羅大鵬 貴州民族大學(xué)

從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)在“十三五”時(shí)期，將大力實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，推行積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。這也決定了將互聯(lián)網(wǎng)與政治參與結(jié)合的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的研究現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)于20世紀(jì)80年代在中國(guó)興起，與例會(huì)、專題研討會(huì)等傳統(tǒng)的參政方式相比較，網(wǎng)絡(luò)參政仍是新興產(chǎn)物。西方國(guó)家無(wú)論從理論建設(shè)還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，都要早于我國(guó)。要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)參政環(huán)境，保障公民基本權(quán)益，實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，我國(guó)仍需向國(guó)外借鑒和學(xué)習(xí)。

從國(guó)內(nèi)的研究現(xiàn)狀來(lái)看。我國(guó)諸多學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治這一概念進(jìn)行系統(tǒng)的理論介紹，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對(duì)政治產(chǎn)生了重要的影響，要從網(wǎng)絡(luò)和政治兩個(gè)維度去看待兩者間的關(guān)系。例如有李斌的《網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)導(dǎo)論》、劉毅的《網(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》、劉文富的《網(wǎng)絡(luò)政治——網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與國(guó)家治理》等。

從國(guó)外的研究現(xiàn)狀來(lái)看。20世紀(jì)中期以后，在西方掀起了研究網(wǎng)絡(luò)與政治的熱潮。具有代表性的是20世紀(jì)末，尼古拉.尼葛洛龐帝所著的《數(shù)字化生存》、美國(guó)學(xué)者懷納.拉什所著的《網(wǎng)絡(luò)政治——使政治過程上網(wǎng)》、英國(guó)學(xué)者布賴恩.洛德所著的《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的治理》等。在短短十幾年的時(shí)間里，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治的研究中收獲了重要的理論成果，這些成果也不斷的啟迪后人，要隨著時(shí)代的變遷，發(fā)現(xiàn)時(shí)代賦予網(wǎng)絡(luò)與政治新的內(nèi)涵。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下公民網(wǎng)絡(luò)政治參與相關(guān)理論闡述

(一)政治參與的概念

民主政治的發(fā)展離不開政治參與。政治參與的積極推進(jìn)，能弘揚(yáng)民主政治精神，因此，我們要充分發(fā)揮政治參與在實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定中的重要作用。公民的政治參與是政治學(xué)范疇的重要議題。從歷史上看，直接民主制在古希臘雅典城邦的實(shí)踐到黑格爾、洛克等諸多政治學(xué)家對(duì)公民政治參與具有代表性的研究，無(wú)一不體現(xiàn)政治參與舉足輕重的地位與作用。

通過國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)公民政治參與內(nèi)涵及作用的闡述，有效的公民政治參與是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的重要途徑。有效的政治參與，從公民層面來(lái)看，要培育公民在社會(huì)生活中的平等意識(shí)與公平意識(shí)；從政治層面看，要推動(dòng)政府決策活動(dòng)的合理化，對(duì)培育新時(shí)期良好的政民關(guān)系。

通過上述國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)政治參與的闡釋，筆者認(rèn)為，政治參與可以從以下幾個(gè)方面理解。一是，政治參與指?jìng)€(gè)人為了尋求政治知識(shí)、獲取政治信息、滿足政治期望，主動(dòng)參與到政治活動(dòng)中的一種表現(xiàn)；二是，政治參與成為個(gè)體政治社會(huì)化的重要形式，通過政治參與，培育出擁有健康政治人格的合格公民；三是，政治參與過程的實(shí)現(xiàn)，除了需要參與主體外，還需要實(shí)現(xiàn)參與方式、參與監(jiān)督的統(tǒng)一。

(二)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)政治參與及其特征

隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是新媒體的出現(xiàn)與普及，公民政治參與的途經(jīng)、效果與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第38次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截止2016年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.10億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.56億。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，也逐漸突破傳統(tǒng)公民政治參與方式與效果的局限。網(wǎng)絡(luò)公民政治參與的新特征有以下幾個(gè)方面。一是參與主體的不同?，F(xiàn)實(shí)政治生活中，參與主體往往較為固定，是具有一定政治或利益傾向的人，而網(wǎng)絡(luò)政治參與，基于虛擬空間中的傳播平臺(tái)，參與主體表現(xiàn)出時(shí)間與空間的不定性特征，任何主體都能通過傳播平臺(tái)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和發(fā)言；二是傳播技術(shù)與途經(jīng)的不同。傳統(tǒng)的政治參與，表現(xiàn)形式如投票、信訪、面對(duì)面交流等，具有時(shí)效性不足、收效甚微等特點(diǎn)，而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治參與，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，論壇、網(wǎng)站、貼吧的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)面、面對(duì)面的交流傳播。

三、小結(jié)

作為一種全新的政治參與方式，網(wǎng)絡(luò)政治參與的作用深刻的影響著我國(guó)民主政治的發(fā)展和政治現(xiàn)代化進(jìn)程。公民網(wǎng)絡(luò)政治參與并非只存在公民一個(gè)角色，包括政府、媒體、網(wǎng)站和監(jiān)管者，都在建構(gòu)和諧網(wǎng)絡(luò)政治參與環(huán)境中起著重要的作用。