徐建軍

（中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，浙江省杭州市 311122）

1 工程概況

楊房溝水電站位于雅礱江中游四川省涼山州木里縣境內(nèi)，是規(guī)劃中該河段“一庫七級(jí)”中的第六級(jí)水電站。電站正常蓄水位2094m，相應(yīng)庫容4.558億m3，裝機(jī)容量1500MW。工程樞紐由混凝土雙曲拱壩、泄洪消能建筑物和引水發(fā)電系統(tǒng)等主要建筑物組成。

楊房溝水電站是我國首個(gè)以設(shè)計(jì)施工總承包模式建設(shè)的百萬千瓦級(jí)大型水電工程。由中國水利水電第七工程有限公司和中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司組成的聯(lián)合體承建。工程于2016年1月開工，2016年11月11日提前完成大江截流，計(jì)劃于2021年11月首臺(tái)機(jī)組發(fā)電，2023年6月工程完工。

在兩年多的探索和實(shí)踐中，楊房溝總承包部設(shè)計(jì)與施工技術(shù)充分融合，注重設(shè)計(jì)創(chuàng)新和優(yōu)化，在質(zhì)量和安全管理上標(biāo)準(zhǔn)化先行，充分發(fā)揮信息化在建設(shè)管理中的作用，為創(chuàng)新大型水電站設(shè)計(jì)施工總承包管理做出了有益的探索。

2 設(shè)計(jì)施工技術(shù)一體化

2.1 確保設(shè)計(jì)產(chǎn)品供應(yīng)

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人既是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的第一責(zé)任人，同時(shí)也是總承包部的班子成員，參與項(xiàng)目管理，建立了設(shè)計(jì)與施工良好銜接溝通的平臺(tái)。設(shè)計(jì)管理部作為總承包的職能部門，在總承包部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，與其他職能部門聯(lián)系及溝通更加方便快捷。設(shè)計(jì)代表處作為總承包部的一個(gè)工區(qū)，設(shè)計(jì)部門密切與施工相配合，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)技術(shù)引領(lǐng)作用和服務(wù)于現(xiàn)場施工。

由于設(shè)計(jì)圖紙需要設(shè)計(jì)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能用于施工，設(shè)計(jì)進(jìn)度的安排對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度起著至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)部每月主持召開月例會(huì)，相關(guān)部門和工區(qū)參加，在年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，一起對未來三個(gè)月之內(nèi)的施工供圖計(jì)劃進(jìn)行討論，并將確定3個(gè)月供圖計(jì)劃納入設(shè)計(jì)部日常工作考核范圍。臨時(shí)新增或提前施工的項(xiàng)目，提前通知設(shè)計(jì)單位，留出合理的設(shè)計(jì)時(shí)間。在關(guān)鍵線路項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)提前與各工區(qū)進(jìn)行圖紙中主要內(nèi)容和相關(guān)細(xì)節(jié)的溝通，工區(qū)可以提前做好施工準(zhǔn)備，從而有利于縮短建設(shè)周期，保證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

對施工過程中由于各種因素造成的部分工作面施工達(dá)不到進(jìn)度要求的情況，設(shè)計(jì)積極參與到項(xiàng)目的進(jìn)度分析和調(diào)整中，通過業(yè)主認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更、施工方法變更等措施保證進(jìn)度要求。

2.2 設(shè)計(jì)意圖的貫徹性進(jìn)一步提高

EPC模式下，設(shè)計(jì)與施工緊密結(jié)合，總承包部建立了設(shè)計(jì)與施工技術(shù)文件互簽制度，所有設(shè)計(jì)圖紙?jiān)谙掳l(fā)前均經(jīng)總承包技術(shù)管理部、相關(guān)工區(qū)會(huì)簽，將設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場施工可能存在沖突的問題、不便于施工的問題解決在圖紙上向監(jiān)理報(bào)審前，提高設(shè)計(jì)方案的可實(shí)施性。同樣，施工支洞布置、施工方案措施等也由設(shè)計(jì)會(huì)簽，確保臨時(shí)工程施工布置及施工措施方面更能滿足工程總體結(jié)構(gòu)要求，使布置更為合理，在技術(shù)文件的確定中充分體現(xiàn)了設(shè)計(jì)施工一體化的優(yōu)勢。

