李瑾，馮獻(xiàn)，郭美榮，馬晨

（北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心，國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京市農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)研究中心，北京 100097）

2015年7月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)），將“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為11個(gè)重要戰(zhàn)略行動(dòng)之一。2016年5月農(nóng)業(yè)部結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用需求，印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（農(nóng)市發(fā)〔2016〕2號(hào)），這表明“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上升為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入實(shí)質(zhì)發(fā)展階段?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)理念、技術(shù)和方法在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐，它是新一代信息技術(shù)革命下互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)和新模式[1-2]。伴隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，各國(guó)紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)化、在線化的特點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與模式創(chuàng)新，以搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。

目前大部分國(guó)家（地區(qū)）全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。美國(guó)、德國(guó)、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論是技術(shù)體系建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展均處于領(lǐng)先地位，印度和韓國(guó)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新雖然起步晚，但發(fā)展速度快，并結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展了不同模式的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐，形成了具有較高參考價(jià)值的模式與特色。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)思維尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用尚未充分挖掘，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)治理尚未積極開(kāi)展。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，在資源、環(huán)境和市場(chǎng)等多重約束下，如何利用互聯(lián)網(wǎng)的便利加快我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向全球價(jià)值鏈中高端躍升，成為擺在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重要問(wèn)題。國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功實(shí)踐與模式創(chuàng)新，對(duì)于我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下加快形成具有中國(guó)特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)有重要意義。

關(guān)于國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（或農(nóng)業(yè)信息化）方面的研究主要集中兩大方面：一是國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)政策[3-5]；二是國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要做法及其對(duì)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒[6-8]。對(duì)于高度概括總結(jié)國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和技術(shù)前沿進(jìn)展的研究相對(duì)較少，研究不夠深入。為此，本文結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已有研究進(jìn)展，通過(guò)凝練總結(jié)主要國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式、技術(shù)趨勢(shì)和做法經(jīng)驗(yàn)，探討中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，研究將進(jìn)一步深化已有的學(xué)術(shù)研究，為相關(guān)學(xué)者開(kāi)展細(xì)致深入的研究提供基礎(chǔ)與方向，為我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供理論支撐。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的國(guó)際發(fā)展模式

1.1 美國(guó)的全程全網(wǎng)化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式

美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度最高的國(guó)家。以信息技術(shù)為支撐的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)20世紀(jì)90年代初在美國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)，結(jié)合Daberkow等[9]、Schieffer 和Dillon[10]、Schimmelpfennig[11]對(duì)美國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)影響等方面研究，美國(guó)在發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全環(huán)節(jié)得到快速發(fā)展，并形成了一種互聯(lián)互通的系統(tǒng)，這種模式可總結(jié)為全程全網(wǎng)化的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)模式。目前，美國(guó)20% 耕地、80% 的大農(nóng)場(chǎng)均采用了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和技術(shù)，其中玉米小麥主產(chǎn)區(qū)的39%生產(chǎn)者使用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。根據(jù)Erickson和David[12]對(duì)2015年美國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的分析及預(yù)測(cè)，美國(guó)六大精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用中，土壤取樣、農(nóng)田繪圖、變率處理播種技術(shù)的應(yīng)用最為廣泛，其中無(wú)人機(jī)應(yīng)用增速最快（圖1）。

圖1 美國(guó)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用率Fig. 1 Use of Precision Technology in United States

從美國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐來(lái)看，主要集中在變量施肥噴藥、雜草自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、大型噴灌機(jī)的精準(zhǔn)控制技術(shù)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。對(duì)于特大型農(nóng)場(chǎng)，更是形成了“計(jì)算機(jī)集成自適應(yīng)生產(chǎn)”模式，即將市場(chǎng)信息、生產(chǎn)參數(shù)信息（氣候、土壤、種子、農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥和能源等）、資金、信息和勞力信息等集中在一起，經(jīng)優(yōu)化運(yùn)算，選定最佳種植方案。在知識(shí)模型應(yīng)用方面，Setiyono等[13]在已有光合作用和生物量累積模型的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了近最佳生長(zhǎng)條件下大豆生長(zhǎng)和產(chǎn)量模擬模型SoySim，為如何對(duì)作物選擇有利環(huán)境從而提升產(chǎn)量提供決策支持工具。在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)應(yīng)用方面，2008年美國(guó)20%的農(nóng)場(chǎng)用直升機(jī)進(jìn)行耕作管理，很多中等規(guī)模農(nóng)場(chǎng)和幾乎所有大型農(nóng)場(chǎng)都安裝了GPS定位系統(tǒng)。此外，美國(guó)農(nóng)機(jī)智能裝備市場(chǎng)已基本成熟，美國(guó)AgJunction公司、Ag Leader Technology、Dickey-John 公司、Teejet Technologies、Deere公司、天寶導(dǎo)航系統(tǒng)、Precision Planting公司、ACGO公司、Topcon精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)公司和Raven公司成為全球精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的重要企業(yè)。

