朱世巍
2017年5月底,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅剛一上任,就要徹查薩德“漏報(bào)”事件,然后到了7月末,他又下令部署剩余的四輛“薩德”導(dǎo)彈發(fā)射車,其首鼠兩端的行為不僅讓世界上熱愛和平的人們大跌眼鏡,在韓國(guó)國(guó)內(nèi)也引起朝野上下的反對(duì)和抗議。文在寅何以會(huì)做出這樣的選擇,韓國(guó)的政治外交為何總是朝三暮四?本文從韓國(guó)事大主義的歷史演進(jìn)角度進(jìn)行解讀,或許可以給我們一個(gè)更為清晰和明朗的答案。
誰“大”跟誰
談到韓國(guó)外交,有個(gè)專有名詞:事大主義。事大主義,就是“以小事大”,這個(gè)詞最早出自《孟子·梁惠王章句下》,原句為:“以小事大者,畏天者也……畏天者保其國(guó)?!闭f得直白點(diǎn),就是弱國(guó)應(yīng)該侍奉大國(guó),這樣才能保住國(guó)家。
事大主義成為韓國(guó)外交主流思想,源自朝鮮王朝時(shí)代。其歷史上第一次著名實(shí)踐,是高麗王朝末期。1388年,明太祖朱元璋的軍隊(duì)攻入遼東。高麗王朝派大將李成桂率軍迎戰(zhàn)。李感到打不過明軍,于是提出“以小事大才能保國(guó)”。他干脆反戈一擊,把軍隊(duì)掉轉(zhuǎn)回去廢掉了高麗王朝。李成桂自立為王,遣使向朱元璋進(jìn)貢大量馬匹,討取封號(hào)以示臣服之意。
從此,事大主義成為朝鮮半島外交思維的主軸。其基本特征是:放棄尊嚴(yán)來依附強(qiáng)權(quán)、討好強(qiáng)權(quán)。換言之,就是確立一種有著強(qiáng)烈等級(jí)尊卑秩序的國(guó)際關(guān)系。
值得一提的是,在內(nèi)外都很強(qiáng)烈的等級(jí)尊卑思想影響下,最初為了確保國(guó)家生存而推進(jìn)的事大主義,居然又逐漸被理解為國(guó)家之間“君臣關(guān)系”的一種道義責(zé)任。但這種所謂道義責(zé)任,根本還是隨著半島周邊地緣政治勢(shì)力的變化而變化:被朝鮮王朝視為君主之國(guó)的明王朝,后來就被清王朝所取代——朝鮮王朝雖然私下把清朝視為野蠻人而把自己當(dāng)成“文明正統(tǒng)”的繼承者,外交實(shí)踐卻以侍奉明王朝同樣的態(tài)度來侍奉“新君主”的清朝。朝鮮王親自對(duì)清朝行三跪九叩大禮,還樹立“大清皇帝功德碑”。到了19世紀(jì)末期日本興起,朝鮮王朝先想借助清朝的力量壓制日本,失敗后又想借助俄國(guó),可是俄國(guó)也被日本打敗。此后,朝鮮王朝(此時(shí)已改名為所謂“大韓帝國(guó)”)在國(guó)家層面幾乎不做抵抗,乖乖簽字,接受了與日本的“合并”??傊?,對(duì)朝鮮王朝而言,不變的只有事大主義的原則,而隨著“大”的主體發(fā)生變化,朝鮮王朝所侍奉的對(duì)象,也不斷變化:明王朝-清王朝-俄國(guó)-日本。
“老子天下第二”
第二次世界大戰(zhàn)導(dǎo)致日本戰(zhàn)敗。作為日本總督轄區(qū)一部分的朝鮮半島南部,又變成了美國(guó)的軍事占領(lǐng)區(qū)。今天的所謂韓國(guó)政府,就是在這個(gè)軍事占領(lǐng)區(qū)內(nèi)由美國(guó)培育而成?,F(xiàn)在的韓國(guó)輿論,很喜歡批判歷史上的事大主義,實(shí)際上只是出于脫中國(guó)化影響的目的。因?yàn)榫同F(xiàn)實(shí)來說,今天的韓國(guó)依然信奉著事大主義,只是他們心目中的老大,已經(jīng)變成了美國(guó)。