樊居有，劉小翠

（陜西省志丹縣水土保持工作隊，陜西 志丹 717500）

1 長尾河小流域概況

志丹縣長尾河小流域地處志丹縣以東24 km，屬黃河的三級、延河二級、長尾河一級支流，黃土丘陵溝壑Ⅱ副區(qū)，流域總面積28.13 km2，其中水土流失面積26.72 km2，多年平均降水量469.3 mm，7月～9月降水占年總量的63%，多以大雨或暴雨形式出現(xiàn)。年平均徑流深37 mm，多年平均侵蝕模數(shù)13000 t/km2·a。

長尾河小流域在長期的水蝕作用下，流域形成形破碎、梁峁起伏、溝壑縱橫的黃土丘陵溝壑，平均溝壑密度3.3 km/km2，地貌由梁峁、溝坡、溝床三個單元組成。長尾河小流域項目區(qū)屬中溫半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫7.8℃，無霜期為154天。。

2 存在問題

長尾河流域內(nèi)森林覆蓋較低，水土流失嚴重，農(nóng)村人居環(huán)境較差，生活垃圾亂堆亂倒，污染物和生活污水對溝道水質(zhì)有一定影響。

2.1 生活垃圾與生活污水沒有處理，有亂堆亂倒現(xiàn)象

長尾河小流域4個行政村，各村無大型養(yǎng)殖企業(yè)和工廠，但缺乏垃圾收集設(shè)施，生活垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生，污水排放量較小。

2.2 農(nóng)業(yè)面源污染處理不到位

現(xiàn)年有農(nóng)業(yè)耕地面積500.92 hm2，畝均化肥用量30 kg，年平均使用化肥量約22.54 t，年平均使用農(nóng)藥約0.52 t。流域內(nèi)過量使用化肥、農(nóng)藥對土壤和水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。

2.3 農(nóng)村旱廁還未全面改造

項目區(qū)部分廁所為傳統(tǒng)的旱廁，本實施方案將部分旱廁進行改造。

2.4 溝道存在溝岸侵蝕現(xiàn)象

長尾河小流域?qū)冱S河的三級、延河二級、長尾河一級支流。溝道多為季節(jié)性流水。本次清潔小流域規(guī)劃主要對溝道兩側(cè)進行綠化美化，控制溝岸侵蝕。

2.5 水土流失等水生態(tài)環(huán)境較差

該流域總面積為28.13 km2，其中水土流失面積為26.72 km2，占流域總面積的94.99%。由于自然環(huán)境較差，地形支離破碎，溝深坡陡，森林覆蓋度較低，水土流失嚴重，對流域生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。部分經(jīng)果林和坡改梯缺少灌溉設(shè)施和生產(chǎn)道路，油井點狀分散分布，石油污染物運往指定地點集中處理，未產(chǎn)生明顯的污染。

針對長尾河小流域自然現(xiàn)狀，水土流失特點和污染狀況，開展水土流失綜合治理、生態(tài)修復(fù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，達到控制水土流失，防止污染，改善農(nóng)村人居環(huán)境的目的成為當(dāng)務(wù)之急。

3 長尾河小流域治理思路及措施

3.1 治理思路

樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色，開放，共享五大發(fā)展理念，堅持人與自然和諧、人水和諧、可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，遵循水土保持學(xué)理論、景觀生態(tài)學(xué)理論和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論，以生態(tài)修復(fù)和水土保持綜合治理為重點，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入點，做到水土流失治理與人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進地主經(jīng)濟快速發(fā)展。

3.2 治理具體措施

3.2.1 治理目標

根據(jù)長尾河小流域自然現(xiàn)狀，水土流失特點和污染狀況，本項目以項目區(qū)靠近延吳高速公路一側(cè)，村莊綠化美化和視野范圍內(nèi)水土保持綜合治理為重點，重點打造區(qū)域為沿高速公路一側(cè)視野范圍內(nèi)大約為7 km2的范圍，以改善生態(tài)環(huán)境為目標，以水土保持綜合治理為重點，大力發(fā)展水保喬木林和灌木林，從而控制水土流失。

生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，是傳統(tǒng)小流域綜合治理的發(fā)展和完善，其建設(shè)的內(nèi)容在繼續(xù)做好治理水土流失、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，把水源保護、面源污染控制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境改善、新農(nóng)村建設(shè)等有機結(jié)合起來，為人們提供潔凈的水源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和良好的居住場所。由此可見，生態(tài)清潔小流域治理是未來我國小流域綜合治理的一個重要發(fā)展方向。

從長尾河小流域目前的現(xiàn)狀來看，森林覆蓋度較低，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化，發(fā)展態(tài)勢堪憂。因此，本項目以改善生態(tài)環(huán)境為目標，以生態(tài)自然修復(fù)和水土保持綜合治理為重點，開展長尾河生態(tài)清潔型小流域治理勢在必行。

