張 艦，張 超，李永春

（德州市水利局，山東 德州 253014）

樂陵市位于魯西北平原，德州市東北部，屬海河流域。南北長48 km，東西寬39 km，總面積1 173 km2。本次試點項目為：樂陵市大孫鄉(xiāng)、黃夾鎮(zhèn)躍豐一干項目區(qū)項目。躍豐一干是躍豐河與漳衛(wèi)新河之間樂西、樂北地區(qū)的重要灌排河道。河道全長約27.8 km，控制流域面積127 km2，設計排澇流量35.3 m3/s。

1 項目區(qū)現(xiàn)狀與問題

樂陵市地處德州市李家岸灌區(qū)末端，屬華北暖溫帶半濕潤季風氣候區(qū)，降雨少，當?shù)厮Y源匱乏。區(qū)域內(nèi)河道為季節(jié)性河道，主要靠引黃灌溉。隨著河道水量的減少，一些河道流域森林植被多樣性改變，原生植被被砍伐改種單一經(jīng)濟林或速生林，森林涵養(yǎng)水源能力降低，導致河流生態(tài)環(huán)境惡化、水資源短缺等一系列問題。

大部分河道都由河道河段所轄縣鎮(zhèn)管理，缺乏統(tǒng)一的管理機構，不能對流域內(nèi)已建水利工程進行統(tǒng)一管理。同時，受縣鎮(zhèn)管理資金的影響，管護人員隊伍缺失，管護責任不明確，河道管理較為混亂。部分農(nóng)村河道隨意傾倒垃圾雜物，農(nóng)村畜禽糞便、企業(yè)污水、建筑垃圾、農(nóng)藥化肥等直排河道，部分河道河段受到不同程度污染。

2 項目建設的必要性

一是形成布局合理、連通有序、通暢自然、循環(huán)良性、生態(tài)健康，引排得當、蓄泄兼顧、豐枯調(diào)劑、多源互補的江河湖庫水系連通格局。實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。以改善水生態(tài)環(huán)境狀況、提高水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力和抗御自然災害能力為重點，借助各種人工措施，利用自然水循環(huán)的更新能力，構建蓄泄兼顧、豐枯調(diào)劑、引排自如、多源互補、生態(tài)健康的河湖水系連通網(wǎng)絡體系。

二是為了解決樂陵市水資源條件與生產(chǎn)力不匹配問題，最終實現(xiàn)人水和諧。其功能主要表現(xiàn)為，提高水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力，改善水環(huán)境狀況，抵御水旱災害；目標是構建適合經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設需要的河湖連通網(wǎng)絡體系，可通過水利工程實現(xiàn)直接連通，也可通過區(qū)域水資源配置網(wǎng)絡實現(xiàn)間接連通。

三是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步，人民生產(chǎn)生活水平不斷提高，對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求也不斷提高，需要有一個與之相協(xié)調(diào)的自然環(huán)境。

四是緩解樂北水資源供需矛盾的需要。躍豐一干作為樂陵市的重要引、輸、蓄水骨干河道，對沿線工農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水具有十分重要的作用。但由于近年來河道淤積嚴重，工程老化、退化、失修、工程配套差，導致河道引蓄水能力降低，不同程度地影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)河道建設。

3 項目建設目的與內(nèi)容

3.1 項目實施的主要目的

改善和提高河流水動力條件，增強水資源水環(huán)境承載力，提高水體自凈能力，保護水域生態(tài)環(huán)境，恢復自然岸線，優(yōu)化水資源配置。

3.2 項目實施的主要內(nèi)容

本工程體系主要由清淤清障工程、支流水系連通工程、岸坡整治工程、生態(tài)修復及景觀工程以及交叉建筑物工程組成。

1）清淤疏浚與清障工程。包括：躍豐一干（樁號0+000～12+000）段進行河道清淤疏浚治理，整治長度12.0 km。清理干流及支流生活垃圾及廢棄物0.14萬t，清理樹木4.88萬棵。

