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院、隴東學(xué)院、河西學(xué)院5個分中心；組建了甘肅省校園足球?qū)＜椅瘑T會，聘請原國家體育總局足球運動管理中心黨組書記、中國足球協(xié)會副主席、國家校園足球辦公室主任魏吉祥為甘肅省校園足球?qū)＜椅瘑T會顧問，這些為有效開展校園足球教學(xué)、訓(xùn)練與競賽，為全面提高甘肅省校園足球水平提供了政策指導(dǎo)、技術(shù)支持和智庫保障。

2.布局重點單位，普及校園足球活動。通過自主申報、組織審核和推薦上報等程序，經(jīng)教育部確定，蘭州市為“全國校園足球改革試驗區(qū)”，蘭州市七里河區(qū)、張掖市甘州區(qū)、白銀市靖遠縣為“全國校園足球試點縣（區(qū)）”以及命名“全國校園足球特色學(xué)?！?27所；同時，遴選認定蘭州新區(qū)為“甘肅省校園足球試點縣(區(qū))”以及命名“甘肅省校園足球特色學(xué)?！?95所。為發(fā)揮特色學(xué)校示范引領(lǐng)作用，省教育廳指導(dǎo)各市（州）教育局開展以校園足球特色學(xué)校為主的“校園足球傳統(tǒng)學(xué)?！眲?chuàng)建活動暨“星級”錦標(biāo)賽活動，并給予每所星級學(xué)校2.5萬元的獎補經(jīng)費，校園足球已成為學(xué)校教育工作中一道亮麗的風(fēng)景線。

3.加強專項培訓(xùn)，提升管理、教學(xué)、競賽水平。通過“走出去”“請進來”加強校園足球教師培訓(xùn)。先后選派19名教師赴法國、英國等地進行校園足球交流學(xué)習(xí)，組織70余名校園足球管理人員、140余名教練員和裁判員先后前往廣州恒大足球?qū)W校、成都體育學(xué)院參加校園足球高端研訓(xùn)；同時，將校園足球培訓(xùn)項目納入教育部門、財政部門實施的教師“國培計劃”和“省培計劃”之中，對甘肅省的357名全國校園足球特色學(xué)校校長和357名校園足球骨干教師進行集中培訓(xùn)，并在蘭州財經(jīng)大學(xué)、西北師范大學(xué)分別舉辦了2017年甘肅省校園足球裁判員培訓(xùn)班、教練員培訓(xùn)班，培訓(xùn)裁判員90名、教練員100名；還以教育部和國家外國專家局實施的“校園足球外籍教師支持項目”為契機，聘請6名外國高水平足球教師來甘肅省進行為期一年的教學(xué)指導(dǎo)，從而有效提升了廣大管理人員和教師的校園足球?qū)ｍ椉寄?、教學(xué)、訓(xùn)練以及競賽的實戰(zhàn)能力。

4.積極開展競賽，完善競賽體系。連續(xù)7年舉辦了小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球系列聯(lián)賽及總決賽，初步建立了校園足球4級聯(lián)賽管理體制和運動機制。特別是2017年甘肅省校園足球聯(lián)賽共有來自全省14個市（州）、蘭州新區(qū)、榆中縣的6個組別（小學(xué)男女組、初中男女組、高中男女組）、78支代表隊參加了比賽，參賽組別、參加隊數(shù)、參與人數(shù)、比賽場次創(chuàng)歷屆之最；大學(xué)生足球聯(lián)賽也有來自24所高校的29支代表隊參加了超級組、校園組、高職組等組別的比賽，參賽隊伍、蘭外院校參加情況均超過往屆比賽。同時，根據(jù)全國校足辦《關(guān)于舉辦2017年全國青少年校園足球夏令營活動的通知》精神，結(jié)合2016年甘肅省青少年校園足球聯(lián)賽成績，安排有關(guān)市（州）教育局組隊參加各組別分營活動；并隨著全國校足辦的校園足球夏令營訓(xùn)練選拔模式的完善，通過舉辦首屆甘肅省青少年校園足球冬令營（初中班）活動，進行全國夏令營參訓(xùn)隊員的前期選拔和人選儲備。

5.開展督導(dǎo)復(fù)核，全面、客觀了解情況。首次開展青少年校園足球工作專項督查調(diào)研，委托省青少年校園足球發(fā)展服務(wù)中心及分中心選派專家組成督查調(diào)研組，采用查資料、看現(xiàn)場、走訪抽查、問卷調(diào)查等方式，對全省青少年校園足球工作開展情況進行督導(dǎo)調(diào)研；并根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校復(fù)核的通知》要求，通過轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好全國青少年校園足球特色學(xué)校復(fù)核的通知》和印發(fā)《甘肅省教育廳關(guān)于組織開展全國青少年校園足球特色學(xué)校復(fù)核的通知》，分層次由市（州）教育局組織專家和甘肅省教育廳組織高校足球教授組成7個專家組開展全覆蓋復(fù)核和二次抽查復(fù)核工作，以確保復(fù)核結(jié)果的真實有效，并對復(fù)核中總結(jié)的經(jīng)驗進行推廣，發(fā)現(xiàn)的不足以問題為導(dǎo)向，及時要求學(xué)校限時整改，逐一落實。