3.2.2 治理措施

長尾河小流域治理分為生態(tài)修復(fù)區(qū)、綜合治理區(qū)和溝道整治區(qū)，其中生態(tài)修復(fù)區(qū)措施包括封禁治理384.04 hm2，疏林補植1.69萬株，封禁標牌1個，封禁圍欄0.74 km；綜合治理區(qū)營造水保喬木林209.74 hm2、灌木林106.22 hm2，村莊綠化美化栽植景觀行道樹紅葉李1250株，楊樹1250株，生產(chǎn)道路0.85 km，水窖30眼，沼氣池60套，改廁6個，垃圾房4座，垃圾桶156個；溝道整治區(qū)補植柳樹。

經(jīng)過治理，使原有水土流失得到治理，人為水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善；流域內(nèi)禁止開發(fā)建設(shè)項目，防止產(chǎn)生新的水土流失；化肥使用強度（折純）低于100 kg/hm2；通過生態(tài)修復(fù)和綜合治理，進一步擴大水保林規(guī)模，栽植景觀行道樹綠化美化村莊環(huán)境，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

項目實施以后，土地資源得到合理利用，土地利用率得到大幅度提高，治理水土流失面積700.00 hm2，治理程度提高到87.02%，林草覆蓋度提高了11.23%，年均可以蓄水22.09萬m3,攔泥1.00萬t，直接經(jīng)濟效益為547.86萬元，效益費用比1.94。生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟效益顯著，水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。村莊污水垃圾得到有效控制與處理，村莊環(huán)境得到了改善，人居生活品味得到很大提升，促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。

3.2.3 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

生態(tài)修復(fù)區(qū)措施包括封禁治理384.04 hm2，疏林補植1.69萬株，封禁標牌1個，封禁圍欄0.74 km；綜合治理區(qū)營造水保喬木林209.74 hm2、灌木林106.22 hm2，村莊綠化美化栽植景觀行道樹紅葉李1250株，楊樹1250株，生產(chǎn)道路0.85 km，水窖30眼，沼氣池60套，改廁6個，垃圾房4座，垃圾桶156個；溝道整治區(qū)補植柳樹。

3.2.4 示范工程區(qū)設(shè)計

長尾河小流域總面積28.13 km2，綜合治理面積為7.00 km2；本實施方案示范工程區(qū)選在措施配置相對全面，且集中連片的趙莊村主溝道內(nèi)。本實施方案綜合治理面積主要集中布設(shè)在趙莊村溝道和靠近高速公路一側(cè)村莊附近，主要布設(shè)措施為：村莊綠化美化栽植景觀行道樹紅葉李1250株，楊樹1250株，生產(chǎn)道路0.85 km，水窖20眼，沼氣池50座，改廁4個，垃圾房2座；營造水保林223.99 hm2，其中喬木林161.9 hm2、灌木林62.09 hm2，封禁治理 267.91 hm2。

4 效益分析與評價

4.1 生態(tài)效益

流域通過綜合治理，林地面積大幅度增加，植被覆蓋率提高到65.69%，也會促進植物群落體系的進一步協(xié)調(diào)，在改良土壤物理化學(xué)性質(zhì)方面有巨大作用。另外，小流域的水窖等小型水利工程，也有局部攔截徑流、削減洪峰的效益，也為提高水資源有效利用方面提供了條件。該項目實施后，計算期年均可以蓄水22.09萬m3,攔泥1.00萬t,水土流失治理程度將達到87.02%。通過對荒草地實施水保林，可有效的發(fā)揮水土保持工程的防護作用，增加土壤的有機質(zhì)含量，減少雨水沖刷及干旱等自然災(zāi)害對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

4.2 社會效益

通過項目的實施，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入有一定提高，水保措施直接收益人均增加30%以上；土地利用結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，治理后，坡耕地、荒山、荒坡得到了有效合理的利用，土地利用率大幅度提高，利用結(jié)構(gòu)更加合理?？纱罅繙p少水土流失，減輕下游河道行洪壓力?？蓽p輕農(nóng)民耕作強度，提高勞動生產(chǎn)率，并將對項目區(qū)農(nóng)民群眾生活水平的提高起動到積極的推動作用。

4.3 經(jīng)濟效益

計算期內(nèi)，項目總投資490.00萬元，按照8%的貼現(xiàn)率計算，項目運行費總額為143.32萬元，實現(xiàn)經(jīng)濟效益總額為1131.84萬元，項目凈效益547.86萬元，效益費用比為1.94。內(nèi)部回收12.49%，投資回收年限為7年。本項目效益費用比為大于1，經(jīng)濟凈現(xiàn)值大于0，內(nèi)部收益率大于社會貼現(xiàn)率，說明經(jīng)濟上是可行的。

5 結(jié)論

項目實施以后，土地資源得到合理利用，土地利用率得到大幅度提高，治理水土流失面積700.00 hm2，治理程度提高到87.02%，林草覆蓋度提高了11.23%，年均可以蓄水22.09萬m3,攔泥1.00萬t，直接經(jīng)濟效益為547.86萬元，效益費用比1.94。生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟效益顯著，水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。村莊污水垃圾得到有效控制與處理，人居生活品味得到很大提升，促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。