胡鞍鋼 馬英鈞

黨的十九大報(bào)告明確指出，“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。這一重要論斷，為新時(shí)代我國(guó)企業(yè)發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。中央企業(yè)作為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)頭羊，更要在這一過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，加快自身改革發(fā)展，走向世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中央，成為中國(guó)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的主力兵團(tuán)。

中央企業(yè)的歷史和發(fā)展至今的實(shí)踐都表明，其發(fā)展內(nèi)在邏輯一直遵循著大型企業(yè)的思路，即通過(guò)重組和改革，逐漸形成行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者企業(yè)，通過(guò)大型企業(yè)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

任何一個(gè)世界大國(guó)，大型企業(yè)都是國(guó)家脊梁，發(fā)揮著極其重要的作用，扮演著不可替代的角色。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)看，大型企業(yè)的整體發(fā)展水平直接決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)具有重要的基礎(chǔ)性和外溢性作用；從國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系的角度來(lái)看，大型企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于國(guó)家特別是后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系布局具有非常大的影響作用；從技術(shù)進(jìn)步的角度來(lái)看，大型企業(yè)代表一國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的前沿水平。為了更全面、準(zhǔn)確地觀測(cè)大型企業(yè)對(duì)于本國(guó)的意義，我們從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技3個(gè)方面，分為6項(xiàng)具體指標(biāo)對(duì)比了中央企業(yè)同美國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的非金融類企業(yè)各自對(duì)于本國(guó)的綜合影響力，研究表明：中央企業(yè)對(duì)中國(guó)的整體綜合影響力指數(shù)達(dá)到0.172，美國(guó)則為0.160，兩者結(jié)果非常接近。這也說(shuō)明了中央企業(yè)和美國(guó)大企業(yè)在本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要性趨于一致，中央企業(yè)對(duì)中國(guó)發(fā)揮著同美國(guó)大企業(yè)對(duì)美國(guó)同樣的重要作用。而在對(duì)綜合影響側(cè)重點(diǎn)差異分析后可以看出，中國(guó)中央企業(yè)與美國(guó)大企業(yè)最大的不同之處在于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)。中央企業(yè)的納稅占全國(guó)稅收比例大約為20%，近年來(lái)呈現(xiàn)穩(wěn)步增加的趨勢(shì)；與其形成鮮明對(duì)比的則是美國(guó)大企業(yè)，其納稅占比整體維持在4%以下，并且呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢(shì)。而中央企業(yè)屬于國(guó)家所有，不僅要承擔(dān)一般企業(yè)的稅收責(zé)任，而且要進(jìn)一步轉(zhuǎn)移支付國(guó)有企業(yè)紅利，同時(shí)部分企業(yè)還進(jìn)一步承擔(dān)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中非經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略責(zé)任?？梢?jiàn)，中央企業(yè)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有的重要作用，無(wú)論從一般意義的大企業(yè)影響力還是具體的特殊社會(huì)貢獻(xiàn)上，都無(wú)疑是當(dāng)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”。中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)強(qiáng)大企業(yè)的支撐。而強(qiáng)大企業(yè)的本質(zhì)就是黨的十九大報(bào)告提出的“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。

基于國(guó)際可比較、可衡量、可操作的原則，我們認(rèn)為世界一流企業(yè)有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：第一，進(jìn)入世界500強(qiáng)。第二，進(jìn)入世界同行業(yè)前20名。第三，必須擁有自主核心技術(shù)、知名品牌或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。滿足其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就可以認(rèn)為該企業(yè)是世界級(jí)企業(yè)；滿足兩個(gè)條件，可認(rèn)為其為世界級(jí)優(yōu)秀企業(yè)；如果同時(shí)滿足這三個(gè)條件，才能夠認(rèn)定該企業(yè)為世界一流企業(yè)?？傮w上來(lái)看，目前中央企業(yè)中有近一半已經(jīng)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)名單，成為世界級(jí)企業(yè)；中央企業(yè)在500強(qiáng)50個(gè)行業(yè)中有18個(gè)行業(yè)進(jìn)入同行業(yè)前三，其中有5個(gè)行業(yè)中央企業(yè)位于行業(yè)世界第一（煉油、公用設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、工程與建筑和郵件包裹及貨物包裝運(yùn)輸），已經(jīng)成為世界級(jí)優(yōu)秀企業(yè)；有17家中央企業(yè)在2016年進(jìn)入世界品牌500強(qiáng)，已經(jīng)躋身世界一流企業(yè)。而在新時(shí)代建設(shè)世界一流企業(yè)過(guò)程中，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和地位，著力做好以下四方面的工作。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。中央企業(yè)自誕生以來(lái)，便被賦予了非常特殊的任務(wù)和使命，承擔(dān)了大量戰(zhàn)略責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)有助于中央企業(yè)在管理機(jī)制和體制上更加自覺(jué)地將經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)收益綜合考慮，發(fā)揮應(yīng)有作用。中央企業(yè)要全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，真正使黨建工作嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)這一制度特征轉(zhuǎn)化為中央企業(yè)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。

明確戰(zhàn)略定位，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今中國(guó)，中央企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)水平高，更要主動(dòng)“走出去”，積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)，分享全球市場(chǎng)，創(chuàng)造全球紅利，做中國(guó)企業(yè)參與全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者。中央企業(yè)的發(fā)展繁榮同我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)密切相關(guān)，這也使得中央企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有著眼于長(zhǎng)期收獲和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的特點(diǎn)。未來(lái)中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期化這一特征，配合響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，分享長(zhǎng)期戰(zhàn)略紅利，積極成為世界范圍的資源配置主體。這是中央企業(yè)未來(lái)發(fā)展的必由之路和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家對(duì)中央企業(yè)的必然要求。

深化改革新理念，促進(jìn)共同繁榮。黨的十九大報(bào)告指出，要“深化國(guó)有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。中央企業(yè)在未來(lái)要進(jìn)一步在體制機(jī)制上優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在將企業(yè)主業(yè)做大、做強(qiáng)的同時(shí)做精、做專，積極向世界一流邁進(jìn)。通過(guò)主業(yè)的良好發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和上下游實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮。利用混合所有制改革進(jìn)一步刺激企業(yè)活力，發(fā)掘企業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。中央企業(yè)要有所為有所不為，建立同非國(guó)有企業(yè)繁榮互利、共贏共生的局面，實(shí)現(xiàn)資源更加有效配置，提升整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的繁榮程度。

推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合。當(dāng)前，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等高知識(shí)密度、高附加值產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，愈發(fā)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉。新一輪產(chǎn)業(yè)革命的到來(lái)對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了難得的歷史戰(zhàn)略機(jī)遇。同世界一流企業(yè)相比，中央企業(yè)在研發(fā)投入上還有明顯短板和差距，因此中央企業(yè)更要大力推行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加大科技研發(fā)投入，促進(jìn)企業(yè)掌握核心技術(shù)和工藝，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提升發(fā)展動(dòng)力。