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        大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務長效機制探討?
        ——以杭州市為例

        2018-03-27 03:57:49李群鑫周亭楠
        創(chuàng)意城市學刊 2018年1期
        關鍵詞:養(yǎng)老老年人大學生

        ◎ 孫 雁 李群鑫 周亭楠

        提 要:服務資源供求不平衡已經(jīng)成為制約社區(qū)居家養(yǎng)老發(fā)展的重要因素。志愿服務的風險責任機制不明確,缺乏專業(yè)化的對志愿服務的引導與培訓,在校大學生志愿服務缺乏連續(xù)性等因素,是阻礙大學生團體參與為老服務的主要原因。本文提出建立基于線上APP平臺的雙層機制的設想,即以大學生志愿者與老年人為供需主體構成核心圈,解決服務與需求的匹配;以政府、高校、社區(qū)三個主體構成外圍圈層,為志愿服務保駕護航,同時對政府、高校與社區(qū)作了責任的界定。

        近年來我國老齡化進程十分迅速。面對每年數(shù)量劇增的老年人口,社區(qū)居家養(yǎng)老服務面臨供需缺口大、專業(yè)性欠缺、成本高且內容單一等問題。一方面是養(yǎng)老對服務的需求存在巨大缺口,另一方面是在一線二線城市,高校擁有數(shù)量龐大的大學生群體需要尋找機會與途徑參與志愿服務,其中不乏一定數(shù)量的專業(yè)與養(yǎng)老服務相關的大學生群體。對政府而言,應考慮通過政策引導將養(yǎng)老服務需求與大學生志愿服務的資源相匹配,發(fā)揮大學生服務社會的積極性,同時緩解城市養(yǎng)老供需矛盾。本文試圖在政策支持的空間及現(xiàn)有技術支撐的條件下,探索大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務常態(tài)化、長效化的可行方案。

        一 社會需求與相關政策

        (一)社會需求

        根據(jù)杭州市民政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)[1],2016年,杭州市60周歲以上老年人口占總人口的比重為21.55%,遠遠超過聯(lián)合國傳統(tǒng)標準10%的指標;由于人口基數(shù)大,60周歲以上老年人的絕對數(shù)量為159.13萬人。杭州市自2003年開始啟動社區(qū)居家養(yǎng)老以來,經(jīng)過十多年的實踐,成效顯著。但是面對數(shù)量劇增的老年人口,社區(qū)居家養(yǎng)老服務的供需缺口巨大,現(xiàn)有的政府資助、依靠社區(qū)為主體提供居家養(yǎng)老服務的模式難以有效滿足需求,探索并完善多種形式的志愿服務參與社區(qū)居家養(yǎng)老勢在必行。在杭高校擁有數(shù)量龐大的大學生群體,2015年,市全日制高校在杭大學生數(shù)量約為47.5萬人[2]。這一數(shù)據(jù)還不包括在杭職業(yè)技術類高校的學生數(shù)量,并且人數(shù)規(guī)?;痉€(wěn)定。幾乎所有高校設置了“第二課堂”“社會實踐”或“素質拓展”等課程,要求大學生在校期間從事志愿服務或公益活動,以取得相應學分,達到授予學位的要求。此外,杭州部分高校設有護理學、臨床醫(yī)學、社會工作、社區(qū)管理等專業(yè),這些專業(yè)的學生規(guī)模數(shù)量可觀,學習期間需要通過社會實踐提高專業(yè)能力。但是因公益活動、志愿活動、社會實踐機會有限或質量參差不齊,一定程度上影響了學生的社會實踐效果,同時也造成了人力資源的浪費。構建大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務的平臺與長效機制,既能填補社區(qū)居家養(yǎng)老服務的供給缺口,又能為大學生提供志愿服務、社會實踐的平臺,提高大學生的能力與社會責任感。

