本報駐外特約記者 青木 潘亮 孫微 王巖輝 黃文煒
編者的話:中小學生每天下午三點半左右放學,家長卻要五點以后才能下班,這段無法銜接的時間怎么辦?放學無人接管的“三點半”難題一直是國內教育界關注的熱點。教育部部長陳寶生在今年的兩會上表示,將通過多種模式解決“三點半”難題。國外大部分中小學也是三點半放學,他們是怎么做的?有哪些經驗可供我們借鑒?
德國:學校、家委會、政府合力
德國小學和初中大多半天制。上課時間一般從上午8點到中午1點,一小部分全日制學校則到3點左右結束。放學后,孩子們可以參加校內托管中心的興趣小組,也可以參加校外社會輔導網絡的輔導活動。
托管中心是學校和家長委員會共同舉辦的課后輔導機構。中心有兩種,一是家庭作業(yè)輔導,二是興趣小組活動?!昂⒆觽兎艑W后先吃午飯,之后自由活動,2:30到3:30是作業(yè)時間?!卑亓置滋貐^(qū)一所小學托管中心老師思凡尼亞對《環(huán)球時報》記者表示,完成作業(yè)后,老師會組織一些活動,孩子也可以自由活動、閱讀等。
孩子們也可報名參加托管中心的各類興趣活動,比如編織、體驗農場、國際象棋、天文、工廠考察、舞蹈、烹飪、游泳等。這些興趣小組的輔導老師有的由學校老師擔任,有的請有特長的家長,還有的是校外專業(yè)人士。興趣小組一般免費,個別需要收費的也不貴,一學期也就幾十歐元。“興趣小組不以培養(yǎng)特長為目標,主要是為了增加孩子對某一領域知識的興趣。”思凡尼亞向記者解釋說,興趣小組的活動也有考核,可以獲得某一領域等級證書,比如計算機上崗證,有了這一證書,孩子被允許進入學校的電腦室。
校外的輔導活動由各城市政府主管教育部門——城市青少局牽頭,每學年會推出一本活動手冊,上面有數(shù)百種輔導活動?;顒佑筛鲄^(qū)少年宮、教育中心、大學研究機構、體育俱樂部、劇院等社會機構承辦。學生可參加的活動很多:足球、游戲、舞蹈、
騎馬、烘焙、登山等,還可參觀汽車公司、消防隊、發(fā)電風車、聽作家講故事等。此外也有許多提高學業(yè)成績的興趣班。這些輔導活動既有小組的,也有個別輔導的。比如,音樂學校提供的一對一鋼琴課,一周一次,每次45分鐘。最初的幾堂課家長可以陪伴、旁聽。一學期還會有一兩次公開課,學期結束還有表演。校外輔導班的收費一般也不高,單獨的授課如鋼琴等每月在100歐元上下,大多數(shù)課程每學期才幾十歐元。家境困難的,還可申請免費。
德國孩子最喜歡體育協(xié)會和俱樂部組織的輔導活動。比如,青少年足球俱樂部訓練,有的一周一次,有的一周兩次或三次,俱樂部還常組織比賽,頒發(fā)獎狀。有天賦的孩子還可以作為國家儲備人才,被選入青少年足球培訓基地訓練?!?/p>
法國:各地政府出資,學校參與設計
法國小學生一般下午4點放學。家長沒時間看孩子不要緊,他們在開學時為孩子注冊一個自習室或者興趣班,就可享有兩個半小時的豐富活動,6點半活動結束后,家長再去學校接孩子回家。
法國的公立小學,教學上的師資、活動由國家組織安排,但學校建筑、設施等是每個市鎮(zhèn)的私有資產,課外自習室和興趣班等也屬市政服務。每所小學與當?shù)厥墟?zhèn)簽署協(xié)議,協(xié)商確定小學生課后活動類型及內容。以巴黎市為例,放學后小學生有兩大選擇——自習室或興趣班。自習室每組最多25人,由市政府聘請有資質的輔導員監(jiān)督他們完成當天作業(yè),解答疑問。興趣班每組最多15人,老師也是市政府出資聘請的專業(yè)人員。
巴黎市小學課后興趣班統(tǒng)稱“藍色課堂”,文化類有五大主題:表演藝術、音樂、英語、造型藝術及文化
遺產、科學及攝影。體育類有六大主題:集體運動、球拍運動、競技運動、個人運動、馬戲及舞蹈以及棋類等智力運動,殘疾孩子也可選擇參加適合其身體條件的興趣班。巴黎市政府還公開招標,歡迎社會上的文藝社團、體育協(xié)會或相關機構向小學自薦其他新穎有趣的興趣班。
法國公立學校不收學費,但課外活動需要家長繳納注冊費。價格按家庭收入分10個級別。每周1節(jié)自習室最低0.64歐元,最高8.32歐元。每周1節(jié)興趣班最低0.71歐元,最高26.8歐元。家長在學年初自由選擇每周報班次數(shù)。記者的華人朋友鄭女士讓孩子一周參加兩節(jié)興趣班,她有兩天時間可以自己帶孩子,給孩子教漢語。
除了自習室和興趣班,巴黎小學生還可參加完全免費的“拇指俱樂部”(如圖)培養(yǎng)閱讀興趣,提高拼寫能力。走進一家小學“拇指俱樂部”,《環(huán)球時報》記者發(fā)現(xiàn)里面8個孩子每人手捧一本讀物,根據閱讀內容,他們制作出極具創(chuàng)意的“每日新詞”手工:用枯草制作的“假發(fā)”娃娃、折疊成手風琴狀的“褶皺”疊紙、緩慢爬行的“黏稠”橡皮泥蝸牛等。通過閱讀、每日新詞手工、看圖猜字、詞語接龍等活動,不少原來有閱讀困難的孩子都愛上了閱讀。輔導老師說,“拇指俱樂部”在防止學生過于沉溺屏幕、提高讀寫能力方面成果有目共睹,很多家長對此贊譽有加。
