孫金麗
摘要:交通運輸管理工作的高效運營離不開,經(jīng)濟管理的重要參與。要做好預(yù)算工作將,交通運輸經(jīng)濟管理策略納入到整體管理體系當(dāng)中。節(jié)約成本,發(fā)揮每一筆資金的最大作用,在國家所頒布的相關(guān)交通運輸以及經(jīng)濟管理條例的指導(dǎo)之下,創(chuàng)新工作方式,優(yōu)化工作組,提高交通運輸經(jīng)濟管理的效率和效果。
關(guān)鍵詞:交通運輸管理;國民經(jīng)濟;公路交通
交通運輸管理工作中,要考慮重要的經(jīng)濟因素,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,交通運輸管理工作也離不開經(jīng)濟條件的作用,在國家一系列道路交通安全法,相關(guān)運輸管理條例等到指導(dǎo)下,交通運輸管理部門的經(jīng)濟管理工作不斷的規(guī)范化,高效化。因此在交通運輸經(jīng)濟管理工作中,要認(rèn)真的分析現(xiàn)狀,有針對性的按照國家的法律法規(guī),做好相關(guān)的經(jīng)濟預(yù)算開支等相關(guān)工作。筆者認(rèn)為,交通運輸經(jīng)濟管理工作主要從以下幾個方面來重點開展。
一、在交通運輸管理工作中,要全面透徹實施預(yù)算管理規(guī)章。
全面預(yù)算管理是我們在學(xué)習(xí)發(fā)達國家,先進管理經(jīng)驗基礎(chǔ)之上,更好的體現(xiàn)出各責(zé)任單位責(zé)權(quán)利相結(jié)合的先進管理方法。做好全面預(yù)算管理,可以為交通運輸經(jīng)濟管理部門合理利用資金,實行高效化的經(jīng)濟管理工作打下基礎(chǔ)。
第一,要與實行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ),現(xiàn)金流控制為核心。通過控制現(xiàn)金流量才能確保收入項目資金的及時回籠及各項費用的合理支出;只有嚴(yán)格實行現(xiàn)金收支兩條線管理,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財務(wù)結(jié)算中心的功能,才能確保資金運用權(quán)力的高度集中,形成資金俞力。降低財務(wù)風(fēng)險,保證企業(yè)生產(chǎn)、建沒、投資等資金的合理需求,提高資金使用效率。
第二,深化目標(biāo)成本管理。
全面預(yù)算管理工作,考慮的方面要比較細致,要考慮到管理工作的成本,從國內(nèi)外管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,更好的降低成本提高,管理工作的效益,尤其在提高人員素質(zhì)方面,要舍得投入,提高管理工作的服務(wù)水平,要兼顧效率,質(zhì)量與安全,切實做好經(jīng)濟管理工作。
二、將合同運輸管理制度引入到交通運輸經(jīng)濟管理工作中來。
認(rèn)真執(zhí)行合同法,在運輸業(yè)戶和貨主之間將合同運輸?shù)姆绞酵茝V下去,依法管理運輸市場,從而提高在運輸管理工作中涉及到經(jīng)濟因素的管理效率,提高管理工作的安全性保證,雙方的運輸安全利益。
三、要充分認(rèn)識交通運輸經(jīng)濟管理體制,構(gòu)建并完善的必要性。
社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟生產(chǎn)社會化程度發(fā)展到一定階段時的必然產(chǎn)物,只要是社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟,無論其實行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必然要求實行市場經(jīng)濟體制,交通運輸是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會、經(jīng)濟、技術(shù)的高速發(fā)展,各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,全球經(jīng)濟一體化趨勢和市場競爭程度日益增加,是商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的一部分。因此,交通運輸市場經(jīng)濟體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。