6.強化宣傳教育，用好各項載體。2017年1月25日，時任省教育廳廳長王嘉毅召開新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于全面加強和改進學(xué)校美育工作實施方案的通知》（甘政辦發(fā)[2016]14號）和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展實施方案的通知》（甘政辦發(fā)[2016]185號）的相關(guān)情況，并回答媒體記者的提問。同時，借助國家、省市新聞媒體、省市區(qū)政府網(wǎng)站，學(xué)校的校園足球網(wǎng)站，以及多次召開全省校園足球推進會等途徑，向社會、教育、體育行政部門和學(xué)校管理者、教師及家長進行校園足球工作的宣傳，并通過首次印發(fā)《綠茵競秀-2016甘肅省青少年校園足球概覽》畫冊和舉辦甘肅省校園足球攝影比賽等活動，培育“樹品牌、抓特色”的良好意識和“喜愛足球、崇尚運動”的工作氛圍，為推進校園足球工作提供宣傳保障。特別是蘭州市與市電視臺密切合作，每年對校園足球聯(lián)賽進行現(xiàn)場直播，受到社會廣泛關(guān)注。除此之外，在課外鍛煉活動和學(xué)校文化建設(shè)中全面滲透校園足球，將足球項目融入到學(xué)校大課間、課外活動以及各方面活動之中，通過成立教師足球隊、家長足球隊開展師生足球?qū)官?、親子足球?qū)官悺嗉壖s戰(zhàn)賽等一系列家校足球活動，舉辦“我與足球的故事”征文、足球主題隊會、足球手抄報、攝影、手工制作評比等足球教育活動，使原來單一的足球活動變得更加豐富多彩，從而激發(fā)了學(xué)生的熱情，得到了家長的支持，取得了良好的效果，使校園足球工作在學(xué)校文化建設(shè)中得到進一步提升。

二、下一步工作打算

1.強師資，建立穩(wěn)定的校園足球師資隊伍。按照“一提高、兩加大、三精準(zhǔn)”的思路，進一步提高鄉(xiāng)村教師工作待遇，鼓勵和引導(dǎo)體育教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教；進一步加大體育教師輪崗支教力度，加大對口幫扶力度；進一步實施精準(zhǔn)招錄、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)培養(yǎng)，培育一批有足球特長的體育教師。

2.補短板，傾斜支持農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)校。大力實施“全面改薄”項目，加大對學(xué)校教育教學(xué)條件和校園足球場地改善建設(shè)力度，爭取在2020年末，基本保證每所學(xué)校有1塊足球運動場地。實施精準(zhǔn)扶貧校園足球支持行動計劃，加大對邊遠農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的幫扶力度。

3.抓示范，以典型帶動推進全局工作。以再創(chuàng)建甘南、臨夏兩個少數(shù)民族集聚區(qū)“國家級校園足球試點縣（區(qū)）”和千所“國家級校園足球特色學(xué)?！睘辇堫^，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動全局工作整體提升。

4.促教學(xué)，全力提升足球項目的普及程度。以培養(yǎng)學(xué)生體育核心素養(yǎng)為目標(biāo)，加大校園足球教學(xué)改革創(chuàng)新力度，提高教學(xué)質(zhì)量和足球項目普及程度，到2018年，初步形成幼兒園趣味化、小學(xué)初中多樣化、高中大學(xué)專項化的青少年校園足球教學(xué)體系。

5.增活力，聚焦促進足球發(fā)展的各方力量。充分發(fā)揮高校資源優(yōu)勢，擴大高校體育資源面向基層學(xué)校的對口支援，進一步探索開展社會專業(yè)團體和人士進校園，進行校園足球普及和指導(dǎo)活動。

6.搭平臺，打通足球人才持續(xù)成長的渠道。進一步探索和健全高校高水平足球運動隊建設(shè)工作和各學(xué)校體育特長生對口招生政策，打通小學(xué)、初中、高中、大學(xué)“一條龍”的足球人才持續(xù)成長通道，滿足學(xué)生自我發(fā)展需求。同時，重點建設(shè)8支高等學(xué)校高水平足球運動隊，培養(yǎng)一批品學(xué)兼優(yōu)、特長突出的青少年足球后備人才。

發(fā)展好校園足球是強化學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)性工程，是貫徹黨中央國務(wù)院確定的教育領(lǐng)域綜合改革任務(wù)的重要舉措，我們將繼續(xù)密切配合、通力協(xié)作，認真貫徹好中央領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，大力開展校園足球工作，促進陽光體育運動深入開展，努力提高甘肅省青少年體質(zhì)健康水平，為實現(xiàn)中國夢、足球夢而努力奮斗。