1.2 荷蘭的工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)模式

荷蘭是典型的人多地少、資源匱乏、都市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的國(guó)家。針對(duì)人口密度大、可耕地少（人均耕地面積0.06 hm2）和全年日照時(shí)間短的環(huán)境條件，荷蘭以提高土地利用率和農(nóng)業(yè)附加值為目標(biāo)，大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)的溫室農(nóng)業(yè)，使其成為世界農(nóng)業(yè)出口大國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，荷蘭設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其玻璃溫室建筑面積約有1.1億m2，占全球玻璃溫室面積的1/4，主要用于栽培高檔花卉和設(shè)施蔬菜，年產(chǎn)值高達(dá)12億美元。

荷蘭的農(nóng)業(yè)信息化起步于20世紀(jì)60年代中期的作物模擬技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，到70年代開(kāi)始實(shí)施溫室革命，通過(guò)借助歐洲先進(jìn)的工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)，其以提升自動(dòng)化生產(chǎn)水平為核心，大力發(fā)展溫室內(nèi)部自動(dòng)化生產(chǎn)裝備，并有機(jī)地集成各作業(yè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)裝備構(gòu)成自動(dòng)化生產(chǎn)線，建立溫室農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)體系，成為世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化程度領(lǐng)先的國(guó)家[14]。目前以工廠化的設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為荷蘭設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要技術(shù)應(yīng)用模式。

荷蘭設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用主要包括三大方面：一是溫室環(huán)境的自動(dòng)化控制。近年來(lái)，基于機(jī)器人學(xué)習(xí)的溫室黃瓜自動(dòng)采摘機(jī)器人，基于物理的溫室知識(shí)模型和多幅圖像的水果自動(dòng)識(shí)別與計(jì)數(shù)控制器等設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化技術(shù)產(chǎn)品得到發(fā)展應(yīng)用。如Jansen 等[15]證實(shí)可以利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)氣相色譜質(zhì)譜儀獲取的溫室作物揮發(fā)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理，以準(zhǔn)確測(cè)定溫室中作物健康相關(guān)有機(jī)物的濃度。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化節(jié)水控水技術(shù)的廣泛應(yīng)用。荷蘭高度重視節(jié)水控水，每個(gè)農(nóng)戶都有計(jì)算機(jī)控制的噴淋、滴管灌溉和人工氣候系統(tǒng)，灌溉用水需要進(jìn)行再收集、處理，反復(fù)使用，水的計(jì)量單位精確到了“滴”[16]。三是養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）管理的自動(dòng)化。荷蘭在養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理信息系統(tǒng)，以奶牛為例，對(duì)奶牛編號(hào)、存檔、生長(zhǎng)發(fā)育、奶產(chǎn)量、飼料消耗、疾病防治、貯藏、流通和銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程自動(dòng)化、機(jī)械化。

1.3 德國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)智造模式

德國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要以50 hm2以下的中小家庭農(nóng)場(chǎng)為主，其農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位除了提供食物外，更重要的是重視“綠色、生態(tài)、節(jié)約”，即通過(guò)系列技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水、土壤保墑和生物多樣性等目標(biāo)。目前，在工業(yè)4.0戰(zhàn)略框架下，德國(guó)通過(guò)突破重點(diǎn)農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化進(jìn)程，在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐步形成了以農(nóng)用智能裝備為主導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)智造模式，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)入信息技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展階段。

德國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用主要集中在計(jì)算機(jī)模擬模型、作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及診斷決策系統(tǒng)等多項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用。特別是精確農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠控制同一地塊中不同位置所需施肥量和植保劑的施用量，以避免由于多施用所造成的環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)上的浪費(fèi)[17]。另外，德國(guó)在智能農(nóng)機(jī)具自主創(chuàng)新上取得較大成效，其發(fā)明的基于“3S”信息技術(shù)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，可在室內(nèi)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制下進(jìn)行各項(xiàng)農(nóng)田作業(yè)，完成諸如精準(zhǔn)播種、施肥、除草、采收、畜禽精準(zhǔn)投料飼喂、奶牛數(shù)字化擠奶臺(tái)等多項(xiàng)功能。如Gerhards和Oebel[18]利用2年時(shí)間研究了甜菜、玉米、冬小麥、冬大麥、冬油菜和春大麥的田間除草系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用數(shù)字圖像分析、計(jì)算機(jī)決策和全球定位系統(tǒng)控制貼片噴霧進(jìn)行雜草在線檢測(cè)。Philipp等[19]用數(shù)碼相機(jī)拍攝甜菜田間圖像，利用程序和參數(shù)處理不同的圖像來(lái)計(jì)算單、雙子葉植物和植物區(qū)，實(shí)現(xiàn)了精確農(nóng)作的自動(dòng)雜草制圖。