        (二)相關政策

        1.社區(qū)居家養(yǎng)老的相關政策

        杭州市自2003年開始推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務,制定了相關的政策。筆者通過梳理、歸納,有以下幾方面內容。其一,強調政府是提供養(yǎng)老服務的主要主體,應在養(yǎng)老服務中發(fā)揮引導和指導的作用;規(guī)定政府開展養(yǎng)老服務工作主要有兩種機制,即政府管理機制和政府購買機制。其二,社區(qū)養(yǎng)老是大力倡導的養(yǎng)老方式。2016年,杭州市民政局要求各地重點提升、優(yōu)化各級照料中心的服務能力。除此之外,倡導各個社區(qū)積極建立智慧型養(yǎng)老平臺。其三,強調“政府引導,社會參與”,鼓勵各主城區(qū)整合當?shù)氐纳鐣尜Y源,借助志愿者的力量為老年人提供形式豐富的服務。其四,積極探索“時間銀行”等制度。杭州市2014年提出“銀齡互助”計劃,通過開展互助守望、生活照料、精神關愛、維權調解等,對互助養(yǎng)老服務時間進行累計;并提出完善志愿服務“時間儲蓄機制”,搭建“杭州智慧養(yǎng)老云服務平臺”,鼓勵社會各界組成志愿者團隊,進入社區(qū),為社會老年人提供生活或醫(yī)療方面的服務。

        2.志愿服務的激勵政策

        早在2003年,杭州市人大便已通過全國副省級城市首個志愿服務地方性法規(guī)《杭州市志愿服務條例》,隨后相繼出臺多項配套政策,并于2014年正式實行“志愿服務公益積分制度”。主要的政策內容為:其一,將志愿服務分為社區(qū)型、專業(yè)型、管理型三種類型。其中,社區(qū)型志愿服務的對象,是以社區(qū)為單位的內部群體,包括廣泛開展扶弱幫困、便民利民、社會教育、群眾文化等服務,以達到完善民生服務、增進社區(qū)和諧、提高社區(qū)生活品質的目的。其二,實行多種激勵形式。目前,杭州市對志愿者的激勵方式,主要有政府表彰、精神獎勵、物質獎勵和作為升學、晉升的參考條件。在2014年實施的“志愿服務公益積分制度”中,將志愿服務的時長與個人誠信記錄關聯(lián)起來。

        二 大學生參與養(yǎng)老志愿服務的現(xiàn)狀與制約因素

        在政府引導下,杭州市部分老年人集中的社區(qū)積極探索居家養(yǎng)老的形式,進行大學生志愿服務引入社區(qū)的實踐。

        (一)在校大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務的現(xiàn)狀

        1.志愿服務主要有獨立上門與集中輔助兩種

        獨立上門服務,主要采用“一助一”的形式提供居家養(yǎng)老服務。這一類型的志愿服務最為常見,需求也最大。主要為行動不便、空巢老人、孤寡老人等群體提供衛(wèi)生清潔、陪伴慰藉、代幫購物、健康咨詢等簡單的生活服務。集中輔助服務針對有共同需求的人群,配合社區(qū)工作者開展服務。如杭州市珠兒潭社區(qū)組織大學生志愿者與社工一起定期開展“陽光互動”專題活動;倉基新村社區(qū)在G20峰會期間,組織大學生志愿者參與社區(qū)巡邏與社區(qū)養(yǎng)老系統(tǒng)的更新管理。

        2.高校與社區(qū)有意識搭建合作平臺

        2016年,浙江樹人大學與倉基新村簽訂合作協(xié)議框架,學生進入社區(qū)開展涉及多項內容的志愿服務,包括居家養(yǎng)老志愿服務。當前,杭州市大學生參與社區(qū)志愿活動較頻繁,合作由原來的松散型逐步向緊密型轉變,許多在校大學生積極參與、深度融入社區(qū)工作。

        3.大學生志愿服務存在的顯性問題

        其一,工作相對枯燥而缺乏創(chuàng)新性[3],影響志愿服務的積極性。其二,工作較簡單,對專業(yè)性要求不高,難以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢。大學生進入社區(qū)從事志愿服務,多數(shù)是在熱心公益事業(yè)的感召下承擔社會責任,缺乏引導與培育專業(yè)化志愿服務的組織,容易流于形式。

