韓 海 霞
(山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司,山西 太原 030006)
對(duì)于建筑企業(yè)而言,建筑工程項(xiàng)目通常是他們最大的盈利來(lái)源,工程項(xiàng)目是不是盈利直接決定了建筑企業(yè)能否持續(xù)經(jīng)營(yíng)。施工質(zhì)量控制工作是施工單位的生命線,具有十分重要的意義。項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制與項(xiàng)目的成本控制具有一致性,有共同的目標(biāo)。決定工程項(xiàng)目是否盈利的關(guān)鍵又在于項(xiàng)目的成本管理工作是否能有效的控制成本,所以盈利目標(biāo)的達(dá)成需要做好項(xiàng)目成本管理工作當(dāng)中的所有環(huán)節(jié)。在競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的時(shí)期下,要想讓建筑企業(yè)獲利依靠傳統(tǒng)的成本管理方法已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn)了,必須要對(duì)項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于建筑行業(yè)的推動(dòng),它是經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升的前提條件,還是一項(xiàng)核心型產(chǎn)業(yè)。建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理的含義通常就是建筑企業(yè)為最大限度的降低成本支出,使其不超出預(yù)算而采取的一系列調(diào)控措施。眾所周知,在我國(guó)成為了WTO中的一員以來(lái),國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛的發(fā)展,同時(shí)也使這一行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)陷入了白熱化階段。在這過(guò)程中,大部分的建筑企業(yè)都在項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)到相關(guān)要求的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目成本管理體系作了一系列的調(diào)整與健全。只有優(yōu)化了自身的工程項(xiàng)目成本管理工作效果,建筑企業(yè)才會(huì)在這樣一個(gè)激烈的行業(yè)環(huán)境中長(zhǎng)盛不衰??v觀現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本管理工作,筆者發(fā)現(xiàn)其中還有多種不良現(xiàn)象亟待改善,而這些不良現(xiàn)象在很大程度上制約了國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。建筑工程項(xiàng)目成本管理中的問(wèn)題筆者總結(jié)了四點(diǎn):首先,工程項(xiàng)目的成本管理工作尚未構(gòu)建出一個(gè)健全的管理體系。其次,成本管理意識(shí)還不夠強(qiáng),沒有明確這項(xiàng)管理工作的重要性。再者,成本管理人員的綜合能力較低,欠缺責(zé)任心與工作積極性。在這種工作態(tài)度下,項(xiàng)目成本核算變成了一種形式,在項(xiàng)目開展實(shí)踐中的作用很小。最后,施工程序的設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)人力與財(cái)力的現(xiàn)象。
1)制度創(chuàng)新。筆者在研究分析后發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)很大一部分建筑企業(yè)都把本企業(yè)的項(xiàng)目成本管理環(huán)節(jié)交給了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門。而這些部門在審批時(shí)通常會(huì)只針對(duì)工程項(xiàng)目所消耗的成本,而項(xiàng)目施工中所投入的成本往往會(huì)置之不理。大多數(shù)的項(xiàng)目管理者都傾向于關(guān)注工程的具體施工情況,包括進(jìn)度、施工材料選擇等,而在項(xiàng)目成本管理方面卻認(rèn)識(shí)不足,對(duì)項(xiàng)目虧損毫不關(guān)心。長(zhǎng)此以往,建筑企業(yè)得不到盈利,久虧不賺,最終不得不停工甚至倒閉。對(duì)此,建筑企業(yè)必須要對(duì)本企業(yè)的任何一個(gè)項(xiàng)目都實(shí)施“事前規(guī)劃,所有環(huán)節(jié)管理”的項(xiàng)目成本管理措施。其中,對(duì)于那些變動(dòng)小的項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施完全的成本包干制度,不管是盈利還是虧損都由管理者承擔(dān)。采取這種管理制度可以使建筑企業(yè)在第一時(shí)間內(nèi)獲得成本支出的最新情況,員工則可以及時(shí)掌握自己的收入情況。這樣一來(lái),工程成本管理工作就真正落實(shí)到了企業(yè)相關(guān)管理人員手中,并且在成本管理和他們的收入之間建立起了聯(lián)系,這一創(chuàng)新措施可以從根源處轉(zhuǎn)變管理者“掙多自己拿不著,掙少自己扣不到”的管理想法,最終達(dá)到建筑企業(yè)的各項(xiàng)成本管理目標(biāo)。