1.4 日本的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)型精細(xì)化農(nóng)業(yè)模式

日本屬典型的人多地少國(guó)家。為應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與人口的約束，日本積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的便利，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代信息與通訊技術(shù)在家庭農(nóng)場(chǎng)作業(yè)中的應(yīng)用，逐步形成了較為成熟的“日本型” 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)型精細(xì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，成為世界上先進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的代表之一，以輕便型智能農(nóng)機(jī)具為特征的日式精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)更成為世界典范。

日本在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，主要包括農(nóng)用車(chē)輛作業(yè)引導(dǎo)系統(tǒng)、田間土壤簡(jiǎn)易分析裝置、土壤采集裝置、作物生長(zhǎng)發(fā)育信息測(cè)定裝置和糧食收獲信息測(cè)定裝置。如Nagasaka 等[20]基于實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)全球定位系統(tǒng)、方向傳感器和制動(dòng)器開(kāi)發(fā)了自動(dòng)六排水稻插秧機(jī)，極大提高了水稻種植效率。因其土地規(guī)模較小，如何利用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)情報(bào)來(lái)實(shí)現(xiàn)田間病蟲(chóng)害的控制防治、施肥管理和收獲預(yù)測(cè)成為日本小規(guī)模精細(xì)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。Noguchi[21]利用遙感無(wú)人機(jī)和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)小麥生長(zhǎng)狀況，基于逐步回歸模型，繪制小麥產(chǎn)量圖，實(shí)現(xiàn)小麥產(chǎn)量監(jiān)測(cè)。

為解決農(nóng)戶精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用成本高、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散等問(wèn)題，日本在推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)過(guò)程中形成了由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與技術(shù)平臺(tái)共同作用的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)共同體，該主體擔(dān)負(fù)著與農(nóng)戶組織化，日本農(nóng)協(xié)或者其他各自治主體合作的核心工作。技術(shù)平臺(tái)則是以開(kāi)發(fā)導(dǎo)入精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的企業(yè)和從事農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的企業(yè)為主體的市場(chǎng)主體，可為農(nóng)戶提供先進(jìn)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，并促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及與利用。2004年農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)被列入日本E-Japan計(jì)劃，截至2014年，全日本已有一半以上農(nóng)戶選擇使用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。日本政府提出，到2020年，受益于生產(chǎn)效率和流通效率的提高，其農(nóng)作物出口額有望增長(zhǎng)至1萬(wàn)億日元，同時(shí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)將達(dá)到580億至600億日元規(guī)模，農(nóng)業(yè)云端計(jì)算技術(shù)的運(yùn)用占農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的75%。此外日本政府還計(jì)劃在10年內(nèi)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為信息主體源，普及農(nóng)用機(jī)器人，預(yù)計(jì)2020年農(nóng)用機(jī)器人的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到50億日元。

1.5 韓國(guó)的服務(wù)引領(lǐng)型農(nóng)技推廣互聯(lián)網(wǎng)模式

韓國(guó)是一個(gè)新興工業(yè)化強(qiáng)國(guó)，農(nóng)業(yè)的資源稟賦非常稀缺，是世界上人均耕地面積最少的國(guó)家之一（人均耕地僅0.03 hm2）。針對(duì)農(nóng)業(yè)人口減少、農(nóng)村老齡化和農(nóng)村中青壯年人口流失等農(nóng)村空洞化問(wèn)題，韓國(guó)政府和學(xué)術(shù)界十分重視農(nóng)技推廣體系建設(shè)，并積極利用互聯(lián)網(wǎng)加速農(nóng)村地區(qū)信息傳播和技術(shù)擴(kuò)散的優(yōu)點(diǎn)，強(qiáng)化通過(guò)多元化的信息服務(wù)內(nèi)容和形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓(xùn)的在線化。如Park等[22]分析了在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)（e-learning system）在韓國(guó)農(nóng)村發(fā)展管理與農(nóng)技推廣方面的應(yīng)用，認(rèn)為依托互聯(lián)網(wǎng)，可加快農(nóng)技推廣的效率。伴隨互聯(lián)網(wǎng)在韓國(guó)農(nóng)村的普遍應(yīng)用，目前在農(nóng)技推廣方面韓國(guó)逐漸形成了服務(wù)引領(lǐng)型的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)技推廣模式。

