王 芳
(上海市建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司 200080)
前言:創(chuàng)新和發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,在工程項(xiàng)目快速發(fā)展的背景下,促使項(xiàng)目管理模式逐漸朝著一體化和集成化的方向發(fā)展。這種情況下,使得越來(lái)越多的企業(yè)注重一體化管理策略,并將其運(yùn)用到實(shí)際項(xiàng)目管理中,是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效措施。因此,有必要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化的研究,以便發(fā)揮這一管理模式的應(yīng)用價(jià)值。
工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化的管理模式主要由五部分組成,分別是一項(xiàng)評(píng)價(jià)、兩種合同、三個(gè)系統(tǒng)、四個(gè)一體化以及五類(lèi)服務(wù),下面將針對(duì)這些組成部分展開(kāi)具體分析。
一項(xiàng)評(píng)價(jià)指的是對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)階段實(shí)行的工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理服務(wù),進(jìn)行全面考核和評(píng)價(jià),主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、采購(gòu)等階段???jī)效考核內(nèi)容應(yīng)根據(jù)合同來(lái)制定,重點(diǎn)在于工程監(jiān)理效果及項(xiàng)目管理效果的考察??己撕驮u(píng)價(jià)方式可結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況來(lái)確定,可在項(xiàng)目運(yùn)行階段進(jìn)行定期考核,還可在項(xiàng)目驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行考察[1]。評(píng)價(jià)工作的實(shí)施主要由專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。為了保證評(píng)價(jià)結(jié)果有效性,應(yīng)制定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方式,同時(shí)在不斷實(shí)踐中完善評(píng)價(jià)體系。一般來(lái)講,評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的全部重點(diǎn)工作。例如,大多數(shù)建設(shè)單位在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),會(huì)主要從工作是否及時(shí)、工作開(kāi)展情況、工作結(jié)果準(zhǔn)確性等方面出發(fā),保證評(píng)價(jià)工作的全面性。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法上,應(yīng)遵循客觀合理的原則來(lái)進(jìn)行選擇,并且要求評(píng)價(jià)方法具有較強(qiáng)的操作性,通過(guò)使用定量標(biāo)準(zhǔn),為評(píng)價(jià)工作的高效開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。對(duì)于無(wú)法進(jìn)行定量處理的評(píng)價(jià)指標(biāo),需要保證描述的準(zhǔn)確性。具體來(lái)說(shuō),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方法的選擇,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況來(lái)確定。
對(duì)于一體化管理模式來(lái)講,合同主體單位為受相關(guān)企業(yè)委托的項(xiàng)目管理公司,他們將在企業(yè)委托下提供工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施中,建設(shè)單位和管理工作將簽訂兩份合同,分別是工程監(jiān)理合同和項(xiàng)目管理合同。合同中應(yīng)體現(xiàn)管理效果和管理目標(biāo)等,而具體收費(fèi)需要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定,并將具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在合同中。
在對(duì)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的一體化模式進(jìn)行分析時(shí),可將其分為三個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成部分,包括項(xiàng)目決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)。建設(shè)單位高層領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和管理部主任等共同構(gòu)成項(xiàng)目決策系統(tǒng),主要職能在于作出相關(guān)決策,如款項(xiàng)支付、合同簽訂、重大事項(xiàng)變更等。項(xiàng)目執(zhí)行系統(tǒng)指的是項(xiàng)目管理部,在決策系統(tǒng)作出關(guān)于項(xiàng)目的決策后,由執(zhí)行系統(tǒng)來(lái)執(zhí)行決策。在執(zhí)行過(guò)程中,需要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作流程及管理制度,在崗位職能范圍內(nèi)合理開(kāi)展管理工作,保證管理工作效果。