武瑩

隨著企業(yè)體制改革的不斷深化以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)國(guó)有企業(yè)正朝著現(xiàn)代企業(yè)體制進(jìn)行轉(zhuǎn)化，努力成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的經(jīng)濟(jì)主體，不斷增強(qiáng)企業(yè)活力。法制性是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特征，面對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督職能十分必要。然而，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織卻面臨著諸多問題亟待解決，極大地影響了自身職能的發(fā)揮。

當(dāng)前我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體制之下，一般來說，我國(guó)國(guó)有企業(yè)擁有著相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。過去處于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下時(shí)，往往存在著諸多的問題，比如政企不明確，企業(yè)根本無任何自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，缺少發(fā)展的動(dòng)力及活力，使得企業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重的阻礙。隨著改革開放的到來，國(guó)有企業(yè)不斷深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)而建立起了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。但國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)體制發(fā)展程度還是相對(duì)較低，部分領(lǐng)導(dǎo)干部往往會(huì)受到利益、金錢、功利等因素的影響，加之企業(yè)監(jiān)管不到位，致使腐敗問題頻繁發(fā)生，從而使企業(yè)受到了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的對(duì)外形象。怎樣使紀(jì)檢監(jiān)察部門在國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮自身作用，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定發(fā)展呢？

一、國(guó)有企業(yè)需建立健全自身的信息公開機(jī)制

國(guó)有企業(yè)建立健全自身的信息公開機(jī)制，其需要公開的信息一般有：企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況、企業(yè)干部員工的基本招聘狀況、企業(yè)的基本財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)工資福利與獎(jiǎng)金的基本分配狀況、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、企業(yè)用于招待的費(fèi)用狀況、物資采購情況以及招投標(biāo)信息情況等等。特別是國(guó)有企業(yè)自身的預(yù)算、決算以及審計(jì)等相關(guān)收入、支出情況要透明化，從根本上保障國(guó)有企業(yè)的所有員工參與權(quán)、知情權(quán)等權(quán)利的良好實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的信息公開化還應(yīng)當(dāng)有效防止形式化的傾向，對(duì)公開化效果進(jìn)行充分重視，把國(guó)有企業(yè)的廉政建設(shè)制度化和具體化予以真正落實(shí)，促使企業(yè)內(nèi)部工作人員工作積極性和主動(dòng)性得到切實(shí)調(diào)動(dòng)，以達(dá)到員工滿意度提升。另外，國(guó)有企業(yè)信息公開要充分采用網(wǎng)站、宣傳專欄和會(huì)議等形式，做到責(zé)任公開細(xì)化以及公開標(biāo)準(zhǔn)量化，從而使權(quán)力運(yùn)作過程透明化和公開化，使國(guó)有企業(yè)員工發(fā)揮自下而上的監(jiān)督作用，達(dá)到事事有監(jiān)督、事事有著落的良好目標(biāo)。

二、加大國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層廉潔自律教育力度

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都做出了積極的貢獻(xiàn)，在各自的崗位上默默地將自身的精力、時(shí)間投入到工作當(dāng)中，然而也有一些國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、推諉責(zé)任、不負(fù)責(zé)任、違法亂紀(jì)，這些腐敗問題和不正之風(fēng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展起到巨大的阻礙作用。面對(duì)上述問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門必須充分利用對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔教育，達(dá)到有效預(yù)防遏制，如若不然，一方面將會(huì)使國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)蒙受巨大的損失，另一方面還會(huì)牽動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生腐化和變質(zhì)的問題。因而，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)通過對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律教育，使他們樹立正確的人生觀、事業(yè)觀和價(jià)值觀，從而切實(shí)建立起防御腐敗問題的堅(jiān)實(shí)壁壘。對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的廉潔自律教育可以采用知識(shí)競(jìng)賽、黨課、讀書和演講等形式開展，以期不斷加深他們對(duì)廉潔自律的認(rèn)識(shí)程度。

三、堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作方式

一般來說，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的主要過程是：事前監(jiān)督→事中監(jiān)督→事后監(jiān)督，上述三個(gè)方面應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行，在實(shí)際工作過程中還應(yīng)該保證層層把關(guān)、步步設(shè)防，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式的不斷創(chuàng)新，切實(shí)提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)的規(guī)模效益、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，確保企業(yè)資金能夠安全運(yùn)行，不斷提升企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)效率。特別是事前監(jiān)督和事中監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)保證事前要求的嚴(yán)格性以及事中督促的持續(xù)性，并且盡量降低事后監(jiān)督造成的損失以及所需要承擔(dān)的問題。除此之外，我們還應(yīng)該從效能監(jiān)督創(chuàng)新這一角度上來看待問題，從當(dāng)前來看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)所利用的仍舊是單一被動(dòng)、單一靜態(tài)的監(jiān)督手段，未來紀(jì)檢監(jiān)察部門工作方法還需朝全方位、主動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性的監(jiān)督方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，不斷完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察層級(jí)監(jiān)督的工作方式。

四、努力完善國(guó)有企業(yè)的日常監(jiān)督制度

一般而言，國(guó)有企業(yè)日常監(jiān)督制度的進(jìn)一步完善能夠產(chǎn)生極為重要的作用，它能充分發(fā)揮企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要工作職能。所以，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)充分按照監(jiān)察計(jì)劃來開展相關(guān)工作，在日常的監(jiān)督制度中，對(duì)被監(jiān)察對(duì)象實(shí)施定期或者不定期的檢查工作。通過紀(jì)檢監(jiān)察部門工作來對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，這樣一來便能夠更加及時(shí)地掌握其經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的執(zhí)行以及完成情況，以從中查找出相關(guān)的不良環(huán)節(jié)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效糾正，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。并能夠有效揭露國(guó)有企業(yè)浪費(fèi)、貪污、侵吞公共財(cái)產(chǎn)以及營(yíng)私舞弊等違法行為，制止并打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。另一方面，應(yīng)當(dāng)有效利用企業(yè)員工及社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)于員工反映的情況，需認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)發(fā)揮員工監(jiān)督的作用，提升其監(jiān)督能力，這也是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作職能的重要方式。

紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)于國(guó)有企業(yè)的財(cái)政收支監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)決策監(jiān)督、干部廉潔作風(fēng)監(jiān)督等都要發(fā)揮重要職能作用，面對(duì)復(fù)雜多變的文化氛圍和市場(chǎng)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)樹立勤儉節(jié)約、廉潔自律的思想，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任、道德和作風(fēng)問題，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展。

總之，受到利益性以及競(jìng)爭(zhēng)性等思想觀念的影響和作用，部分企業(yè)管理人員太過追逐權(quán)力、功利和金錢，使得國(guó)有企業(yè)的對(duì)外形象及經(jīng)濟(jì)效益受到了嚴(yán)重的影響。所以，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能，從而將國(guó)有企業(yè)的腐敗問題得到有效遏制，最終確保國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。