韓國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)技推廣中的廣泛應(yīng)用，即通過(guò)利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)以培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。如在植物保護(hù)領(lǐng)域，病蟲(chóng)資料收集和發(fā)布基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化，推廣和科研專(zhuān)家可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)召開(kāi)病蟲(chóng)害會(huì)商。其中，由韓國(guó)農(nóng)村振興廳建立的“國(guó)家-省-農(nóng)場(chǎng)（農(nóng)戶）”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)場(chǎng)管理遠(yuǎn)程咨詢系統(tǒng)、農(nóng)場(chǎng)咨詢系統(tǒng)和涉農(nóng)技術(shù)中心網(wǎng)站等，成為農(nóng)民獲取信息服務(wù)的重要載體，提高了技術(shù)水平和信息選擇能力[23]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)政府利用Internet會(huì)議系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村夜校教育計(jì)劃，每年完成1萬(wàn)名農(nóng)民的教育培訓(xùn)。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境信息系統(tǒng)和農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境信息系統(tǒng)等均為農(nóng)民提供了個(gè)性化的實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村生活等信息。在服務(wù)模式創(chuàng)新上，韓國(guó)還注重為地方特色產(chǎn)品提供電子商務(wù)服務(wù)，以農(nóng)林水產(chǎn)信息中心為主體，建立了多個(gè)具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)，有效拓寬了特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道。

1.6 印度的軟件產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型信息服務(wù)模式

印度是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，其人口眾多，勞動(dòng)力極其豐富，而土地資源相對(duì)不足。為了解決耕地過(guò)于分散的問(wèn)題，印度政府通過(guò)制定調(diào)整土地、發(fā)展合作組織和擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模等政策使農(nóng)民的所有資源得以充分利用。印度農(nóng)業(yè)信息化起步較晚，目前，印度人均信息基礎(chǔ)設(shè)施水平比世界人均水平還要低，電話普及率為4%，僅有5% 的農(nóng)民擁有電腦。但是印度軟件業(yè)呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展注入了活力。近年來(lái)，印度一躍成為全世界軟件業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家，年均增長(zhǎng)率一直保持在50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界軟件業(yè)年均20% 的增長(zhǎng)率。在全球按客戶要求設(shè)計(jì)的計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)市場(chǎng)上，印度占據(jù)了18.5% 的份額，成為僅次于美國(guó)的世界第二大計(jì)算機(jī)軟件出口國(guó)。印度軟件和服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)（NASSCOM）發(fā)布報(bào)告稱(chēng)2012年印度IT-BPO總收入達(dá)約1 000億美元，主要經(jīng)營(yíng)方式是為國(guó)外用戶提供軟件編程和咨詢服務(wù)。

印度1998 年6 月為加速推動(dòng)世界級(jí)的無(wú)縫連接的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以建設(shè)“全球信息技術(shù)超級(jí)大國(guó)” 和“信息革命時(shí)代先驅(qū)”，印度提出了建立國(guó)家信息技術(shù)政策體系。在此基礎(chǔ)上，加上高度發(fā)達(dá)的軟件產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了印度農(nóng)業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。Kalmegh和Josh[24]論述了信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，提出利用因特網(wǎng)來(lái)整合各個(gè)農(nóng)業(yè)部門(mén)的信息資源，建立信息共享協(xié)作系統(tǒng)，IT技術(shù)的應(yīng)用將對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息和決策支持，提升農(nóng)民素質(zhì)。Reddy和Ankaiah[25]提出要利用信息技術(shù)解決數(shù)字鴻溝問(wèn)題，設(shè)計(jì)了一個(gè)可擴(kuò)展的具有成本效益的農(nóng)業(yè)信息傳播體系框架系統(tǒng)（AgrIDS），該系統(tǒng)可為農(nóng)民提供不同作物的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家技術(shù)知識(shí)和種植建議，農(nóng)民可以根據(jù)世界市場(chǎng)的需求種植不同作物品種。

