丁 霞
(太原市市政公共設施管理處, 山西 太原 030002)
在全新的市場經(jīng)濟模式發(fā)展背景下,我國建筑市場也逐漸向著市場經(jīng)濟運行模式進行發(fā)展和轉(zhuǎn)變,施工合同作為對雙方工作行為進行約束的法律協(xié)議,對于建筑行業(yè)的發(fā)展也將起到實現(xiàn)顯著的積極作用。要想在工作中更好的發(fā)揮施工合同的積極作用,工作人員除了要在工作中簽訂具備合同效益的工作規(guī)范,同時還要保證自身在工作中的科學性和嚴謹性,只有這樣才能為后續(xù)企業(yè)施工提供更為便利的條件。
在對工程項目進行施工建設的環(huán)節(jié)中,對工程施工合同進行簽訂也是最為關鍵的一項工作內(nèi)容。合同總的來說可以劃分為以下幾個類型:轉(zhuǎn)移標的物的所有權(quán)、轉(zhuǎn)移標的物使用權(quán)、提供服務、對勞動智慧或成果進行轉(zhuǎn)移、企業(yè)和員工的勞動合同、保密合同等多種類型[1]。由此可知,工程施工合同基本上覆蓋了建筑單位外部所有的經(jīng)濟活動,同時也涉及到了施工單位中的所有工作人員??梢哉f,合同是建筑單位開展經(jīng)濟活動的基礎條件,這項工作的有效開展不僅關系著建筑單位能否收獲經(jīng)濟利潤,更是關系著能夠穩(wěn)定發(fā)展的重要依據(jù)。因此任何一家建筑單位在工作中都無法脫離合同,所以要是想得到正常的運轉(zhuǎn)也的需要開展相應的合同管理工作。
為了確保施工合同的公平性,施工方在實際工作環(huán)節(jié)中也要對合同管理工作進行加強。對于合同中所蘊含的的信息,比如會議信息、施工方案和設計變更等都應該進行相應的保存。因為這些信息的出現(xiàn)不僅涉及了合同內(nèi)容資料,同時對于合同的執(zhí)行也將提供有效的證據(jù)。所以加強對合同資源的收集與管理也是對施工方保護工作提出的重要要求,是當前推進工程造價控制工作的關鍵環(huán)節(jié)[2]。
一般情況下,市政工程都是在政府統(tǒng)一要求下進行工作的開展,工程項目具有工程量大、工作人員專業(yè)性強、工期短等特點的工程,因此在對市場工程進行開展的環(huán)節(jié)中也要充分發(fā)揮循序漸進的施工方式,需要保證其穩(wěn)步的推進。這就要求所簽訂的建設工程項目合同具有明確的周期性特點,只有這樣才能保障工程項目建設的順利開展[3]。
由于市政工程建設項目合同的簽訂,最終的目的是明確雙方的義務和保障雙方的利益,推進市政工作的開展。因此,在對市政工程項目合同進行制定的環(huán)節(jié)中也需要全面的、詳細的說明雙方的權(quán)益和義務,盡可能的避免權(quán)責說明含糊的情況發(fā)生,引發(fā)不必要的糾紛。所以,工程項目合同的項目要求通常較高。
具體進行工程項目建設的過程中,容易受到一些主觀因素或客觀因素的影響,導致工程項目建設需要變動,相應的工程項目合同中某些條款也需要修改,只有這樣才能確保雙方權(quán)益和義務公平與合理。因此,建設工程項目合同還具有多變性。
1.合同及相關文件歸檔管理。目前,很多建設單位僅重視合同文本而不重視相關資料的歸檔,這是不科學、不合理的行為,容易影響到合同履行[4]。為了避免此種情況的持續(xù)發(fā)生,在強化合同管理之際,應當加強合同及相關文件歸檔,也就是在合同實施的過程中,應當收集相關資料,將其作為重要文件,將其與合同文本一同視為重要法律材料,進行歸檔,有專人負責。
2.做好合同交底。合同交底的目的是將合同目標及責任具體落實到各級人員的工程活動中,并指導管理及技術人員以合同作為行動準則?;诖耍訌姾贤^低管理的過程中,應當詳細了解各級人員是否明確自身的責任及工作任務;是否了解合同內(nèi)容等,如若沒有系統(tǒng)的了解合同內(nèi)容,清楚自身的責任,則需要相關負責人再次說明。
3.控制簽證費用。因建設工程項目之中簽證涉及到工程造價,為了盡量保證建設單位經(jīng)濟效益,在進行合同管理的過程中,應當依據(jù)相關法律法規(guī)及簽證實際情況,健全簽證管理制度,以便管理人員能夠按照簽證管理制度及合同約定計算,從而層層把關簽證流程,控制簽證費用[5]。
合同管理和招投標工程造價管理應該和合同管理之間保持緊密聯(lián)系,因為這項工作和招投標、工程造價也是當前工程建筑施工中最關鍵的組成環(huán)節(jié),三者之間在工作中的相互配合也應該是對工程進行控制的最關鍵階段。在對招投標工作開展中,承包商雙方所承諾的內(nèi)容都需要借助簽訂的合同實現(xiàn)對工作條件的明確。可以說合同的管理是當前招投標管理工作的重要延伸,可以給招投標結(jié)果提供更有效的工程保障[6]。所以在今后的工作中更需要將工程造價管理有效貫穿于招投標合同管理中。在建筑工程開展中有如果出現(xiàn)變化更應該及時進行工作調(diào)整,由于工程量轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)的費用增減問題,更需要科學進行項目費用額度的掌握,著只有這樣才能對工程造價進行合理掌握。在下場工作的開展中,廣大工作人員也要加強對相關記錄工作的開展,尤其是對工程中隱蔽項目的記錄或是簽證,這樣才能對結(jié)算工作中可能出現(xiàn)的糾紛問題進行合理解決,避免對合同管理工作帶來更大的負面影響。
當前很多建筑單位在施工項目建設和發(fā)展的過程中都沒能在根本上認識到合同管理的作用,造成這種情況和企業(yè)領導、管理層合同管理意識薄弱有著十分緊密的聯(lián)系,為了確保合同質(zhì)量的提升,首先建筑單位領導應該從思想上對這一問題的重要性引起重視,同時還要組織相關合同管理人員對會議進行召開,從而讓合同的管理人員更好的認識到這一工作開展的重要性,之后再根據(jù)企業(yè)的實際情況制定有效的獎懲制度,從而讓單位的每一位工作人員都能規(guī)范自身的工作,減少問題的出現(xiàn)。
綜上所述,建筑施工合同作為當前工程施工中的重要工作組成,其本身所具備的法律作用不僅能對承包雙方的工作行為進行約束,同時還能更好的實現(xiàn)對施工企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。在當前實際工作開展過程中,受到各種因素的影響,施工合同中管理工作效果仍然存在很多不完善的環(huán)節(jié),這也要求廣大工作人員要正確認識自身工作重要性,從而用更強的責任心與專業(yè)度實現(xiàn)工作水平的提升,這也是當前對施工企業(yè)經(jīng)濟效益進行提升的重要方式。