        (二)大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務的制約因素

        1.法律尚未明確界定養(yǎng)老志愿服務的風險責任

        老年人因自身健康問題發(fā)生跌倒、墜床、走失甚至死亡等意外事件的概率較大,為老服務面臨較大風險。尤其是在“一對一”上門服務中,一旦發(fā)生意外事件,往往沒有第三者在場,導致風險責任的界定困難。我國現(xiàn)有的法律體系,對志愿者從事志愿服務被傷害或產(chǎn)生傷害行為的,可參照 《民法》《侵權責任法》等相關法律判定賠償責任[4]。但是相關法律并未做出對志愿服務提供者有利的制度設計;在實際操作中,往往由志愿服務提供方承擔賠償責任。志愿服務是“一種利他行為,是人們在正式(非私人)場合中,在一段時間內自愿、無償?shù)刎暙I自己的時間和專業(yè)技術”[5]。做出“利他”行為但卻可能承擔巨大責任風險,對志愿者與志愿組織而言,避開為老服務是理性選擇;對于社區(qū)而言,為了規(guī)避糾紛,也往往將大學生志愿者拒之門外。

        2.傳統(tǒng)觀念對養(yǎng)老服務的界定過于狹隘

        在傳統(tǒng)觀念中,養(yǎng)老服務指的是以護理為主的醫(yī)療衛(wèi)生及家政服務?;讵M隘的理解,大學生志愿者認為護理工作需要專業(yè)技術,難以通過短時間培訓獲取技能;而對于家政服務,則會產(chǎn)生抵觸心理,影響了服務的意愿與積極性。實際上,隨著老年人生活水平的提高,居家養(yǎng)老服務的需求也發(fā)生了很大的變化。根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的 《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(2011~2015)》,居家養(yǎng)老服務涵蓋生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉、法律服務等。其中經(jīng)常需要的服務有11項,包括醫(yī)療保健和康復護理4項(上門看病、上門護理、康復治療、日托站或托老所),精神慰藉服務2項(聊天解悶、老年人服務熱線),生活照料服務4項(陪同看病、幫助日常購物、上門做家務、老年飯桌或送飯),以及法律援助1項[6]。按照上述規(guī)定,在校大學生參與養(yǎng)老服務的范圍較大,其中醫(yī)療保健和康復護理、精神慰藉、法律援助等志愿服務需要一定的專業(yè)技能,可以由醫(yī)學、心理學、法學專業(yè)的在校大學生對口提供;生活照料的服務不需要專業(yè)基礎,志愿者通過前期上崗培訓即可提供。

        3.缺乏專業(yè)化的對志愿服務的引導與培訓

        志愿組織開展志愿服務活動應該是一個完整的過程,從計劃、組織、培訓、活動的開展到評估,所有環(huán)節(jié)做到位,方能保證活動的專業(yè)與高效。但現(xiàn)實情況是,由于志愿精神相對匱乏,高校及志愿者協(xié)會等組織投入到志愿服務中的資源有限,活動組織方只能將有限的資源投入到活動顯性效果突出的地方,往往忽略了活動開展前的組織工作與開展后的評估工作。尤其是志愿服務的引導,以提供高質量服務為目標的培訓被省略或者簡化,易造成志愿服務流于形式。此外,杭州社區(qū)居家養(yǎng)老有“常規(guī)服務+智慧管理”型、“社區(qū)—企業(yè)合作”型與志愿服務參與型三種模式,不同模式需要有專門的志愿服務組織做好前期的計劃、引導與培訓工作,以真正滿足社區(qū)對志愿服務的需要。

        4.在校大學生的志愿服務缺乏連續(xù)性

        除了缺乏志愿服務培訓,大學生志愿服務還存在隊伍建設不穩(wěn)定的問題[7]。一般來說,大學生在校四年,第3學期至第6學期是從事志愿服務的高峰期,大多數(shù)同學選擇在這一時期完成學?!暗诙n堂” (也稱為素質拓展課程)要求的志愿服務。這一時間上的特點,造成社區(qū)居家養(yǎng)老大學生志愿服務隊伍不穩(wěn)定、人員更新快等問題。在調研過程中,倉基新村社區(qū)和珠兒潭社區(qū)均表示,本社區(qū)現(xiàn)有的大學生志愿隊伍,在2年周期內會面臨80%人員的更新。加上管理與培訓工作的不完善,經(jīng)常發(fā)生因工作銜接不到位而志愿工作被迫暫停的情況。新一批志愿者的到來,需要社區(qū)拿出足夠的時間,給予更多的指導與幫助,讓他們熟悉工作。這對于工作負擔很重的社區(qū)而言,增加了較大的時間與溝通成本。