當(dāng)前，印度“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用最為廣泛的領(lǐng)域是市場(chǎng)領(lǐng)域，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)行情信息系統(tǒng)和價(jià)格預(yù)測(cè)系統(tǒng)在農(nóng)民群體中得到廣泛應(yīng)用。其中由印度國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品行銷(xiāo)協(xié)會(huì)與卡納塔克邦農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)部聯(lián)合研發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)用系統(tǒng)，通過(guò)安裝數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)軟件，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)模型將多種參數(shù)、多套數(shù)據(jù)植入價(jià)格預(yù)測(cè)中，為農(nóng)民提供實(shí)時(shí)和未來(lái)一個(gè)階段的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)分析趨勢(shì)報(bào)告，提升了農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)市場(chǎng)的透明度，降低了廣大農(nóng)民因價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)[26]。對(duì)于農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)智能裝備產(chǎn)業(yè)，印度十分重視外資的利用和國(guó)際交流合作，并使之成為農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)裝備接受外援?dāng)?shù)量最多第三世界國(guó)家。總體來(lái)看，印度農(nóng)業(yè)信息化主要依賴農(nóng)業(yè)信息軟件服務(wù)業(yè)來(lái)推進(jìn)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用處于探索起步階段，政府是主要的推動(dòng)主體。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)前沿與發(fā)展趨勢(shì)

國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化正朝集成化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)用化和普及化方向發(fā)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域上，農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)航空和農(nóng)業(yè)機(jī)器人技術(shù)將成為重點(diǎn)。

2.1 農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)

國(guó)際先進(jìn)傳感技術(shù)不僅具有測(cè)量機(jī)理方面的先進(jìn)性，其感測(cè)的信息更趨于多元化和精細(xì)化，是發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)。作為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的信息之源，傳感手段的先進(jìn)性決定了網(wǎng)絡(luò)的智能化程度。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)傳感器產(chǎn)品單一、針對(duì)性不強(qiáng)、檢測(cè)范圍窄、表征和解釋能力弱等問(wèn)題，未來(lái)幾年國(guó)際農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)突破性技術(shù)、顛覆性技術(shù)前沿將集中在動(dòng)植物生命信息傳感技術(shù)、環(huán)境信息傳感技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)傳感技術(shù)等[27-28]。其中針對(duì)動(dòng)植物生命信息傳感技術(shù)，將實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分信息、生理信息、病害檢測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)感知，動(dòng)植物生命信息探測(cè)方式進(jìn)一步向數(shù)字化、精細(xì)化和快速化的方向發(fā)展。針對(duì)環(huán)境信息傳感技術(shù)，土壤中養(yǎng)分、有害物質(zhì)的實(shí)時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)傳感技術(shù)，畜禽水產(chǎn)有害氣體、微量元素等的實(shí)時(shí)傳感將成為前沿方向。而隨著光學(xué)、納米技術(shù)和生物技術(shù)的發(fā)展，對(duì)于傳統(tǒng)技術(shù)無(wú)法檢測(cè)的一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)，如水果的糖分、蔬菜的重金屬含量、食用油的真?zhèn)?、牛奶的貨架期等指?biāo)，新型技術(shù)均提供了傳感的可能。

2.2 農(nóng)業(yè)航空植保技術(shù)

針對(duì)農(nóng)業(yè)地形因素影響大、大規(guī)模面積植保作業(yè)效率低、突發(fā)性大面積病蟲(chóng)害防控能力弱、作物查勘定損難度大、地面人工調(diào)查時(shí)效性差，以及高桿作物、水田、山丘陵等地區(qū)人工和機(jī)械作業(yè)難以下田等問(wèn)題，美國(guó)、日本和韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家逐步探索農(nóng)業(yè)航空在農(nóng)業(yè)植保與病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙因子評(píng)估、農(nóng)業(yè)普查等方面的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)航空植保技術(shù)應(yīng)用逐漸實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化運(yùn)作。其中美國(guó)農(nóng)用飛機(jī)應(yīng)用較早，共有農(nóng)業(yè)航空植保機(jī)械20多個(gè)品種，約9 000多架，占世界總擁有量的28%。目前美國(guó)以農(nóng)用飛機(jī)為主每年農(nóng)業(yè)航空植保作業(yè)面積占總耕地面積的40%以上，其中65%的化學(xué)農(nóng)藥采用飛機(jī)作業(yè)完成噴灑，水稻施藥作業(yè)100%采用航空作業(yè)方式。日本是農(nóng)業(yè)機(jī)器人較為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，農(nóng)業(yè)航空植保更加側(cè)重?zé)o人機(jī)的應(yīng)用。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)，截止到2010年10月底，登記在冊(cè)的微小型農(nóng)用無(wú)人機(jī)保有量為2 346 架，無(wú)人飛機(jī)操控手14 163 人，防治面積96.3萬(wàn) hm2，占航空作業(yè)38%，其中水稻種植總面積的45% 均由無(wú)人直升機(jī)來(lái)進(jìn)行病蟲(chóng)害防治。未來(lái)農(nóng)業(yè)航空植保領(lǐng)域的低空遙感系統(tǒng)、多功能飛控導(dǎo)航系統(tǒng)等將取得重大突破，農(nóng)業(yè)植保將實(shí)現(xiàn)無(wú)人化、高效化和智能化[29-31]。