2)方法創(chuàng)新。通常情況下,建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間比較長(zhǎng),而且由于項(xiàng)目?jī)?nèi)容多而有著較強(qiáng)的繁瑣性與多變性。建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本管理工作大都傾向于在大型材料的購(gòu)入價(jià)、勞動(dòng)服務(wù)分包價(jià)等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性的管理,而對(duì)項(xiàng)目的數(shù)量管理力度卻不大,往往會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。不僅如此,項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)由于缺少實(shí)用性與合理性而難以控制工程的成本。一般情況下,項(xiàng)目在結(jié)束后所統(tǒng)計(jì)出的項(xiàng)目實(shí)際投入都會(huì)多于預(yù)期的成本預(yù)算,項(xiàng)目成本管理作用得不到發(fā)揮。對(duì)此,建筑企業(yè)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)“量?jī)r(jià)合一”的成本管理體制,掙脫過(guò)去的計(jì)時(shí)月工資辦法的束縛,改為由項(xiàng)目管理部門結(jié)算。某一施工環(huán)節(jié)結(jié)束后就要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行考核,而這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本超出預(yù)期后必須要找出緣由,同時(shí)還要適當(dāng)?shù)膽土P該工程項(xiàng)目的管理部門。如果某一施工環(huán)節(jié)的成本低于預(yù)算,則要合理的獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員,包括根據(jù)節(jié)約成本的數(shù)量來(lái)發(fā)放獎(jiǎng)金等。同時(shí),對(duì)于在工作中提出了創(chuàng)新型的工藝技術(shù)、高效率的器械設(shè)備等人員還要幫助他們向有關(guān)部門申請(qǐng)專利。除此之外,還可以把這種管理方法引入到工程項(xiàng)目的其他環(huán)節(jié)上,進(jìn)而使建筑公司的整個(gè)工程項(xiàng)目都健康發(fā)展。
3)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。一些建筑企業(yè)在成本管理中會(huì)使用省級(jí)工程預(yù)算定額,但是實(shí)際的管理工作卻常常和工程預(yù)算預(yù)期不符。其中,實(shí)際的工人人數(shù)往往會(huì)和預(yù)期相差很多,這就在很大程度上加大了工程項(xiàng)目成本管理難度。除此之外,其他環(huán)節(jié)的預(yù)算定額均有不同程度的差異,例如挖掘運(yùn)輸相同的土方時(shí),會(huì)同時(shí)采用價(jià)格各有不同的水利定額、建筑定額價(jià)格。這種情況往往會(huì)導(dǎo)致建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理力度不統(tǒng)一,有時(shí)嚴(yán)格,有時(shí)松懈,極大的降低了建筑企業(yè)考核工作的不公平性。針對(duì)這一情況,建筑企業(yè)必須要對(duì)相關(guān)部門人員下達(dá)明確指令,即采用標(biāo)準(zhǔn)的管理定額,把過(guò)去項(xiàng)目成本預(yù)算中所參照的標(biāo)準(zhǔn)做系統(tǒng)化的規(guī)定,真正達(dá)到項(xiàng)目成本管理評(píng)價(jià)機(jī)制的公正。
4)稅務(wù)管理創(chuàng)新。近些年來(lái),營(yíng)改增得到了進(jìn)一步的推廣。在這種背景下,各建筑企業(yè)要盡快調(diào)整自身的稅務(wù)管理工作,依照稅制要求與相關(guān)法律法規(guī),制定好本企業(yè)的稅務(wù)計(jì)劃,對(duì)營(yíng)業(yè)稅相關(guān)的項(xiàng)目管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。而要想實(shí)現(xiàn)基于增值稅模式的稅務(wù)管理創(chuàng)新,建筑企業(yè)就要做好兩方面工作。一方面,工程管理部門應(yīng)系統(tǒng)本企業(yè)的進(jìn)貨銷售路徑,對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)、單價(jià)以及是否能開具增值稅發(fā)票等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選,選出那些成本合理、質(zhì)量有保障的供應(yīng)方。另一方面,建筑企業(yè)還應(yīng)不斷提升自身的項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)由內(nèi)而外的高水平管理,配置專門的工作人員和企業(yè)的財(cái)會(huì)做工作對(duì)接。對(duì)接時(shí),需要在第一時(shí)間內(nèi)認(rèn)證增值稅專用發(fā)票,使本企業(yè)能享受到政府創(chuàng)造的稅收優(yōu)惠,從而切實(shí)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本投入的減少。
項(xiàng)目成本管理工作幾乎涉及到了建筑企業(yè)的所有人員、所有環(huán)節(jié),這項(xiàng)工作的順利開展并不是一蹴而就的,而是需要建筑企業(yè)從多個(gè)渠道入手,創(chuàng)新項(xiàng)目成本管理,從而切實(shí)提升企業(yè)的成本管理效果。對(duì)此,筆者從多個(gè)角度提出了創(chuàng)新工程項(xiàng)目的成本管理工作,包括采用“量?jī)r(jià)合一”的成本預(yù)控模式,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算定額以及應(yīng)用創(chuàng)新型的管理方式等。通過(guò)同時(shí)實(shí)施這些創(chuàng)新型的成本管理體制,幫助國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)優(yōu)化自身的成本管理效果,減少財(cái)力與人力的投入,增加利潤(rùn)的獲得,進(jìn)而使這些企業(yè)能夠在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的發(fā)展。