在現(xiàn)場設(shè)計(jì)修改方面，針對現(xiàn)場地質(zhì)條件、施工條件的變化，設(shè)計(jì)及時(shí)了解現(xiàn)場情況的變化，了解施工過程中的需求，更積極主動(dòng)地參與現(xiàn)場設(shè)計(jì)修改，急工程之所急，主動(dòng)為施工創(chuàng)造有利的條件。

2.3 工程風(fēng)險(xiǎn)控制能力和效率進(jìn)一步提高

通過設(shè)計(jì)施工技術(shù)文件互簽制度，使設(shè)計(jì)方案和施工措施真正適應(yīng)現(xiàn)場實(shí)際情況和設(shè)備能力，實(shí)效性更好、可操作性更強(qiáng)。重大技術(shù)方案采用專題研討制，通過專題研討，科學(xué)決策技術(shù)方案。對于施工圖和施工技術(shù)要求，逐級(jí)進(jìn)行充分交底，加上充分的日常溝通，使施工方能透徹理解設(shè)計(jì)意圖，掌握質(zhì)量安全控制要點(diǎn)，有利于在施工中更好地進(jìn)行控制。

建立動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)施工一體化工作機(jī)制，設(shè)計(jì)與地質(zhì)、施工、監(jiān)測緊密結(jié)合，采用“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)施工”理念，及時(shí)優(yōu)化開挖、支護(hù)參數(shù)，指導(dǎo)施工安全、快速進(jìn)行。每周組織召開技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控會(huì)，根據(jù)設(shè)計(jì)通過地質(zhì)分析、安全監(jiān)測、科研和現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全和風(fēng)險(xiǎn)，提出對策措施，提高工程風(fēng)險(xiǎn)管控能力和效率，從技術(shù)上有效保障了工程建設(shè)。

3 技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化

3.1 追求工程價(jià)值和項(xiàng)目總體效益最優(yōu)

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，要在特定水文、地質(zhì)等條件下，合理設(shè)計(jì)樞紐建筑和機(jī)電設(shè)備，滿足電站運(yùn)行的各項(xiàng)要求。在EPC模式下，合同為總價(jià)模式，設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目建設(shè)和總承包合同履約中的主導(dǎo)作用更為突出。

在EPC模式下，出于參建各方自身的職責(zé)要求，有不同的關(guān)注重點(diǎn)。業(yè)主在總價(jià)不變前提下會(huì)對項(xiàng)目提出高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)要求；監(jiān)理對設(shè)計(jì)成果的功能性、安全性、投資等進(jìn)行多維度審查；總承包單位在保證質(zhì)量、安全前提下的成本控制要求。這就需要設(shè)計(jì)單位有更全面更精深的技術(shù)能力和處理復(fù)雜關(guān)系的協(xié)調(diào)溝通能力。優(yōu)秀的設(shè)計(jì)必須追求工程價(jià)值和項(xiàng)目總體效益最優(yōu)，必須綜合平衡工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、運(yùn)行管理、全生命周期費(fèi)用等多目標(biāo)最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)。

3.2 限額設(shè)計(jì)理念貫穿設(shè)計(jì)全過程

設(shè)計(jì)單位在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中要始終關(guān)注方案對成本的影響，設(shè)計(jì)人員要熟知合同對功能的要求、合同工程項(xiàng)目和工程量的要求，每個(gè)產(chǎn)品都要進(jìn)行與合同價(jià)的對比，將限額設(shè)計(jì)落到實(shí)處?？偝邪砍浞职l(fā)揮設(shè)計(jì)技術(shù)優(yōu)勢，在確保工程各部分功能滿足合同要求、運(yùn)行維護(hù)便利的情況下，通過設(shè)計(jì)施工一體化的融合，積極開展科技創(chuàng)新和設(shè)計(jì)優(yōu)化，提升項(xiàng)目價(jià)值。主動(dòng)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化的思考，通過精細(xì)化設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制變更，保證總投資控制在合同總價(jià)的限額內(nèi)。

2016～2017年完成并通過審查的較大以上優(yōu)化23項(xiàng)，如拱壩建基面優(yōu)化和體形結(jié)構(gòu)深化研究、泄洪消能設(shè)施深化研究、旦波崩坡積體處理方案優(yōu)化等，節(jié)約工程投資超過7000萬元。完成施工優(yōu)化10項(xiàng)，施工優(yōu)化主要是為了改善施工條件、降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)、提高施工效率或確保施工進(jìn)度等，相比投標(biāo)投資基本持平。