而技術(shù)系統(tǒng)主要指的是受委托的公司為管理部提供足夠的服務(wù)支持,以便實(shí)現(xiàn)管理工作的順利開(kāi)展。例如,管理公司會(huì)從采購(gòu)、造價(jià)、工程管理等角度出發(fā),進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃的制定、造價(jià)咨詢?cè)O(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)管理措施等。在開(kāi)展管理工作時(shí),可由管理企業(yè)和建設(shè)單位組成項(xiàng)目管理部,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行有效監(jiān)管。管理公司在項(xiàng)目管理部成員中占有較大比例,主要承擔(dān)各專(zhuān)業(yè)主管或者工程師,保證管理過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)在技術(shù)支持下高效進(jìn)行。
四個(gè)一體化主要包括建設(shè)單位及管理公司在組織結(jié)構(gòu)上的一體化、管理職能及監(jiān)理職能的集成化、項(xiàng)目管理體系一體化和項(xiàng)目管理各方面目標(biāo)的一體化。其中組織結(jié)構(gòu)方面的一體化可充分體現(xiàn)建設(shè)單位及管理公司資源的最優(yōu)配置,項(xiàng)目管理部可實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位職能的延伸;職能一體化是主要針對(duì)監(jiān)理公司來(lái)講的,需要公司不僅能根據(jù)監(jiān)理合同落實(shí)各項(xiàng)工作職能,還需要按照項(xiàng)目管理合同,執(zhí)行其項(xiàng)目管理職能,促使工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合起來(lái);項(xiàng)目管理體系的一體化傾向,是項(xiàng)目管理及工程監(jiān)理不斷融合的必然趨勢(shì)。指的是項(xiàng)目在系統(tǒng)的實(shí)施計(jì)劃和程序下運(yùn)行,建設(shè)單位各人員、項(xiàng)目管理部人員等均按照統(tǒng)一的管理體系開(kāi)展相關(guān)工作;項(xiàng)目運(yùn)行目標(biāo)的一體化是指在統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想的基礎(chǔ)上,使得各參與人員朝著同一目標(biāo)努力,為項(xiàng)目成果的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。
五種服務(wù)是一體化管理模式中的重要組成部分。五種服務(wù)包括設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、具體施工、采購(gòu)監(jiān)造以及施工保修等階段的多項(xiàng)服務(wù)。不同階段的服務(wù)內(nèi)容如下:在設(shè)計(jì)階段,需要相關(guān)單位提供該階段的投資控制、質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制和信息管理等服務(wù);在施工招標(biāo)階段。服務(wù)內(nèi)容包括工程各項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的制定,還包括招標(biāo)文件的審查并同文件制定單位和建設(shè)單位共同商討招標(biāo)文件的修改[2]。除了上述服務(wù)內(nèi)容外,在施工招標(biāo)階段,還需要管理公司協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)答疑,以及開(kāi)標(biāo)前相關(guān)工作;現(xiàn)場(chǎng)施工階段提供的服務(wù)包括這一階段的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息管理、合同管理等;在采購(gòu)監(jiān)造階段,需要管理公司協(xié)助建設(shè)單位來(lái)編制工程設(shè)施采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃,并進(jìn)行相關(guān)招標(biāo)文件查核工作。另外,管理公司還應(yīng)提供對(duì)采購(gòu)進(jìn)度的監(jiān)控服務(wù)。例如,公司可安排專(zhuān)門(mén)人員,根據(jù)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃來(lái)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整,以免由于采購(gòu)進(jìn)度不合理造成整個(gè)項(xiàng)目的延誤;保修階段服務(wù)包括協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂相關(guān)協(xié)議、定期檢測(cè)項(xiàng)目運(yùn)行狀況、檢查并記錄工程質(zhì)量問(wèn)題等。通過(guò)上述服務(wù)項(xiàng)目的合理提供,可充分發(fā)揮一體化管理模式的應(yīng)用價(jià)值。
結(jié)論:綜上所述,企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中離不開(kāi)工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理這兩個(gè)環(huán)節(jié),在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí),需要大量員工的參與,加大了項(xiàng)目成本,并不利于管理工作的高效開(kāi)展。而工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化管理模式的出現(xiàn),能實(shí)現(xiàn)上述問(wèn)題的有效解決,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。