課外活動由各市鎮(zhèn)自己組織,各地形式不同,雖沒有統(tǒng)一國家標準,但每個城市都有類似巴黎的自習室和興趣班。有外省城市比如圖盧茲,因為市政府重視、投資慷慨,小學課后興趣班辦得比巴黎還要好。▲
英國:需要各方配合和妥協(xié)
英國公立小學基本上在下午3:15-3:30之間放學,要應對放學和下班這段時間差,對很多家庭來說都是一個挑戰(zhàn)。此外,還有每學期中的一周假期(英國一學年有3個學期),惡劣天氣帶來的假期,以及教師培訓日等。尋找一個能平衡工作和育兒的生活方式往往需要各方配合和妥協(xié)。
政府層面,英國政府支持公立學校組織課外俱樂部,包括課后俱樂部(放學之后至下午6點),早餐俱樂部(上午8點-9點)和假期俱樂部等。
有些學校自己組織,有的外包給社會組織來培養(yǎng)學生的興趣愛好。課外俱樂部通常由當?shù)卣膬和S驮缙趫F隊提供,此外有專門的課外俱樂部協(xié)會提供額外的支持和建議。大多數(shù)課外俱樂部都會在英國教育標準局進行注冊并接受檢查。
社會層面,英國有幼兒托管人(Childminder),又被稱為“私人幼兒園”,這是英國特有的幼托模式,他們負責接送孩子,并在自己家里看護孩子。幼兒托管人必須接受英國教育標準局的全面考察,犯罪記錄、職業(yè)等個人信息都會被調查以確保安全可靠。此外,幼兒托管人還必須有急救方面的訓練來應對孩子身體不適。幼兒托管人不光可以照顧低齡的幼兒,也可以帶小學生們寫作業(yè)、玩游戲。
英國鼓勵雇主實施彈性工作制,幫助家長應對接送孩子的問題。還有的公司允許雇員有些時段在家工作,兼顧育兒。此外,祖父母和其他親屬也是雙職工家庭的重要幫手。
相對富裕的家庭則只需要把課余時間交給學校就好。私立學校豐富的教學資源和師資能確保孩子們課余有充分的時間發(fā)展興趣愛好。在布倫特伍德學校就讀的凱瑟琳·劉表示,她所在學校放學后會組織各種俱樂部活動,如戲劇、美術、擊劍,而且都有老師指導,這都是包括在學費里的。想要精進某項特長,還可以選擇一對一的課程,但需要額外付費?!?/p>
美國:有課前和課后照顧
美國各地中小學早上上學時間不同,有些學校早上7:20就開始,有些則8:30才開始。同一個學區(qū)的學校,通常中學比小學早開始半小時左右,有意錯開時間方便父母分別接送??傮w上看,美國中小學的課程都安排在早上8點左右到下午3點左右之間,一般為7節(jié)課或6節(jié)課,另外還有半小時的午飯時間。
如果父母都工作,小學通常設有課前和課后照顧項目。如果學校上課時間是早上8:30,那么,通常的學前照顧會從早上7:00-8:30,就是父母上班前把孩子送到學校,下午3:00-6:00,父母下班后再接孩子回家。美國法律規(guī)定,小孩12歲以后可以獨自在家,所以學生上中學后,一般自己坐校車解決。
每天下午放學后,學生可以參加各種校內課外活動。校園設施、俱樂部種類與學校所在學區(qū)的富裕程度有關,私立學??傮w上課外活動種類會多于公立學校,但也并不是每天都有課外活動,也做不到各種興趣班都有。所以課余時間還是由家長主導,讓孩子從小參加各種興趣班,然后根據孩子的興趣和特長,逐漸固定在一個或兩個項目上?!?/p>
日本:安全、安心最重要
在少子化問題日益嚴峻的背景下,日本政府將兒童課后照顧服務納入公共福利體系。在管理上向社會開放,制定了嚴格的準入標準,鼓勵民營機構、社區(qū)等民間力量參與運營。中小學生下午3點放學后,可活動的地方很多,如學校的興趣小組、兒童館、圖書館、公園以及公營或民營的兒童設施。
日本小學里的課后興趣小組,一周開展一兩次活動,每次一兩個小時,以體育項目為主,也有手工藝和電腦課。公營的課后設施接納父母都工作的小學生,一起做作業(yè)、讀書、玩耍,每月收取點心費數(shù)千日元。民營的課后設施一般每月收費5萬-6萬日元,教一些趣味知識,督促做作業(yè),有接送服務,提供點心和晚餐,甚至可包括住宿。
《環(huán)球時報》記者的一家鄰居是雙職工家庭,他們的孩子小學放學后就去當?shù)毓珷I的兒童館,家長說,課外學習太多會增加孩子負擔,只要多認識人,玩得開心就好。日本家長對孩子要求不高,他們認為,孩子放學后在安全、安心的地方是最重要的,興趣學習不一定要學得多好、多深,讓小孩學鋼琴、學芭蕾也不是要求他們成為藝術家,而是要讓他們成為健康、有教養(yǎng)的人?!?/p>