2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)器人技術(shù)

目前世界各國(guó)研究的農(nóng)業(yè)機(jī)器人種類(lèi)繁多，按作業(yè)對(duì)象不同通常可分為田間管理作業(yè)、對(duì)作物個(gè)體進(jìn)行操作、自動(dòng)畜禽養(yǎng)殖管理等3類(lèi)，如美國(guó)基于自主導(dǎo)航平臺(tái)、攜帶多功能自動(dòng)作業(yè)機(jī)械，荷蘭和日本等國(guó)家的采摘機(jī)器人，英國(guó)開(kāi)發(fā)的擠奶機(jī)器人，澳大利亞研制的剪羊毛機(jī)器人和歐洲多個(gè)國(guó)家使用的精確飼喂機(jī)器人等?？傮w看，當(dāng)前國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)器人技術(shù)將在兩方面取得突破：一是突破農(nóng)業(yè)機(jī)器人“人機(jī)協(xié)同”關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)合機(jī)器人負(fù)重能力強(qiáng)、重復(fù)性作業(yè)精度高等特點(diǎn)，充分發(fā)揮人工智能在農(nóng)產(chǎn)品識(shí)別定位、精細(xì)處理方面的經(jīng)驗(yàn)和靈活性優(yōu)勢(shì)，研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)田自主搬運(yùn)機(jī)器人、果實(shí)采摘輔助外骨格等典型人機(jī)協(xié)同作業(yè)裝備，以此降低農(nóng)業(yè)作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率[32]。二是農(nóng)業(yè)機(jī)器人在農(nóng)作物估產(chǎn)和病害預(yù)警方面的應(yīng)用。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)器人不知疲倦、反應(yīng)快速的先天性優(yōu)勢(shì)，探索適合農(nóng)作物估產(chǎn)、病害預(yù)警需求的相關(guān)機(jī)器人學(xué)習(xí)技術(shù)和理論方法，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)器人對(duì)作物產(chǎn)量預(yù)估和病害預(yù)警的高頻、精確數(shù)據(jù)更新，減少災(zāi)害損失、提高經(jīng)濟(jì)效益。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒

3.1 強(qiáng)化政府在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)作用

各國(guó)實(shí)踐表明，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)政府相關(guān)部門(mén)在多個(gè)規(guī)劃融合“一張圖”的統(tǒng)籌規(guī)劃與布局。如美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)等國(guó)近幾年紛紛將農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)納入國(guó)家信息化建設(shè)規(guī)劃，并對(duì)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。如美國(guó)斯坦福國(guó)際咨詢研究所（SRI）2008年發(fā)布了《2025 對(duì)美國(guó)利益有重大影響的突破性技術(shù)》，對(duì)至2025年的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行了預(yù)測(cè)；歐盟《2012年農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)略研究議程》確定了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略研究路線圖；德國(guó)2013年在漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上發(fā)布《實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略建議書(shū)》，對(duì)2020年農(nóng)業(yè)智能制造進(jìn)行了戰(zhàn)略前瞻。韓國(guó)農(nóng)林部、信息通信部和行政自治部等政府部門(mén)共同制定了信息化村建設(shè)的試點(diǎn)示范推廣方案；日本農(nóng)林水產(chǎn)省于1994年實(shí)施了“高度信息化發(fā)展農(nóng)村系統(tǒng)”的計(jì)劃，于2001年提出“E-Japan”戰(zhàn)略規(guī)劃，此外還專(zhuān)門(mén)撥款用于發(fā)展地域農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)，逐步建立了一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)信息情報(bào)管理體系；荷蘭在農(nóng)漁部設(shè)立了畜牧信息中心和園藝信息中心，規(guī)定分工協(xié)作。

目前，我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資分散、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題比較突出，信息化建設(shè)系統(tǒng)條塊分割，統(tǒng)籌力度有待提升。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)加快制定多規(guī)融合的中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)信息化“一張圖”的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)要注重規(guī)劃落實(shí)中的組織管理，切實(shí)做好“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用的系統(tǒng)集成工程的建設(shè)。