        5.高校與社區(qū)的合作缺少常態(tài)化運行機制

        從調研來看,社區(qū)對于大學生參與居家養(yǎng)老服務持積極態(tài)度,高校與社區(qū)的合作也從松散型向緊密型轉變,但是合作平臺缺少常態(tài)化的運行機制仍是十分突出的問題。一個常態(tài)化的運行機制,需要高校與社區(qū)共同組建管理機構(可以不必實體化),有專門負責成員(可以是兼職管理),有明確的協(xié)調機制與問題解決機制,有一套行之有效的激勵機制和健全的督導與考核機制。然而,高校與社區(qū)的合作多以簡單簽署合作協(xié)議為主,缺乏對服務開展中出現(xiàn)問題的預判,更沒有上述機制,往往是出現(xiàn)問題再著手解決。一方面,采取非程序性方法解決問題會大幅度增加管理成本,降低雙方合作的意愿;另一方面,問題不能及時得到有效解決,也會在一定程度上挫傷志愿者的積極性。

        總體看來,大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務在實踐中仍有許多障礙。若這些障礙得不到解決,將無法發(fā)揮大學生志愿者團隊的優(yōu)勢,也無法實現(xiàn)大學生參與為老服務的常態(tài)化、長效化。

        三 建立大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務長效機制的對策建議

        (一)依托智能技術支持,政府主導開發(fā)線上APP平臺

        根據(jù)上述對志愿者參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務現(xiàn)狀與制約因素的分析,結合技術條件,筆者認為,應當充分利用當今互聯(lián)網(wǎng)和智能化技術的發(fā)展,構建基于線上APP平臺的“雙層”機制,以實現(xiàn)大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務的常態(tài)化與長期化?;诰€上APP平臺的“雙層”機制,指的是以政府為主導搭建在線APP平臺,圍繞居家養(yǎng)老志愿服務,構建大學生志愿者、老年人、政府、高校、社區(qū)五大主體的兩個圈層。

        一是“核心圈層”——解決服務與需求的匹配。核心圈層由大學生志愿者與老年人兩大主體構成,通過線上APP平臺將兩個主體有效地聯(lián)系在一起,以解決志愿服務信息不對稱,緩解供需矛盾。在這一圈層中,老年人發(fā)起需要服務的訴求,向APP遞交服務內容、時間與要求等信息,APP向注冊的大學生志愿者發(fā)出需求信息。大學生志愿者可以結合自己的技能、資格與時間安排,回應服務需求。

        二是“外圍圈層”——為志愿服務保駕護航。外圍圈層由政府、高校、社區(qū)三個主體構成,它們不直接參與為老志愿服務,起到對志愿供需雙方的引導、激勵、保障與監(jiān)督的作用。

        雙層機制中,“核心圈層”與“外圍圈層”相互支持。政府需要依靠高校、社區(qū)、志愿者實現(xiàn)為老服務,體現(xiàn)政府的責任;高校需要依靠社區(qū)的幫助進行志愿者培訓,并依靠志愿者服務實現(xiàn)其社會使命;社區(qū)則需要政府政策支持與高校的協(xié)助,緩解養(yǎng)老困境,高效履職。

        (二)圍繞線上APP平臺,界定政府、高校、社區(qū)的責任

        1.政府的責任:技術應用、政策支持、法律保障

        (1)志愿服務在線APP的開發(fā)與推廣。政府應利用當前網(wǎng)絡普及的優(yōu)勢,以手機作為信息傳遞的載體,開發(fā)APP軟件,架起志愿者、老年人和社區(qū)之間的溝通橋梁。此外,APP對應為老年人服務的端口,菜單的設計應盡量簡單、易懂,方便老年人操作。目前,我國許多城市政府通過購買服務、選定合作商家,為80歲以上老年人或孤寡、空巢、獨居老年人提供老年人手機。政府應在合作商家的老年手機中推廣該APP的使用,并由社區(qū)工作人員進行指導。

        (2)制定居家養(yǎng)老志愿服務的標準體系。目前,居家養(yǎng)老志愿服務尚無明確的標準體系。當務之急是由政府組織專家制定一套科學與專業(yè)的社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務標準。這套標準應以各地社區(qū)居家養(yǎng)老服務標準為依據(jù),結合志愿者參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務的內容,對醫(yī)療保健和康復護理、精神慰藉、生活照料、法律援助等服務做出具體的規(guī)范指導,并以此作為志愿者為老服務技能培訓的基礎教材。

