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        關(guān)于水管體制改革與水利管理現(xiàn)代化的研究

        2018-03-25 20:58:27沈利生
        關(guān)鍵詞:水管體制水利

        沈利生

        紹興盛譽(yù)水利水電建設(shè)工程有限公司 浙江 紹興 312000

        正文:

        1 水管體制改革中的注意事項(xiàng)

        1.1 注重改革發(fā)力的重點(diǎn)

        水管體制改革應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同地理位置的社會(huì)條件因素和經(jīng)濟(jì)實(shí)力經(jīng)濟(jì)實(shí)力因素解決不同的問題。以平原地區(qū)為例,水閘和中小河道的管理應(yīng)當(dāng)是水管體制改革的重點(diǎn)。而以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和振興為主的地區(qū),為了更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)灌溉生產(chǎn),則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)灌溉站、灌溉區(qū)內(nèi)的水利管理。對(duì)于靠近江河湖泊的區(qū)域則應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)排澇、防洪管理,確保堤壩安全。由此可見,水管體制改革應(yīng)當(dāng)因地制宜、順勢(shì)而為,抓好工作的突破點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。除此之外,如果地區(qū)和單位的效益比較有限,在改革進(jìn)行過程中還要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定和重裝個(gè)股。如果單位人員機(jī)構(gòu)臃腫,體制較為復(fù)雜,那么就應(yīng)當(dāng)在體制和人員上入手解決相關(guān)問題。

        1.2 加強(qiáng)宣傳工作

        任何工作的開展都需要廣泛的發(fā)動(dòng)與宣傳,改革工作更是如此。在水管體制改革的過程中應(yīng)當(dāng)注重積極發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、相關(guān)部門、單位員工,將改革的意義、目的、好處講清楚、講明白,使上下一心、形成合力,促進(jìn)改革工作的平穩(wěn)高效開展。除此之外,改革過程中還應(yīng)當(dāng)注重上下級(jí)的聯(lián)動(dòng),積極向主管部門和省市政府報(bào)告改革進(jìn)展情況,重視上級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)監(jiān)督作用。另外,還要加強(qiáng)改革進(jìn)展的輿論宣傳,使公眾輿論成為督促改革步伐的力量,同時(shí)形成良好的社會(huì)輿論,為改革的深入打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        1.3 確保人員安置到位

        改革必然要破除原有的體制和組成,水管體制改革更是如此,人員的分流和安置工作是不可避免的。這就需要用心思考,確保設(shè)身處地的考慮分流人員的去向問題,盡量的幫助這些人注重后續(xù)的出路,鼓勵(lì)他們通過個(gè)人努力爭(zhēng)取更大更好的發(fā)展,使他們借力地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,服務(wù)地區(qū)發(fā)展。需要特別指出的是,在人員安置和分流工作中,必須要“公”字當(dāng)先,全力做好公平公正。

        1.4 保證措施落實(shí)到位

        最好的貫徹就是落實(shí)。要想落實(shí)好相關(guān)的改革政策,就必須要做好思想保證工作,要從大局角度和整體必要性上引導(dǎo)廣大的人員充分認(rèn)識(shí)水管體制改革的意義,從水利工作的整體利益上去關(guān)注水管體制改革。另外,還要注重體制機(jī)制建設(shè)和完善,要全面的制定并執(zhí)行相關(guān)的工作計(jì)劃,落實(shí)工作主體責(zé)任,確保到崗到人,深入結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,認(rèn)真采取有效措施確保改革的落實(shí)。

        2 水利工程管理現(xiàn)代化的具體措施

        2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理

        當(dāng)前,國(guó)家層面積極支持水利工程管理,一方面注重政策傾斜,另一方面加強(qiáng)資金保障,中央及地方財(cái)政每年撥付相關(guān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于水利維護(hù)工作。但是當(dāng)前對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展理念人們的思想認(rèn)識(shí)還不夠,“重建輕管”思想在水利管理工作中還依舊存在。所以,不斷提高人們的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),尤其提高人們對(duì)于水利可持續(xù)理念的認(rèn)識(shí)極為重要。并且,在具體的工作過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化工作主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策和措施,確保責(zé)任到人。

        2.2 注重科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新在管理中的運(yùn)用

        科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在科技發(fā)展日新月異的今天,加強(qiáng)科技創(chuàng)新在水利管理中的應(yīng)用,是確保水利管理向著更加科學(xué)高效發(fā)展,促進(jìn)傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變的核心所在。這就需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)將新方法新技術(shù)積極應(yīng)用在管理過程中,有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)視系統(tǒng)和工程自動(dòng)化控制機(jī)制的建立,以不斷提高管理的效率和水平,不斷推動(dòng)現(xiàn)代水利管理體系建設(shè)。

        2.3 注重水利管理隊(duì)伍建設(shè)

        人力資源是工作開展和改革進(jìn)行的核心力量。作為工程管理的主體,只有配備一直懂管理、有技術(shù)、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。我們不但要對(duì)本單位管理人員業(yè)務(wù)管理素質(zhì)全面提高,同時(shí)還應(yīng)將人才的引進(jìn)力度增強(qiáng),進(jìn)一步實(shí)施“走出去,引進(jìn)來”戰(zhàn)略,使水利建設(shè)隊(duì)伍的政治、文化、技術(shù)綜合素質(zhì)全面提高,不斷鞏固提升管理人員的思想認(rèn)識(shí)以及管理水平。設(shè)置培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮各方人員的積極性。

        2.4 加強(qiáng)工程日常管理和調(diào)度工作

        工程的檢查監(jiān)督在工程管理要求中有著明確的列示,加強(qiáng)檢地方險(xiǎn)工和水庫堤壩等主要工程,尤其在特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排查險(xiǎn)情,檢查物資設(shè)施準(zhǔn)備,對(duì)于制定的運(yùn)行調(diào)度方案要嚴(yán)格執(zhí)行,確保萬無一失,確保人民群眾和國(guó)家生命財(cái)產(chǎn)安全。

        3 結(jié)語

        總的來說,雖然在改革水管體制和水利管理現(xiàn)代化方面我們發(fā)展緩慢,但隨著我國(guó)優(yōu)惠政策的不斷推出,只要我們多加研究改革內(nèi)容,借鑒西方先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),不斷地實(shí)地考察,創(chuàng)新方案內(nèi)容,發(fā)揮吃苦耐勞的精神,科學(xué)合理的制定利于我國(guó)改革水管體制和水利管理現(xiàn)代化的方案,就能真正的為人民服務(wù),使我國(guó)的水利事業(yè)為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展而奉獻(xiàn)一份力量。

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