閆九洲

（鞏義市城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)中心， 河南 鞏義 451200）

1 合理進(jìn)行城市規(guī)劃的合理原則

城市規(guī)劃主要是將在特定是時間內(nèi)對于城市的社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、土地的使用情況以及空間布局等各項工作進(jìn)行統(tǒng)籌的規(guī)劃，同時城市的文化發(fā)展、政治發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是作為主要的研究對象。因此，為了能夠?qū)崿F(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)的能夠服務(wù)與城市發(fā)展的就應(yīng)當(dāng)要遵循我國所制定的相關(guān)政策，同時還要遵循以下原則作為重要支撐。

1.1 “以人為本”原則

當(dāng)下我國城市的發(fā)展還是正在處于轉(zhuǎn)型時期，打造生態(tài)城市、智能化城市以及低碳城市也成為我國當(dāng)下城市發(fā)展建設(shè)的主要內(nèi)容。城市的發(fā)展建設(shè)也應(yīng)當(dāng)要符合“以人為本”在重要中心思想作為建設(shè)規(guī)劃。因此，開展城市規(guī)劃的過程中就應(yīng)當(dāng)要與當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展相輔相成，要將城市規(guī)劃建設(shè)做到“適宜”當(dāng)?shù)厣畎l(fā)展的重要依據(jù)，這個方面主要是將城市建設(shè)的過程中的公共空間設(shè)計以及城市肌理建設(shè)要符合當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｉ盍?xí)慣，應(yīng)當(dāng)將城市的使用功能體現(xiàn)的更加符合人文關(guān)懷。在當(dāng)下的城市建設(shè)中，通常都是使用高樓大廈作為主要的建筑來供給當(dāng)?shù)厝松罟ぷ?，而忽視了綠地的使用建設(shè)。而現(xiàn)如今在開展城市規(guī)劃的過程中人們更加注重了綠地的使用建設(shè)，將創(chuàng)意性設(shè)計規(guī)劃發(fā)展建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，努力營造出一種“可留下”強(qiáng)的城市文化。

1.2 地方特色原則

城市的建設(shè)過程中的地方特色以及自然特色是能夠反映當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的主要表現(xiàn)，因此在開展城市規(guī)劃過程中，就必須要考慮當(dāng)當(dāng)?shù)厮哂械奶厣?，主要是表現(xiàn)為人為特色以及社會歷史發(fā)展特性，在開展城市建設(shè)過程中是能夠反映出當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)的藝術(shù)特色以及能夠繼承城市發(fā)展的歷史長河。建造出獨(dú)特的建筑風(fēng)格，避免與其它城市建筑物相互沖突，建筑的特色不但要考慮到美學(xué)的內(nèi)容，同時也應(yīng)當(dāng)要考慮當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展特色。比如說我國的杭州城市，其城市規(guī)劃不但符合了生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)，同時也具有歷史文化名城、國際風(fēng)景旅游景區(qū)的獨(dú)特建筑風(fēng)格。其城市建筑規(guī)劃的過程中不但注重了城市規(guī)劃的發(fā)展，同時更加注重城市的設(shè)計理念。

1.3 突出主題原則

在開展城市規(guī)劃的過程中，首先考慮并不是城市的規(guī)模建設(shè)有多大，而是要明確出城市的主題，只有明確了城市所突出的主題內(nèi)容，才能夠讓城市規(guī)劃建設(shè)有跡可循。同時也能夠?qū)崿F(xiàn)城市獨(dú)有的風(fēng)格。同時也能夠讓城市的凝聚力得到有效的提升，也能夠?qū)⒊鞘械纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)以及空間環(huán)境建設(shè)更加的完善，將城市的形象規(guī)劃具有更好的發(fā)展意義。開展城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展必須要符合時代發(fā)展所提出的意義，將城市的空間布局的使用率得到有效的使用。使城市具有突出的主題特征和城市規(guī)劃的內(nèi)涵。城市空間形態(tài)和規(guī)模要和諧對待，創(chuàng)造豐富的城市空間意圖?？偠灾⒁馄溆^賞性，但最重要的是注重實(shí)用性。要特別注意交通時間和空間距離的長短，要注重到城市居民的日常生活方式以及日常的出行方式，在構(gòu)建城市行政中心的過程中首要考慮的主題便是“行政中心文化”的建設(shè)內(nèi)容，其重要的依托便是這座城市的歷史發(fā)展長河所程序的文化特性，在建設(shè)城市文化的過程中，不僅要讓居民們感受到現(xiàn)代都市所提供的便利條件，同時也要居民們謹(jǐn)記歷史發(fā)展文化，珍惜當(dāng)下的發(fā)展價值以及能夠?qū)τ谖磥淼陌l(fā)展充滿期待。

2 當(dāng)下城市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀

我國城市規(guī)劃的步驟如下：（1）收集信息，分析數(shù)據(jù)，研究當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)條件;（2）結(jié)合城市特點(diǎn)，制定城市規(guī)劃目標(biāo)和初步方案，確定城市規(guī)模和發(fā)展方向;（3）完善城市規(guī)劃方案的性質(zhì)和規(guī)劃總體方案分析其優(yōu)缺點(diǎn);（4）以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，開展具體分區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃治理建設(shè)。在城市規(guī)劃中，要根據(jù)城市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，因為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市規(guī)劃的重要目標(biāo)，而城市規(guī)劃則在于土地資源和城市空間。城市規(guī)劃包括環(huán)境，社會，資源和人口經(jīng)濟(jì)。規(guī)劃完成后，要采取有效措施，確保規(guī)劃內(nèi)容在城市建設(shè)中得到落實(shí)。

