俞燕萍

杭州市公共資源交易中心江干分中心 浙江 杭州 310000

正文：

前言：

我們國家的建筑市場在實施交易中心的時候，會根據(jù)相應的法律法規(guī)來進行合理合法的交易，在交易之前建筑市場還需要認真的貫徹黨的十六大精神，讓建議市場在交易的時候能夠隨著時代與時俱進，并要隨著時代再來開闊創(chuàng)新，在提出交易中心電子化建設的構想與規(guī)劃時，要以新的辦公場所為新的契機，從而逐步建設為電子化的建筑市場。

1 交易中心電子化建設的必要性探討

1.1 有利于最大限度地為招投標相關各方提供信息服務

交易中心電子化建設的必要性，是有利于最大限度地為招投標相關方面提供的信息服務。并且因為政府管理部門最重要的責任就是為社會服務，所以為了實現(xiàn)這一方面的目標就需要在選人的時候為社會管理相對人。并且現(xiàn)如今的建筑市場作為我們國家經(jīng)濟的中流砥柱，并且建筑市場正處于市場經(jīng)濟轉型的關鍵時期，在這一個時期如果要是轉型成功，建筑市場交易中心的電子化建設，就能夠實現(xiàn)在網(wǎng)絡上進行發(fā)布招標以及投標等?？偠灾畬τ诮ㄖ袌鱿蚓W(wǎng)絡方面轉型只有好處沒有壞處。

1.2 有利于增強招標投標工作的透明度

建筑市場在進行投標工作的時候，一定要保持以公平為主的原則，并且在公平的基礎之上還要做到公開公正的重要原則，從而讓投標的工作能夠有秩序的進行。并且在進行招標投標工作的時候還可以運用一些技術方面的保證，讓監(jiān)控系統(tǒng)也1作為電子交易中心的一項重要的內(nèi)容，從而使得對開標評標的過程進行全方位無死角的監(jiān)視以及監(jiān)聽，并且要保持客觀公正的原則來增強招標投標工作的透明度。

1.3 有利于建立一個精簡、統(tǒng)一、效能的行政機關

在進行交易中心的電子化建設的時候，要建立一個精筒統(tǒng)一的行政機關，被別是一些辦公時自動化系統(tǒng)的建設，從而積極有效的提高投標招標方面的監(jiān)管效率問題，讓工作能夠按照一定的流程去進行高效的處理，從而為建筑工程項目減少的時間。并且要使用電子化評標系統(tǒng)的時候，能夠大幅度的提高評標各方面的問題，從而避免評標時人為干預的影響。

2 我區(qū)交易中心電子化建設的設想和實施

2.1 交易平臺改造成具有電子化特點的模式

把交易平臺改造成具有電子化特別的模式，其優(yōu)勢主要是在于，它可以節(jié)約開標的時間，還可以縮短采購周期，還能達到交易資金的管理效率有所提升，降低信息外泄的風險化。改造的具體過程是：第一，政府發(fā)布的建設工程招標，可以是網(wǎng)上和線下同時進行的方式，這樣可以節(jié)省時間，經(jīng)驗驗證節(jié)約了近一半的時間。工程的評標報告也可以采取網(wǎng)上和線下同時進行的方式，使全流程網(wǎng)上電子招投標環(huán)節(jié)全面實現(xiàn)的可能。建設工程項目中的電子數(shù)據(jù)解密工作和報價的工作可以同時進行，這一環(huán)節(jié)的工作又節(jié)省了三分之一的時間。第二，政府采購環(huán)節(jié)也可以利用網(wǎng)上報名的方式，網(wǎng)上報名的好處是可以使采購的周期縮短五個工作日，投標人只需要開標當天到現(xiàn)場交付投標的文件，這一舉措，不只省時還達到省力的要求，響應了最多跑一次的要求。另外，交易中心可以啟動保證金電子管理體系，這樣的舉措使交易的資金達到有效的管理，還減少了平臺人員和投標人接觸的機會，從而使信息外泄的風險達到最低，形成公平的交易平臺。

2.2 可以利用遠程系統(tǒng)進行評標工作

科技的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術的大力提升，使各地區(qū)域沒有了距離之說。通過利用互聯(lián)網(wǎng)的遠程視頻功能，可以實現(xiàn)各個地區(qū)的公共資源交易中心的優(yōu)質評標達到共享。在招投標活動過程中，可以利用科學和有效的規(guī)劃舉措，使開標和評標區(qū)域進行有效的物理隔離，利用互聯(lián)網(wǎng)技術把傳統(tǒng)的模式改變成電子評標室和現(xiàn)場監(jiān)控的系統(tǒng)，從而使評標區(qū)域進行網(wǎng)絡覆蓋，再通過遠程視頻把評審的內(nèi)容達到實時察看的目標，通過遠程可以進行重點難點問題探討工作，從而使地域的限制不再受限，讓各個地區(qū)的專家們利用他們的技術和經(jīng)驗來評定項目的最終結果。最重要的環(huán)節(jié)是，可以把招標人和投標人以及評標專家進行了最大程度的隔離化，從而避免了熟面孔干擾的現(xiàn)象，從最根本上防止腐敗的產(chǎn)生，使招投標環(huán)節(jié)擁有了公平公正的競爭環(huán)境。舉例來說，某地區(qū)在2015年率先利用了電子平臺，啟動的每一個項目都達到了順利完成的目標，不管是招投標中的任何一個環(huán)節(jié)，都使評標內(nèi)容打破了地域的限制，使項目工程得到了更優(yōu)勢的建設方案，也使投標者擁有了一個公平公正的競爭環(huán)節(jié)。

2.3 一張網(wǎng)主體庫建設分析

電子平臺的設立只是使工作環(huán)節(jié)更簡便化，不再存在地域限制的因素。要想使電子平臺發(fā)揮出它更大的功效，還需要進行有效的信息管理。所以，交易中心進行了公共服務平臺再次開發(fā)的工作，建立更加健全和全面的各類交易信息庫，使所有環(huán)節(jié)的資料都能夠存儲在信息庫當中，從而形成統(tǒng)一的交易主體庫，把交易的數(shù)據(jù)進行有效的統(tǒng)計分析工作，從而使公共資源的交易管理得到提升，組織的統(tǒng)籌性能和科學性也得到了提升。交易信息主體庫包含的主要內(nèi)容有：工程的建設，政府的采購，土地的使用權，礦業(yè)權的出讓，國有產(chǎn)權的交易，綜合交易內(nèi)容。為了促進交易活動的有效率，還可以把公共資源交易活動的市場主體加入到主體信息庫當中，利用CA密鑰的方式，身份證的認證方式來建立市場主體的自主申報工作，再利用社會的監(jiān)督和信用的公示進行有效的約束管理工作，使一處注冊和全市通用的要求得到實現(xiàn)。此環(huán)節(jié)的工作使政府的職能得到了改變，其優(yōu)勢在于達到了交易信息的共享要求，從而使交易的移動辦事目標得到實現(xiàn)。

總結：

綜上所述，區(qū)域的交易中心電子化建設的構想，為區(qū)域建設工程事業(yè)的發(fā)展歷程勾勒出了一副望眼可及的藍圖，并且交易中心電子化建設的構想，進一步的促進了區(qū)域招標投標以及評標的公正性，讓人為干預評標的不法人員，缺少可乘之機。此外，這樣做也能夠有效的改善區(qū)域所建設的招標投標的環(huán)境，從而讓每一次投標招標、評標者等，享有公開公正的權利，所以說我們區(qū)域交易中心電子化建設的設想，能夠為區(qū)域的發(fā)展做出巨大的貢獻。