3.2 推進(jìn)服務(wù)主體的多元化和服務(wù)形式的多樣化

國(guó)外在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者多樣化需求，除發(fā)揮政府在農(nóng)村地區(qū)信息傳播能力提升的服務(wù)主體地位外，往往注重各類(lèi)市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織在服務(wù)供給、服務(wù)形式、服務(wù)機(jī)制和模式方面的創(chuàng)新。如德國(guó)在信息化服務(wù)與推廣方面，政府部門(mén)與各種專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、媒體、信息研究性中介組織、決策咨詢機(jī)構(gòu)形成了民間農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；法國(guó)則側(cè)重各類(lèi)行業(yè)組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、民間信息媒體、農(nóng)業(yè)商會(huì)、各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社和互助社等在信息傳播方面的聯(lián)合作用；荷蘭建成由國(guó)家推廣系統(tǒng)、農(nóng)協(xié)組織和商貿(mào)系統(tǒng)的私有咨詢服務(wù)系統(tǒng)組成的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣服務(wù)體系。

我國(guó)在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在信息供給不足，服務(wù)形式單一和涉農(nóng)主體信息需求明顯不足等問(wèn)題。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同類(lèi)型地區(qū)、不同規(guī)模主體、不同產(chǎn)業(yè)應(yīng)用對(duì)信息技術(shù)和產(chǎn)品需求的多元化、個(gè)性化，可考慮采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作（PPP）、發(fā)展第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等形式，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)、云服務(wù)等模式，提供與之相匹配的個(gè)性化精準(zhǔn)信息服務(wù)。

3.3 政府重視投入與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)外在農(nóng)業(yè)信息化初試和普及階段，十分重視農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。如美國(guó)每年約有15億美元經(jīng)費(fèi)用于支持網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等方面的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；德國(guó)通過(guò)設(shè)立一些計(jì)劃項(xiàng)目并輔之以鼓勵(lì)性措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基地建設(shè)的投入；印度則投資建設(shè)“郵車(chē)網(wǎng)絡(luò)”，為打通農(nóng)村電商物流“最后一公里”夯實(shí)基礎(chǔ)，與此同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)建立若干信息亭、農(nóng)村信息中心，為農(nóng)民提供低成本、易操作的計(jì)算機(jī)和手機(jī)等信息設(shè)備。目前，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已有一定基礎(chǔ)，但村級(jí)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍不健全，農(nóng)村地區(qū)信息傳播能力仍有待提升，不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在設(shè)備陳舊和應(yīng)用軟件缺乏等問(wèn)題，借鑒國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，健全完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)現(xiàn)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

二是應(yīng)用推廣扶持。為推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用，國(guó)外采用消費(fèi)補(bǔ)貼、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式進(jìn)行扶持。如韓國(guó)通過(guò)制定農(nóng)民上網(wǎng)費(fèi)用比市話便宜30%～50%的差價(jià)補(bǔ)貼政策，在農(nóng)村地區(qū)推廣普及農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展；美國(guó)國(guó)家財(cái)政每年安排25億美元補(bǔ)貼支持智能農(nóng)業(yè)和信息采集發(fā)布，通過(guò)制定直接補(bǔ)貼政策，按農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)單位產(chǎn)品分?jǐn)偟男畔⒓夹g(shù)折舊額進(jìn)行補(bǔ)貼，加快了美國(guó)農(nóng)場(chǎng)全程信息化的應(yīng)用；荷蘭將農(nóng)業(yè)技術(shù)集成到農(nóng)業(yè)裝備中，然后將這種農(nóng)業(yè)裝備以50%以上的政府補(bǔ)貼直接銷(xiāo)售給農(nóng)戶，以解決農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用成本大、風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題；印度通過(guò)減免農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)和軟件的個(gè)人所得稅，降低農(nóng)村地區(qū)上網(wǎng)費(fèi)用和信息獲取資費(fèi)等信息消費(fèi)支持政策加快“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村信息服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。反觀中國(guó)，由于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)較高導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品利用率低，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，政府應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)信息消費(fèi)補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品的普及應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三是法律法規(guī)健全。為確保農(nóng)業(yè)信息化規(guī)范化發(fā)展，國(guó)外通過(guò)完善的法律法規(guī)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以暢通農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保涉農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩蛡鞑バ畔⒌恼鎸?shí)性、有效性，實(shí)現(xiàn)信息資源與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同化、一體化和平臺(tái)化。如美國(guó)1848年的《農(nóng)業(yè)法》、1946年的《農(nóng)業(yè)市場(chǎng)法案》均對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)做出了相關(guān)服務(wù)條例規(guī)定，對(duì)于信息標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)建立了從信息資源采集、處理到發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)體系；歐盟設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布等機(jī)構(gòu)；日本制定了批發(fā)市場(chǎng)信息采集、處理、傳輸和發(fā)布等一整套批發(fā)市場(chǎng)信息發(fā)布法律法規(guī)。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息在分級(jí)、搜集渠道和信息應(yīng)用環(huán)境等方面還沒(méi)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，法律法規(guī)仍不健全，應(yīng)加快建立包含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，完善相關(guān)政策法規(guī)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。