4 標(biāo)準(zhǔn)化管理先行

標(biāo)準(zhǔn)化是在管理活動(dòng)中，對于重復(fù)性的事務(wù)制定共同的、可重復(fù)使用的規(guī)則，它包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。總承包部全面推行質(zhì)量、安全、施工及物資管理標(biāo)準(zhǔn)化。

4.1 質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

總承包部按照合同要求，強(qiáng)化內(nèi)部自律管理，工程質(zhì)量在一線施工過程中自覺管控，工程質(zhì)量更有保證。總承包部積極推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，根據(jù)工程進(jìn)展，制定主要施工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化文件，編制了邊坡開挖、洞室開挖、砂漿錨桿、噴混凝土、鋼筋模板、錨索施工等質(zhì)量工藝標(biāo)準(zhǔn)化手冊；為了讓標(biāo)準(zhǔn)化成果深入一線、落實(shí)到人，總承包項(xiàng)目部針對不同層級(jí)和不同管理部門的人員，將施工工藝文件細(xì)分為“施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝手冊、施工質(zhì)量明白卡”三個(gè)層次，分別提供項(xiàng)目管理人員、現(xiàn)場質(zhì)檢員、一線操作工人使用，做到重點(diǎn)突出、淺顯易懂，方便現(xiàn)場操作。開展工藝標(biāo)準(zhǔn)化的分級(jí)宣貫培訓(xùn)，全面覆蓋現(xiàn)場質(zhì)量管理、工程技術(shù)、施工管理等各級(jí)人員，現(xiàn)場嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求施工，極大地提高了現(xiàn)場各級(jí)人員的標(biāo)準(zhǔn)化施工意識(shí)，有力地促進(jìn)了工程質(zhì)量的提升。

楊房溝總承包部建立了國內(nèi)水電行業(yè)第一個(gè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)示范展廳，全面展示了質(zhì)量管理體系文件、土建及機(jī)電施工工藝質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)工藝展品，為項(xiàng)目現(xiàn)場培訓(xùn)及對標(biāo)施工提供了專用場所。至2017年底，本工程累計(jì)完成單元驗(yàn)評(píng)3682個(gè)，合格率100%，優(yōu)良率96.4%（合同要求85%）。

4.2 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

在總承包模式下，項(xiàng)目主體安全管理責(zé)任由直接承擔(dān)生產(chǎn)管理的總承包商負(fù)責(zé)，總承包商責(zé)任更明確?？偝邪糠e極有序推進(jìn)安全管理工作，發(fā)揮設(shè)計(jì)施工一體化在隱患排查整治和安全專項(xiàng)措施規(guī)劃上優(yōu)勢，結(jié)合總承包項(xiàng)目的實(shí)際情況，確立了“一個(gè)手冊”“兩個(gè)規(guī)劃”“七個(gè)臺(tái)賬”的安全管理主線，落實(shí)更有效。編制了安全標(biāo)準(zhǔn)化圖冊，發(fā)放到每個(gè)工區(qū)，管線布置、鄰邊防護(hù)、安全警示、臨時(shí)設(shè)施布置等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，安全文明施工形象穩(wěn)步提升。

建立了雅礱江流域首個(gè)安全設(shè)施體驗(yàn)館，模擬應(yīng)急搶救、高空墜落、物體擊打、觸電火災(zāi)、鄰邊失穩(wěn)等緊急情況，將安全教育培訓(xùn)日?；嫣嵘踩逃?。施工方面總承包部統(tǒng)一進(jìn)行臨建設(shè)施規(guī)劃布置，鋼筋廠、模板廠、綜合倉庫等臨建工廠企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂建私搭。嚴(yán)格按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施，確保了進(jìn)場以來現(xiàn)場生產(chǎn)安全。楊房溝水電站在項(xiàng)目開工第一年即通過了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)考核。

5 工程建設(shè)全過程、全方位信息化管理

信息化在水電工程的應(yīng)用已經(jīng)成為一大趨勢，努力推動(dòng)水電工程信息化建設(shè)與管理，將有利于提高水電工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和管理效率。傳統(tǒng)模式下，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維在產(chǎn)業(yè)鏈上被割裂，協(xié)同能力差，各階段數(shù)據(jù)未能實(shí)現(xiàn)有效流通，對信息化技術(shù)的發(fā)展有著較大的阻礙。總承包模式可打破產(chǎn)業(yè)割裂，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。楊房溝總承包部建立了“一個(gè)OA平臺(tái) + 一個(gè)BIM系統(tǒng)”的信息化平臺(tái)，對于提高項(xiàng)目管理效率具有重大意義。

