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0 前言

在城市化的發(fā)展進(jìn)程中，市政項(xiàng)目的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，數(shù)量持續(xù)提高，正在向?qū)I(yè)化和正規(guī)化的方向發(fā)展。市政工程施工管理中的關(guān)鍵組成部分是施工進(jìn)度管理，有效的市政項(xiàng)目施工進(jìn)度管理，不但可以保持優(yōu)良的施工秩序，確保項(xiàng)目工程的成功進(jìn)行，還可以使施工成本減少，提升項(xiàng)目工程的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。

1 增強(qiáng)工程施工進(jìn)度管理的必要性與重要性

1.1 施工組織設(shè)計(jì)是確保施工進(jìn)度的關(guān)鍵前提

每個項(xiàng)目工程都有其自身的特殊性，尤其是市政項(xiàng)目建設(shè)個體差異大，受外界影響的原因多。項(xiàng)目開工開始，一般由施工單位依據(jù)其能力情況結(jié)合項(xiàng)目特征，編制出施工組織設(shè)計(jì)，由建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查，確認(rèn)其可行性和合理性。也有些項(xiàng)目工程規(guī)模相對大，綜合性相對強(qiáng)，要分幾個施工段進(jìn)行的，施工組織設(shè)計(jì)由施工單位組織編制，由監(jiān)理單位審查、審核（超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案需建設(shè)單位審批），批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)即變成項(xiàng)目進(jìn)行的綱領(lǐng)，其中施工進(jìn)度計(jì)劃既要反映出建設(shè)企業(yè)的要求又要展現(xiàn)工程的建設(shè)工期，它就是施工進(jìn)度的前期控制規(guī)范。

1.2 現(xiàn)場監(jiān)督檢驗(yàn)是抓好施工進(jìn)度的有效方法

項(xiàng)目開工以后，要增強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，施工現(xiàn)場要有專人檢驗(yàn)詳細(xì)的施工活動，落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)行。此外，施工單位要定期地、經(jīng)常地供應(yīng)相關(guān)報(bào)表資料，這些報(bào)表資料要可以正確地反應(yīng)天氣狀況、供應(yīng)材料設(shè)備狀況、安排勞動力的狀況和其它與進(jìn)度相關(guān)的原因。

2 市政工程進(jìn)度管理的重要內(nèi)容

市政項(xiàng)目工程管理中的關(guān)鍵一環(huán)是進(jìn)度管理，詳細(xì)而言，其內(nèi)容關(guān)鍵包括下面 2個方面：首先是對施工進(jìn)度計(jì)劃的管理。就是在統(tǒng)籌思考市政項(xiàng)目的工作程序、內(nèi)容和持續(xù)時間等的基礎(chǔ)上，把施工的詳細(xì)工序確定好，再依據(jù)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)狀況合理安排施工程序，這樣來作為擬定施工進(jìn)度的根據(jù)。另外，鑒于現(xiàn)實(shí)施工中常常發(fā)生和設(shè)計(jì)圖存在偏差問題，還要繪制以備指定現(xiàn)場滾動計(jì)劃的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。最后對于某些項(xiàng)目還要擬定年度、季度計(jì)劃，作為材料進(jìn)入現(xiàn)場與材料供應(yīng)的根據(jù)，繪制可以掌握勞力勞態(tài)的人力復(fù)核圖，繪制用于控制與評估施工進(jìn)度的施工基準(zhǔn)檢驗(yàn)曲線等等，以確保詳細(xì)施工時有據(jù)可考。其次是報(bào)告現(xiàn)實(shí)施工進(jìn)度狀況。仔細(xì)分析現(xiàn)場管理部供應(yīng)的施工進(jìn)度周報(bào)與月報(bào)，查看是不是有影響施工進(jìn)度的事件，提出相應(yīng)意見。對于現(xiàn)場施工進(jìn)度的詳細(xì)實(shí)施狀況，要定時定期地向有關(guān)負(fù)責(zé)部門實(shí)施回報(bào)，以保證現(xiàn)場進(jìn)度可以被及時切實(shí)掌握，同時還要對現(xiàn)實(shí)施工中的各類建議做出準(zhǔn)確選擇，并對現(xiàn)場施工實(shí)施科學(xué)的監(jiān)督指導(dǎo)。

3 市政工程施工進(jìn)度管理的有效措施

3.1 擬定合理、科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃

把施工計(jì)劃做好，對推動市政工程進(jìn)度管理小目標(biāo)的完成有利。市政工程牽涉到非常多單位和部門，在實(shí)施項(xiàng)目施工計(jì)劃的擬定時，為了確保項(xiàng)目的工期，要把幾個單位的項(xiàng)目目標(biāo)和利益思考在內(nèi)。項(xiàng)目計(jì)劃在進(jìn)行以前，需要得到施工單位、工程設(shè)計(jì)單位和政府部門以及監(jiān)督部門的審核，工程施工計(jì)劃擬定的重要流程是各部分的協(xié)調(diào)。在擬定好施工進(jìn)度計(jì)劃以后，要把施工進(jìn)度計(jì)劃交監(jiān)理單位和業(yè)主進(jìn)行審批，審批合格后，項(xiàng)目工程施工單位才可以依照進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施施工，并依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況把施工進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化，分階段實(shí)施施工，分階段擬定施工目標(biāo)，這樣能夠充分調(diào)配人力與物力。

3.2 定期檢驗(yàn)