3.4 突出產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合在技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新中的作用

國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合有利于加快“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)前沿技術(shù)的自主創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。如美國(guó)和德國(guó)通過(guò)搭建“科研—教育—推廣”三位一體的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣體系，不僅在信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新上取得了重大突破，同時(shí)加速了相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平。日本則側(cè)重IT企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，如目前由NEC、富士通和日立等IT企業(yè)協(xié)同研發(fā)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，并與三井物產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合作，形成“產(chǎn)研推用”一體化的技術(shù)創(chuàng)新體系；韓國(guó)采取“官產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的模式，通過(guò)試驗(yàn)示范和政府扶持與引導(dǎo)等方式，推廣應(yīng)用了一批熟化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化科技成果轉(zhuǎn)化率低，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品還存在不成熟、成本高等問(wèn)題，短期內(nèi)很難廣泛應(yīng)用到具體實(shí)踐中。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)研發(fā)滯后和推廣難度大的問(wèn)題，應(yīng)加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)取在使用信息化技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)上取得較大進(jìn)展。

4 結(jié)論與展望

4.1 結(jié)論

國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐表明，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉由主要依靠要素驅(qū)動(dòng)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸呈現(xiàn)自動(dòng)化、智能化、精準(zhǔn)化和集成化特征。伴隨現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，信息化已成為各國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，借助信息化手段，國(guó)外形成了較為成熟的美國(guó)全程全網(wǎng)化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、荷蘭工廠化設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)、德國(guó)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機(jī)智造、日本適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)型精細(xì)化農(nóng)業(yè)、韓國(guó)服務(wù)引領(lǐng)型“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)技推廣和印度軟件產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型信息服務(wù)等6種典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

隨著互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度融合發(fā)展，在全球資源、環(huán)境、市場(chǎng)和人口等多重約束與挑戰(zhàn)下，以農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)、農(nóng)業(yè)航空植保技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)器人技術(shù)等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息前沿技術(shù)將成為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)層面的創(chuàng)新，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)與合作創(chuàng)新。

針對(duì)當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)用水平低、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不鮮明和商業(yè)模式單一等問(wèn)題，中國(guó)可借鑒國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在政府統(tǒng)籌規(guī)劃、資金支持、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)等方面的經(jīng)驗(yàn)，探索形成可復(fù)制、可推廣的具有中國(guó)特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

4.2 展望

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格封頂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本抬升、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品沖擊、農(nóng)業(yè)資源過(guò)度利用與緊缺雙重約束等多方面的巨大變化和多重挑戰(zhàn)?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)的攻堅(jiān)時(shí)期。如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的思維、技術(shù)、模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨界融合是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求和必然選擇。借鑒國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面可從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

1）“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新。突破“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和智能終端等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，重點(diǎn)在以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和機(jī)器人深度學(xué)習(xí)為核心的設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)技術(shù)、以智能化精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)航空植保技術(shù)為核心的大田精準(zhǔn)作業(yè)和農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)、以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)云服務(wù)為核心的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)取得重大突破[33]。

2）“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。結(jié)合中國(guó)國(guó)情，重點(diǎn)以解決市場(chǎng)問(wèn)題為導(dǎo)向，積極探索農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)智能裝備和農(nóng)業(yè)眾籌等“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，著力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)產(chǎn)品物流和農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用示范，全面提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等技術(shù)與產(chǎn)品的主觀能動(dòng)性[34-35]。

3）“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策創(chuàng)新。進(jìn)一步優(yōu)化和完善政策環(huán)境，加大“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)用示范與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入力度，加快制定農(nóng)業(yè)信息化裝備產(chǎn)品應(yīng)用的購(gòu)置補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)I(lǐng)T企業(yè)與社會(huì)資本協(xié)同發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向中高端躍升提供科技支撐和保障。

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