5.1 綜合辦公OA系統(tǒng)

楊房溝總承包部綜合辦公OA系統(tǒng)是基于全新的管理架構(gòu)和思想，涵蓋系統(tǒng)門戶、個(gè)人辦公、信息發(fā)布、綜合辦公、人力管理、函件管理、圖檔管理、采購管理、系統(tǒng)管理、移動(dòng)辦公等子系統(tǒng)模塊，實(shí)現(xiàn)總承包項(xiàng)目部的協(xié)同管控和移動(dòng)辦公。綜合辦公OA系統(tǒng)主要面向總承包項(xiàng)目部內(nèi)部機(jī)構(gòu)信息發(fā)布、信息共享，各模塊根據(jù)部門分工權(quán)限獨(dú)立運(yùn)行。目前已經(jīng)有20多個(gè)與日常管理、辦公、服務(wù)相關(guān)的子系統(tǒng)和模塊正常運(yùn)行，為項(xiàng)目現(xiàn)場各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的信息化技術(shù)手段和支撐，大大提高了工作效率。

5.2 設(shè)計(jì)施工BIM管理系統(tǒng)

總承包部建立楊房溝水電站設(shè)計(jì)施工BIM管理系統(tǒng)，以工程大數(shù)據(jù)管控為切入口，通過利用數(shù)字化手段和BIM技術(shù)，對工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全信息進(jìn)行全面管控，BIM管理系統(tǒng)功能模塊共包括：綜合展示、設(shè)計(jì)管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度投資、視頻監(jiān)控、安全監(jiān)測、水情測報(bào)、智能灌漿、混凝土溫控等。工程建設(shè)期內(nèi)總承包部、監(jiān)理及業(yè)主均使用BIM管理系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)管理，可有效實(shí)現(xiàn)工程可視化智慧管理，提高工程建設(shè)與運(yùn)營管理信息化水平。BIM管理系統(tǒng)從項(xiàng)目開始階段就利用信息化手段收集和保存工程相關(guān)信息，為工程全生命周期的管理提供了基礎(chǔ)。

5.3 質(zhì)量、安全管理APP

為方便獲取信息，快速處理現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題，總承包部開發(fā)了“質(zhì)量管理APP”和“安全管理APP”。質(zhì)量管理APP包括質(zhì)量問題追蹤處理、質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)申請、制度標(biāo)準(zhǔn)文件等功能模塊，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目參建單位人員在個(gè)人移動(dòng)終端即可全面了解工程質(zhì)量管理信息，快速處理質(zhì)量問題處理，提高質(zhì)量管理效率、增強(qiáng)質(zhì)量管理透明度。安全管理APP包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)排查與治理、風(fēng)險(xiǎn)過程管控、制度標(biāo)準(zhǔn)文件等功能模塊，實(shí)現(xiàn)參建單位人員在個(gè)人移動(dòng)終端即可查看各工作面安全風(fēng)險(xiǎn)、管控措施，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)快速上報(bào)、整改和閉合，提高安全管理效率。

6 結(jié)束語

工程EPC總承包模式是建設(shè)工程管理的發(fā)展方向，EPC總承包的核心是設(shè)計(jì)施工一體化。楊房溝水電站采用EPC 建設(shè)管理模式，開創(chuàng)了我國百萬千瓦級(jí)大型水電項(xiàng)目采用EPC 建設(shè)管理模式進(jìn)行建設(shè)的先河，是對我國新常態(tài)下水電開發(fā)理念與方式、傳統(tǒng)建設(shè)體制和管理模式的重大創(chuàng)新。

楊房溝總承包部通過設(shè)計(jì)施工技術(shù)一體化，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化，提升了工程技術(shù)水平，設(shè)計(jì)意圖的貫徹性和工程風(fēng)險(xiǎn)控制水平進(jìn)一步提高。在質(zhì)量和安全文明施工管理中標(biāo)準(zhǔn)化先行，極大地提高了現(xiàn)場各級(jí)人員的標(biāo)準(zhǔn)化施工意識(shí)，確保了工程質(zhì)量，提升了工程安全文明施工形象；工程建設(shè)期內(nèi)參建各方均使用BIM管理系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)管理，在工程建設(shè)全過程、全方位實(shí)現(xiàn)信息化，全面提升了工程建設(shè)的信息化水平和管理效率。楊房溝水電站總承包管理的實(shí)踐探索可為類似工程提供借鑒。