        (3)研究與制定相關政策。一是對志愿者服務進行適當經(jīng)濟激勵手段的政策。雖然志愿者服務以志愿為基礎,以承擔社會責任為使命,但適當?shù)慕?jīng)濟激勵加精神激勵,有助于激發(fā)志愿者的積極性。二是引導老年人接受有償(低價)志愿的政策。讓老年人為居家養(yǎng)老志愿服務支付低價的費用,一方面,有利于解決志愿者經(jīng)濟激勵的資金來源問題;另一方面,采用經(jīng)濟手段也有利于節(jié)約有限的志愿服務資源。對志愿者有償(低價)服務費用的標準,可以參照目前各高校針對貧困生“勤工儉學”崗位的標準制定。三是劃定免費接受志愿服務與有償(低價)接受志愿服務的群體邊界。對于免費接受志愿服務的群體,經(jīng)濟成本應由政府通過財政轉移,交由社區(qū)支付費用。

        (4)志愿服務供需雙方的法律保障。法律對于雙方責任的歸屬要有詳細而明確的界定,建立健全相關責任歸屬的法律保障制度;服務過程的責任問題,法律應有明確的規(guī)定。在法律保障的基礎上,政府相關部門應建立相應的責任保護機制。其中可以在社區(qū)或是高校志愿者協(xié)會內設立相應的糾紛調解處,旨在解決日常的責任糾紛,將問題產(chǎn)生的不利因素降到最低限度。還應該完善對志愿者和老年人提供的雙向保險制度。

        2.高校的責任:志愿倡導、審核把關、考核獎懲

        (1)倡導志愿精神,引導學生參與志愿服務。一是用志愿服務小時數(shù)抵扣相應的實踐學分。對于具備專業(yè)知識的學生,如醫(yī)學、護理學、心理學、法學等專業(yè)的學生,可將參與居家養(yǎng)老服務作為社會實踐或課程實踐的重要環(huán)節(jié)。積累一定的志愿服務小時數(shù),通過折算認定為社會實踐或課程實踐的學分。二是“第二課堂”中設置必要的志愿者小時數(shù)。學生通過培訓完成規(guī)定的最低志愿服務小時數(shù)后,方可取得“第二課堂”的學分認證。三是在榮譽稱號評比中,將志愿服務小時數(shù)作為參考或者評價的指標之一。優(yōu)秀的大學生應具備承擔社會責任的使命感,可在榮譽稱號的評比中,將為老志愿服務作為同等條件下的優(yōu)先條件。四是學校專門設立鼓勵志愿服務的獎學金,用于獎勵成績優(yōu)異且積極參與公益事業(yè)的大學生。

        (2)對志愿者APP注冊進行審核并嚴格把關。審核把關的目的,是讓真正具備服務資質的大學生從事志愿服務。審核的形式可以有兩種:參加課程培訓或資格認證,目前參加課程培訓更具可操作性。通過社區(qū)的幫助,為注冊APP的志愿者開設不同類型的“為老服務”教程,完成一定教學課時數(shù)方能認定合格。此外,對于已經(jīng)具備專業(yè)知識的大學生,可以由社區(qū)通過實踐操作的形式進行資格認定。今后,應逐步探索志愿服務的資格認證工作。建議由民政部門牽頭,社區(qū)協(xié)助,開設免費培訓班及資格認證,讓更多的志愿者在提供為老服務前能夠具備較為扎實的基礎。

        (3)制定志愿者考核辦法。志愿服務的評價與反饋應成為認定志愿者小時數(shù)的重要參考,以提高志愿者服務的質量。學校應制定考核辦法,指定專門的機構負責考核工作??己藨獙⒅驹阜盏脑u價、反饋意見、服務小時數(shù)三者相結合。只有通過考核且被認定了的志愿服務小時數(shù),才能成為學分認定、榮譽稱號評比或申請志愿者獎學金的依據(jù)。