如前所述,韓國(guó)傳統(tǒng)的事大主義,將國(guó)家之間的關(guān)系定位為類似“君臣關(guān)系”般的存在。但韓國(guó)也不是總把自己放在“小”的地位上。實(shí)際上,韓國(guó)人又發(fā)展出了這樣的外交邏輯:韓國(guó)既然以“小國(guó)”身份侍奉“頭等強(qiáng)國(guó)”,取得了頭等強(qiáng)國(guó)的絕對(duì)寵信。那么韓國(guó)自己,就是僅次于“頭等強(qiáng)國(guó)”的二等強(qiáng)國(guó),也可以要求其他國(guó)家臣服于自己。這本質(zhì)上是韓國(guó)人強(qiáng)烈等級(jí)思想的反映:給大國(guó)當(dāng)仆從不要緊,只要也可以役使別人就行。
這種思想下,韓國(guó)人的事大主義針對(duì)第三方國(guó)家時(shí),較少運(yùn)用平衡戰(zhàn)略,而更喜歡借助“頭等大國(guó)”的力量,來壓服其他國(guó)家,使之屈從于韓國(guó)的要求。說得難聽一點(diǎn),就是狐假虎威。今天,韓國(guó)的狐假虎威變得更厲害,成了“綁架大國(guó)”主義,就是連“頭等強(qiáng)國(guó)”的利益都不顧及,用各種手段綁架“頭等強(qiáng)國(guó)”為自己謀利。
“綁架大國(guó)”主義最具代表性的實(shí)例,發(fā)生在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后期。當(dāng)時(shí)美國(guó)人已經(jīng)疲于戰(zhàn)事,不想繼續(xù)打下去,而打算早日與中朝達(dá)成妥協(xié)。韓國(guó)的李承晚政府卻公開反對(duì)議和,還要求美國(guó)軍隊(duì)必須打到半島統(tǒng)一為止。當(dāng)然,李承晚也知道美國(guó)不會(huì)顧及韓國(guó)的態(tài)度。于是他拿出了后來韓國(guó)政府最愛玩的把戲:民意。一時(shí)間,韓國(guó)到處爆發(fā)反對(duì)停戰(zhàn)的示威游行,最大規(guī)模一次有五萬多學(xué)生參加,還打出“不統(tǒng)一朝鮮就血戰(zhàn)到底”的橫幅。
李承晚的態(tài)度,幾乎等于宣布:如果美國(guó)不幫我,我就帶著整個(gè)韓國(guó)去尋死——當(dāng)然不久后,美國(guó)人發(fā)現(xiàn)李承晚并沒有真要尋死的意思,他不過說大話嚇唬人。
反誤了卿卿性命
李承晚近乎撒嬌的手法干擾停戰(zhàn)本身,的確沒給他帶來什么好結(jié)果。停戰(zhàn)協(xié)定還是簽署了,而美國(guó)已經(jīng)相當(dāng)討厭他了。艾森豪威爾甚至在國(guó)安會(huì)議上也不掩飾對(duì)韓國(guó)的憎惡:“我們似乎獲得了另一個(gè)敵人,而不是獲得了一個(gè)朋友?!?/p>
中國(guó)也看出美國(guó)與韓國(guó)的矛盾。彭德懷為此建議:“為加深敵人內(nèi)部矛盾,擬再給李承晚偽軍以打擊,再消滅偽軍1.5萬人。”毛澤東同意:“再殲滅偽軍(韓國(guó)軍)萬余人,極為必要。”結(jié)果,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的最后一輪打擊,落到了韓國(guó)軍隊(duì)自己頭上。這就是金城戰(zhàn)役。美國(guó)官方戰(zhàn)史后來寫道:“他們(中國(guó)軍隊(duì))的進(jìn)攻威力切斷和擊潰了其對(duì)面的許多韓國(guó)陸軍部隊(duì)。”據(jù)美方統(tǒng)計(jì),朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)最后一個(gè)月,所謂聯(lián)合國(guó)軍傷亡29629人,是1953年4月傷亡的六倍多。其中絕大部分都是韓國(guó)人。李承晚對(duì)美國(guó)的撒嬌外交,換來的只是韓國(guó)人自己的更多流血。