保證國有資產(chǎn)安全的需要我國交通資產(chǎn)的國有決定了交通運輸經(jīng)濟管理是在保護國有資產(chǎn)。目前我國的公路,不管投資主體是誰,也不管屬于哪種管理形態(tài)、經(jīng)營管理主體是誰,公路資產(chǎn)所有權(quán)均屬國家所有,高速公路當(dāng)然也不例外?;诖?,依法對交通國有資產(chǎn)實施有效地管理,維護高速公路設(shè)施安全完整,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),是政府作為資產(chǎn)所有者角色所擁有的權(quán)利與必盡的義務(wù)。
四、要強化運輸系統(tǒng)收入詳情的稽查工作。
新頒布的《運輸進款及運輸收入管理規(guī)定》新增了各級收入管理部門有權(quán)對客運售票系統(tǒng)、行包制票系統(tǒng)、貨運制票系統(tǒng)生成的原始信息進行稽核、檢查,并對客票信息、行包信息、貨票信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?、?zhǔn)確性進行檢查與監(jiān)督的條款。因此,伴隨著當(dāng)前交通運輸企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,發(fā)生的重要變化,作為交通運輸企業(yè)部門要通過,內(nèi)部審核,實地稽查,會計核算等具體的方式,加強對運輸進款的資金流動收入等情況的檢查與監(jiān)督,提高檢查工作的透明度。要切實保障檢察工作中所涉及到的利益雙方的相關(guān)利益,發(fā)揮稽查工作的監(jiān)管作用,將在實踐中出現(xiàn)的錯誤及時糾正,避免在運輸收入領(lǐng)域所存在的違法犯紀(jì)貪污腐敗等行為。所以作為收入稽查人員,要落實自身的職責(zé)要求,將核查業(yè)務(wù)從專業(yè)化的角度,進行細致的分類,逐條進行核對,避免出現(xiàn)紕漏。要加強相關(guān)工作人員的工作作風(fēng),職業(yè)道德教育,提高稽查的力度,有效辨別違法亂紀(jì)行為,將隱藏化的違紀(jì)行為揪出來,將運輸交通管理工作中的紀(jì)律問題及時糾正,為國家運輸事業(yè)的發(fā)展降低損失。
五、要切實加強道路和車輛的經(jīng)濟管理工作。
交通運輸網(wǎng)絡(luò)的布局主要是通過道路來完成。而交通運輸要完成,其功能也離不開各種車輛。根據(jù)國家的各項法律法規(guī),對道路以及在其上運行的車輛的管理,就要從合法合規(guī)的角度加強監(jiān)管,尤其涉及到罰款等經(jīng)濟內(nèi)容時更是要做到規(guī)范執(zhí)行依法執(zhí)行。而路車綜合管理,才能保證運輸市場管理的生命力??梢栽O(shè)想各級交通主管部門將養(yǎng)路費稽征機構(gòu)與運輸管理機構(gòu)臺并,設(shè)置道路運輸市場管理機構(gòu),實行分級管理。中央級道路運輸市場管理機構(gòu)管理特級和一級市場。負(fù)責(zé)這些市場的規(guī)劃建沒、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;省級道路運輸市場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)一級和二級市場的規(guī)劃、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;市級(地級)道路運輸市場管理機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范同內(nèi)一級三級市場的規(guī)劃,建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的管理和服務(wù)等;縣及縣以下重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立市(地)級道路運輸市場管理機構(gòu)的派出機構(gòu),擔(dān)負(fù)市(地)級管理機構(gòu)所賦予的職責(zé)等。所以交通運輸經(jīng)濟管理工作要不斷完善,也要在交通運輸系統(tǒng)不斷完善的過程中同時來進行。
總之,交通運輸管理工作在祖國四個現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前發(fā)展的進程中,發(fā)揮著非常基礎(chǔ)的重要作用,要加強經(jīng)濟管理工作,從全面預(yù)算控制,成本運營等方面加強監(jiān)管,提高監(jiān)察人員的工作作風(fēng),加強紀(jì)律性,提高工作的透明度。