城市規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是指通過相關(guān)專業(yè)人員的反復(fù)分析和科學(xué)合理的決策，在城市發(fā)展的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)，功能布局和資源合理化。總的來說，城市規(guī)劃主要側(cè)重于城市布局的合理規(guī)劃，最大限度地發(fā)揮城市所有空間的發(fā)展。同時，要根據(jù)目前城市的實(shí)際發(fā)展情況，進(jìn)行合理規(guī)劃，控制城市建設(shè)，保證城市空間布局的科學(xué)合理性。從這個角度來看，城市規(guī)劃本質(zhì)上是管理城市的有效方式。

3 城市規(guī)劃發(fā)展的具體對策

3.1 平衡城市發(fā)展的總體規(guī)劃

開展城市規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)要考慮到城市建設(shè)的總體規(guī)劃內(nèi)容，城市規(guī)劃不單單是城市發(fā)展的自身內(nèi)容，同時也包含了社會資料、社會人口、社會環(huán)境以及社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)等諸多因素需要考慮。要尋求出符合當(dāng)?shù)爻鞘芯C合發(fā)展方向指標(biāo)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。尤其是在城市設(shè)計的前期，要對于這種因素進(jìn)行全面的考慮設(shè)計，分析出符合發(fā)展的具有要求，確保資源分配的最大化。

3.2 堅持可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃方針

城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)要需求可持續(xù)化發(fā)展的道路以及總體觀念，因此，在規(guī)劃過程中不但要全面的考慮到城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市政治發(fā)展以及城市文化發(fā)展。還有城市土地使用以及空間使用率所存在的主要聯(lián)系，要著重的考慮到城市環(huán)境發(fā)展所呈現(xiàn)出最大化的承載程度以及社會資源的供給程度，這些總體規(guī)劃才是開展城市規(guī)劃的首要出發(fā)點(diǎn)。同時，隨著我國的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)的日益加快，社會的資料消耗程度以及社會的環(huán)境污染程度也會產(chǎn)生極大的變化與消耗，因此，就必須要不斷的擴(kuò)大城市環(huán)境的承載力度以及社會所提供的資源力度。只有加大城市環(huán)境的承載力度以及社會資源的供給力度，才能夠保障城市發(fā)展的協(xié)調(diào)建設(shè)以及穩(wěn)步發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展道路。隨著科技的不斷進(jìn)步，城市設(shè)計的過程中應(yīng)當(dāng)要全面的統(tǒng)籌管理發(fā)展，才能夠更加有效的協(xié)調(diào)出各方建設(shè)發(fā)展的全新指標(biāo)以及城市規(guī)劃的根本意義。

3.3 因地制宜進(jìn)行規(guī)劃

每個城市的建設(shè)條件，歷史文化和地理環(huán)境都有自己的特點(diǎn)，要結(jié)合研究，發(fā)展，尊重自己的特點(diǎn)，要根據(jù)自己的特點(diǎn)，把每個城市的弱點(diǎn)，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃，從一個或更多的觀點(diǎn)，抓住其特點(diǎn)或優(yōu)勢，突出個性突出。

3.4 加強(qiáng)規(guī)劃和管理之間的聯(lián)系

現(xiàn)如今，我國很多城市在開展規(guī)劃的過程中，有很多地方存有不按照準(zhǔn)確的設(shè)計規(guī)劃為基于進(jìn)行建設(shè)發(fā)展，有時也會出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)的顯現(xiàn)出現(xiàn)，同時很多城市的政府部門對于違規(guī)建設(shè)城市以及當(dāng)?shù)鼐用駥τ趩栴}進(jìn)行的投訴采取不理睬的情況時有發(fā)生。因此，對于這種情況的出現(xiàn)，國家應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)各個地方政府部門的各級協(xié)調(diào)工作，對于城市規(guī)劃建設(shè)制定相關(guān)的法律法規(guī)，對于發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)以及設(shè)計方案的不合理行，應(yīng)當(dāng)加大審查處罰力度，從而保障城市規(guī)劃能夠有效進(jìn)行，為城市規(guī)劃工作提供一個規(guī)范化、有效化、合理化的發(fā)展環(huán)境，為城市可實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展道路提供動力。

4 總結(jié)

城市規(guī)劃建設(shè)對于城市的發(fā)展是有著十分巨大的影響，特別是對于城市的生活環(huán)境以及工作環(huán)境都是有著極大的促進(jìn)效應(yīng)，為城市的居民提供一個優(yōu)質(zhì)的生活空間，為城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展等提供有效的助力，為我國歷史文化起到有效傳承作用。因此，開展城市規(guī)劃的過程中應(yīng)當(dāng)把所有因素進(jìn)行整體規(guī)劃，才能夠更加完善的建造出我國特有的城市文化發(fā)展，為城市走可持續(xù)化發(fā)展道路提供應(yīng)有的動力。