        3.社區(qū)的責任:資格認定、宣傳引導、服務保障

        (1)志愿者的培訓與志愿服務資格的認定。社區(qū)應承擔大學生志愿服務培訓的義務,根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務的需求,開設相關培訓課程,并探索志愿服務資格認定的方法。社區(qū)開展對志愿者培訓可以采用兩種途徑:一是進入高校,聯(lián)合高校專業(yè)教師開發(fā)“課程包”。高校教師主講理論課程,社區(qū)提供實踐機會,課程取得的學分可以認定為大學生公共選修課模塊的學分[8]。二是由社區(qū)具備資質的優(yōu)秀社工開設為老服務的理論與實踐課程。社工進入高校,借助高校的教室、場地開設課程。對于服務資格的認定,目前社區(qū)可重點針對參加過課程培訓的學生,具備一定的理論學習基礎與實踐經(jīng)驗之后,即可通過資格認定。今后在條件成熟的情況下,即便不參加培訓,社區(qū)也可以通過測試的形式,直接做資格認定。

        (2)引導有償(低價)服務的意識。引導低價、有償志愿服務的政策宣傳與落實,應由社區(qū)負責。在當前所有60周歲以上老年人的養(yǎng)老服務尚難以全部由政府財政解決的情況下,利用志愿者服務,由社區(qū)老年人通過支付低價服務費用,解決志愿者的午餐、交通補貼,以體現(xiàn)其服務價值,并進行適當?shù)慕?jīng)濟激勵,有一定的合理性。此外,社區(qū)還應負責對APP使用的培訓,并解決部分老年人無法在線支付的難題。

        (3)免費接受為老服務群體的篩選并支付服務費用。社區(qū)應依據(jù)政策,對社區(qū)老年人的情況進行摸底,對符合政策規(guī)定、可接受免費養(yǎng)老服務的群體,匯總名單。這一群體如果在APP平臺上提出志愿服務需求,產(chǎn)生的費用應由社區(qū)從相關經(jīng)費中統(tǒng)一支付。此外,對于免費接受為老服務的群體,社區(qū)應盡量為其選擇具備資深服務經(jīng)驗的志愿者,或者委派一名社工協(xié)助志愿者的服務。

        (4)為志愿者進入社區(qū)提供基礎保障。如利用社區(qū)現(xiàn)有資源,為志愿者提供休息場所。社區(qū)可以在日間照料中心為志愿者提供休息場所、茶水、盥洗間等。此外,社區(qū)應為志愿者解決用餐問題,降低志愿者開支。

        總之,在我國,隨著快速的老齡化進程,養(yǎng)老不僅是社會難題,也是每個家庭的重負。對于大部分75周歲以下的老年人而言,養(yǎng)老服務的需求以陪伴為主。心理陪伴與慰藉、陪伴購物、陪伴看病買藥,這些服務需求可以借助在校大學生來實現(xiàn)。對于75周歲以上需要醫(yī)養(yǎng)結合的老年人而言,他們的需求也可以借助具備專業(yè)知識的大學生群體來實現(xiàn)。在養(yǎng)老服務的供需存在巨大缺口的情況下,發(fā)揮在校大學生志愿者的力量,引導鼓勵大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務,并通過制定相應的政策,形成完善的制度、機制,使大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務常態(tài)化與長期化,是符合當今國情的有益舉措。

        注 釋

        [1]數(shù)據(jù)來源: http://zj.people.com.cn/n2/2017/0419/c186327-30058461.html.

        [2]魏穎、侯公林:《2016年杭州婦女發(fā)展報告》,社會科學文獻出版社,2016。

        [3]張振宇、沈蓓緋:《大學生社區(qū)志愿服務深化發(fā)展的思考——以美國學校服務學習為鑒》,《中國青年政治學院學報》2011年第3期。

        [4]賈茜:《志愿服務的風險防范與法律機制》,《法制博覽》2015年第7期。

        [5]田軍:《志愿服務理論與實踐》,立信會計出版社,2007。

        [6]王瓊:《城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求及影響因素——基于全國性的城市老年人口調查數(shù)據(jù)》,《人口研究》2016年第1期。

        [7]劉鵬程、王文博等:《大學生參與社區(qū)志愿服務的長效機制探索——以桂林市為例》,《科技視界》2013年第26期。

        [8]魏彤儒、郭牧琦:《大學生參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務長效機制構建路徑探究》,《北京青年政治學院學報》2012年第2期。

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