1）項(xiàng)目工程實(shí)施階段，管理者要定期把工程的檢驗(yàn)工作做好，對施工中存在的問題提出科學(xué)化建議，這樣能夠確保建筑施工工程的有序展開。檢驗(yàn)時需要結(jié)合施工的詳細(xì)情況，選取合適的技術(shù)與組織方法，把每個小項(xiàng)目的施工作業(yè)協(xié)調(diào)好；2）遇到意外狀況或者施工問題時，要果斷決策，使用準(zhǔn)確的方案調(diào)整計(jì)劃指導(dǎo)施工。施工進(jìn)度計(jì)劃的控制與別的管理活動一樣，屬于周期性的循環(huán)操作，具體包含：進(jìn)度計(jì)劃編制、執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、檢驗(yàn)計(jì)劃執(zhí)行的狀況，糾正調(diào)整偏差等，這些都是檢驗(yàn)人員需要注意的。在進(jìn)度控制中，通常是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施糾偏調(diào)整 ，相對有效的一種方法是使用“工期 - 成本”優(yōu)化原理 ，也就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后于計(jì)劃時，要充分思考趕工成本與工期壓縮可能性后，有計(jì)劃地逐次壓縮工費(fèi)最低的關(guān)鍵工作與工序，最后達(dá)到既趕上工期又控制費(fèi)用的目的，確保項(xiàng)目的成功實(shí)施；3）施工進(jìn)度計(jì)劃的檢驗(yàn)是計(jì)劃執(zhí)行狀況的反饋與信息來源，是調(diào)整與分析施工進(jìn)度的根據(jù)，是進(jìn)度控制最關(guān)鍵的程序。

3.3 增強(qiáng)施工現(xiàn)場管理：

施工現(xiàn)場監(jiān)理單位要委派監(jiān)理人員常駐，對施工活動進(jìn)行具體的檢驗(yàn)，把進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行落實(shí)好。使用各類控制方法確保依照計(jì)劃及時開始工程和每一個項(xiàng)目活動，在施工的時候要依照通過業(yè)主同意并細(xì)化的月作業(yè)計(jì)劃與施工任務(wù)書及時檢驗(yàn)、記錄與發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題，把施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況掌握好，并使用合理的技術(shù)與組織方法，把協(xié)調(diào)工作做好，對施工中發(fā)生的矛盾進(jìn)行排除，完成動態(tài)平衡，確保項(xiàng)目工程的施工工作，嚴(yán)格依照進(jìn)度實(shí)施。施工進(jìn)度的檢驗(yàn)和進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)行是融匯在一起的。執(zhí)行嚴(yán)格的獎懲制度。假如提前竣工要予以獎勵，如果是無故拖延工期或者主觀原因?qū)е铝斯て诘难诱`也要予以一定懲罰，或者追求其賠償責(zé)任，同時在合同條款的擬定上也要把合同的工期和有關(guān)的賠償條款實(shí)施明確，讓合同管理獲得加強(qiáng)。增強(qiáng)對項(xiàng)目施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)管理，對各類可能影響施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)都要把應(yīng)對的措施做好，降低與防止各類風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 建立完善的溝通渠道

市政項(xiàng)目作為一項(xiàng)巨大的項(xiàng)目工程，在漫長的施工階段中，由各分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人一起參加的施工生產(chǎn)調(diào)度會是項(xiàng)目部每周需要召開一次或者多次，對項(xiàng)目的施工計(jì)劃依據(jù)實(shí)際狀況實(shí)施調(diào)整與完善，并把專題會議設(shè)定好，就專項(xiàng)問題實(shí)施探討與研究，對施工的時候存在相對多與相對嚴(yán)重的問題加以徹底的解決。當(dāng)然，除了施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人實(shí)施有效溝通外，還要施工人員和作業(yè)工人實(shí)施有效溝通，擬定一個運(yùn)籌帷幄的三級溝通制度，這一制度要充分思考工程負(fù)責(zé)人、施工管理人員、作業(yè)工人等每一個方面的工作狀況的影響。只有確保各級施工人員與負(fù)責(zé)人可以及時溝通與交流，才可以讓項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃獲得充分貫徹與落實(shí)。

3.5 提高市政工程進(jìn)度管理者素質(zhì)

一個優(yōu)秀的施工進(jìn)度管理團(tuán)隊(duì)，對于市政項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理工作質(zhì)量有著直接的影響。在展開施工進(jìn)度管理工作以前，施工單位和項(xiàng)目建設(shè)單位要對進(jìn)度管理者的素質(zhì)實(shí)施培養(yǎng)和提高。展開有效的培養(yǎng)，給項(xiàng)目進(jìn)度管理者打好預(yù)防針，從而使進(jìn)度管理問題發(fā)生的機(jī)率減少。讓管理者以合理的進(jìn)度管理目標(biāo)為中心明確項(xiàng)目進(jìn)度管理責(zé)任，對項(xiàng)目的進(jìn)度實(shí)施分解式管理，責(zé)任到人，建設(shè)合理健全的制度，推動項(xiàng)目展開。

4 結(jié)語

總體而言，這幾年來，隨著中國工程市場體制改革的深化，特別是市政項(xiàng)目工程整體建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，對項(xiàng)目工程的管理模式與方法都提出了更高的規(guī)范與要求。施工進(jìn)度管理在市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理中占有關(guān)鍵位置。把市政工程施工進(jìn)度管理工作做好，一定要制定進(jìn)度規(guī)劃，依照規(guī)劃認(rèn)真執(zhí)行，同時對有關(guān)特殊原因?qū)嵤┯行?yīng)對，確保施工進(jìn)度。

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