2）水系連通工程。疏通主要支流4條，總長度16.55 km，以清淤疏浚為主；完善配套建筑物。

3）岸坡整治工程。岸坡治理5處（樁號3+060～3+115、3+260～3+315、6+120～6+180、8+610～8+680、10+380～10+460），長度 320 m（左右岸），均為河岸迎流頂沖險工段。

4）生態(tài)修復及景觀工程。河道全部綠化，長度38.52 km；設景觀休閑廣場4處。

5）交叉建筑物。改建橋梁3座（位于干流）；支流箱涵5座（位于支流）。

4 實施效果

4.1 綜合治理主要效果

項目實施后，對提高流域和區(qū)域防洪除澇能力、保障區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、改善中小河流生態(tài)環(huán)境等方面具有積極意義。

1）加強河流治理防洪工程建設，能夠極大的保護人民生命財產(chǎn)和物質(zhì)財產(chǎn)安全。躍豐一干治理實施完成后，將河道的除澇標準提高到“64年雨型”，將進一步減少澇災給當?shù)貛淼奈：ΓＵ先嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全，保護沿岸工業(yè)、重要交通線、通信、輸電線路免受洪水威脅，效益顯著。

2）通過對河道進行治理，優(yōu)化水資源調(diào)配，緩解流域水資源供需矛盾。通過水系連通和引排水等工程，溝通河道池塘，拓寬引排水河道卡口段，促進了水體流動，改善了水資源配置格局，充分利用當?shù)氐乇硭Y源，提高了區(qū)域灌溉供水保障能力和抗風險能力，促進河道綜合效益的發(fā)揮，緩解水資源供需矛盾。

3）通過岸坡整治、生態(tài)修復及景觀工程，有效提高河道引排能力，增強水體流動性，改善河道水生態(tài)環(huán)境狀況及減少水土流失，提高沿河兩岸群眾生活幸福指數(shù)，實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”，將促成流域沿邊城鎮(zhèn)生態(tài)建設和環(huán)境建設的發(fā)展。

4.2 效益分析

1）社會效益。大孫鄉(xiāng)、黃夾鎮(zhèn)躍豐一干項目區(qū)治理完成后，將干流河道12 km、支流16.52 km除澇標準提高到“64”雨型，治澇面積58 km2，保護大孫鄉(xiāng)、黃夾鎮(zhèn)55個行政村，人口2.6萬人，保護沿岸企業(yè)免受洪澇災害的侵襲。

河道綜合整治后，改善當?shù)氐乃Y源條件，改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)民生活條件，進一步解除對兩岸群眾生命健康威脅的隱患，提高人民的生活質(zhì)量。

同時區(qū)域環(huán)境的改善，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造契機，沿河地區(qū)經(jīng)濟可以向城鎮(zhèn)化方向發(fā)展，提高當?shù)厝嗣袢罕姷奈镔|(zhì)文化水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高，促進社會主義新農(nóng)村建設、和諧社會的建設，社會效益明顯。

2）生態(tài)環(huán)境效益。中小河流清淤疏浚工程實施后，使躍豐一干河槽內(nèi)排水暢通，流速加快，水量加大，增加了水流的挾沙能力和對污染水質(zhì)的稀釋降解能力，對水文泥沙、水質(zhì)均產(chǎn)生有利影響，促進了河流生態(tài)健康。

通過水土保持、種草種樹，將減少水土流失，改變沿河傾倒垃圾，臟亂不堪的狀況，進一步解除對兩岸群眾生命健康威脅的隱患，水質(zhì)達到水功能區(qū)目標；通過河道清淤下挖，有利于改善土壤鹽堿化；水環(huán)境的改善將帶來區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善，必將促成流域沿邊城鎮(zhèn)生態(tài)建設和環(huán)境建設的發(fā)展。

3）經(jīng)濟效益。加強河流治理防洪工程建設，能夠極大的保護人民生命財產(chǎn)和物質(zhì)財產(chǎn)安全。中小河流治理實施后，河道防洪能力進一步提高；在設計洪水標準內(nèi)，流域內(nèi)鄉(xiāng)村、農(nóng)田不會成災，重要沿岸企業(yè)、重要交通線路、通信、輸水輸氣、輸電線路免受洪水威脅，避免人民生命財產(chǎn)受到損失。