坐井觀天
從冷戰(zhàn)時(shí)代至今,美韓之間這種外交把戲還在不斷上演。韓國(guó)為了不被美國(guó)這個(gè)“大”拋棄,或是為了在美國(guó)面前爭(zhēng)寵討取利益,一面繼續(xù)不斷上演群眾運(yùn)動(dòng)“一哭二鬧三上吊”的輔助性節(jié)目,玩弄撒嬌外交和告狀外交;一面拿出大筆金錢,在美國(guó)收買政客為之游說。而美國(guó),隨著戰(zhàn)略需求的變化,對(duì)韓國(guó)的態(tài)度也搖擺不定:有時(shí)也會(huì)把韓國(guó)視為“麻煩制造者”,甚至多次提出干脆從韓國(guó)撤軍了事;但只要美國(guó)在韓國(guó)的軍事力量繼續(xù)保持著,美國(guó)也要繼續(xù)承擔(dān)為韓國(guó)當(dāng)“大”的義務(wù)。而一旦有了美國(guó)在韓國(guó)強(qiáng)化軍力的需要,韓國(guó)也會(huì)秉承新事大主義的原則,接受下來。
某種意義上說,韓國(guó)內(nèi)部政局的動(dòng)蕩不安,也是隨著美國(guó)對(duì)韓國(guó)需求的不同而變化的。尤其是韓國(guó)政治家們,大都對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略意圖領(lǐng)會(huì)得太晚太遲,結(jié)果就只能被美國(guó)人淘汰出局。這就是潘基文所說的:韓國(guó)政界一伙人只會(huì)坐井觀天。潘基文此言揭示了韓國(guó)外交的另一個(gè)現(xiàn)實(shí):雖然韓國(guó)執(zhí)行以事大主義和等級(jí)觀念為核心的小國(guó)外交,可國(guó)內(nèi)思潮卻偏偏培植于極端民族主義和民粹主義的土壤之上。結(jié)果培養(yǎng)出完全自我為中心的外交思維,幾乎沒有真正了解對(duì)手立場(chǎng)的能力,更不懂換位思考,以為地球就應(yīng)該繞著韓國(guó)轉(zhuǎn)。這也是美國(guó)人常常討厭韓國(guó)人,發(fā)力讓韓國(guó)不斷更換總統(tǒng)的原因之一。
還需要特別指出的是,韓國(guó)政府雖然樂此不疲地搞民族主義和民粹主義煽動(dòng),但大眾并不信賴政權(quán)。結(jié)果往往是韓國(guó)政府大搞群眾運(yùn)動(dòng),卻搞到自己也很難收?qǐng)龅牡夭?。特別是,這些運(yùn)動(dòng)往往讓韓國(guó)政府的外交回旋余地變得很小。從與韓國(guó)外交博弈方的角度說,理睬韓國(guó)這類“官造民意”,也是毫無意義的。
當(dāng)然,當(dāng)今的亞太格局,已經(jīng)和冷戰(zhàn)時(shí)代大不同。美國(guó)的超霸地位,本身就在動(dòng)搖。這又加劇了韓國(guó)外交的投機(jī)性,幾乎是天天都在上演各種朝三暮四、首鼠兩端、食言而肥的把戲??梢哉f,簡(jiǎn)直沒有任何外交道德和底線可言。但是,除非亞太格局發(fā)生根本性變化,韓國(guó)侍奉美國(guó)這個(gè)“大”的基本格局,還是不容易變化的。除非他們確信又有新的“大”要登場(chǎng)了。在可預(yù)見范圍內(nèi),韓國(guó)的新事大主義還是要繼續(xù)維持。(摘自《世界軍事》)